英国农业补贴及农业保护政策

第二次世界大战时及战后一段时期,英国及欧盟部分国家粮食短缺甚至引起粮荒。为提高国内食物生产自给程度和避免此类困境重现,英国在欧盟共同政策框架内（CAP）对国内农业大力度地实行补贴和保护政策。由于农业资金丰厚和农业技术的不断提高,英国人均农业劳动力农产品生产增长的速度在战后一直保持在每年4．7％。其农业补贴和保护政策主要有如下4个方面。     

美国农业补贴政策的成效与启示

<正>美国是世界领先的农业强国,得天独厚的自然环境和先进的农业科学技术造就了强大的农业生产力,而政策保障是美国农业迅速发展的一个重要原因。在美国的农业政策体系中,农业补贴政策格外引人关注。农业补贴政策曾作为美国应对农业危机的重要手段,曾在增加农民收入、提高美国出口农产品竞争力方面发挥了重要作用,但也存在一些问题,应引以为戒。一、美国农业补贴政策的经验美国农业补贴政策体系已趋于完善,政府的财政投入逐渐增加,各类补贴项目基本囊括了全部的农产品。     

谈谈世纪之交的中国农业保护

谈谈世纪之交的中国农业保护杨春明农业保护是政府为了保证国民经济持续、快速、健康发展，社会安定和良好的生态环境，对农业所采取的一系列支持与保护政策的总和。本文拟就我国农业保护问题做些探讨。一、实行农业保护意义重大农产品特别是粮食是关系国计民生的重要战略...     

论农业政策与经济利益转移

农业政策是一国政府为了实现特定社会目标而制定的,用来协调农业的产前、产中和产后各个环节,调整农业和工业,农产品生产者、经营者和消费者,农村和城市经济利益关系的规范和准则。它是范围、目标和措施三个方面的有机统一。而经济利益是指在一定社会经济形态下满足人们经济需要的生产成果,也称之为物质利益。本文所要论述的农业政策与经济利益转移,是指在农业政策的干预下,经济利益在工农业之间为主线的无偿流动。     

WTO框架下我国农业支持与保护政策取向

一、农业支持与保护政策的必要性 农业支持与保护是世界大多数国家在经济发展到一定阶段实施宏观调控确保国民经济稳定发展的重要手段和政策措施.更确切地说"农业支持与保护是指政府为使农业有效支持国民经济持续、稳定、协调发展,保障农产品有效供给和农民收入稳定提高,保障社会稳定和生态环境良性循环,通过增加农业投入,加强和完善农业基础设施建设,对农业生产和农产品价格及市场贸易、科技推广等环节实行支持与保护:以加强农业的基础地位、实现可持续发展、提高农业的综合生产能力为基本目标,以增加农产品有效供给,保护农民利益为出发点而采取的一系列支持与保护农业的政策、措施的总称(徐逢贤)."     

浅析欧盟的共同农业政策对我国农业的启示

欧盟共同农业政策产生于欧洲大部分食品生产处于财政赤字的时期,从保护欧盟内部农业生产的角度出发,强调保护和发展农业,同时保护生产者和消费者的利益。其实施40余年来对欧盟农业保护和发展起了积极作用。然而,共同农业政策的主要措施是对农产品的价格支持,在其实施之初就带来很多问题,最大问题就是沉重的财政负担。本文从共同农业政策本身出发,分析其主要影响及对中国的借鉴意义。一、共同农业政策概述(一)建立背景二战后,由于欧洲农业遭受了毁灭性的破坏,粮食不能自给,鼓励恢复农业生产成为当务之急,经过两次世界大战的洗礼,受到重创的欧…     

新时期农业综合开发思路的调整

一、农业综合开发是政府扶持农业的重要举措国家实施的农业综合开发是政府对农业扶持和宏观调控的重要举措 ,也是世界各国共同的行动。我国实施农业综合开发 ,是基于这样的考虑 :一方面改革开放以来 ,我国国民经济快速发展 ,工业化和城市化水平不断提高 ,对农产品需求不断增加。然而 ,我国当时的农业综合生产能力不强 ,许多主要农产品还满足不了国民经济快速发展和人口不断增长的需要 ,为了加强农业的基础地位 ,努力提高粮棉、油、肉等主要农产品的综合生产能力 ,不断提高农产品的供给水平 ,增强农业发展的后劲 ,而实施农业的综合开发 ;另一…     

发达国家农业现代化进程中的政府行为

农业现代化只是农业进步过程的体现,是现代农业发展的最主要内容。由于农业是自我支撑力量最为弱势的产业,因此,世界各国农业现代化的发展都离不开政府的支持,西方发达国家的经验就充分说明了这一点。西方发达国家农业现代化进程中的政府行为主要包括:实施有利的土地政策,扶持农民合作社;支持发展农村非农产业;支持农业基础设施建设;提供农业信贷服务,创建农业社会化服务体系;发展农业教育、科研与技术推广;利用财政、金融手段支持农业现代化等。其目的是保证农产品的有效供给与粮食安全,维持农产品供求均衡和保证农民收益,提高农业生产率和…     

我国农业可持续发展需要解决的问题与对策

我国农业可持续发展需要解决的问题与对策王雅鹏一、中国农业可持续发展需要解决的问题１．过度的食品需求与土地掠夺式经营。长期以来,我国一直坚持农产品供给以国内生产自给为主的方针,农业生产系统为了满足目前的１２亿人口和每年新增加的１６００多万人口的衣食之需...     

欧共体共同农业政策的基本目标和手段

欧共体为了解决其内部的农业问题,制定和推行共同农业政策,以消除农业不稳定性的影响。因为农业的不稳定性影响农产品市场,影响农民的收入,影响农产品的供给条件。共同农业政策的制定,是从农业具有不稳定性这一特点出发,分析市场供求变化对农产品的价格和对农民收入的影响,以此为     

农业财税政策对农业产业化发展的影响研究

农业是国民经济的基础产业,农业产业化的发展与三农问题息息相关。但是,相较于其他产业,农业更容易受到内外部各类因素的影响,特别是农村经济社会发展转型期,农产品生产与经营所面临的挑战更大,市场机制难以形成有效的产业发展调节力量,需要政府政策干预,财税政策是政府影响农业产业化发展的重要工具。目前,各级政府针对农业发展的财税政策涉及多方面,然而,和农业产业化发展需求相比,仍然存在一些不足,政策执行以及产业发展等产生了不利影响,本文分析了农业财税政策的作用以及存在的问题,并针对农业产业化发展的财税政策优化提出了建议。     

德国,芬兰的农业财政政策

德国、芬兰的农业财政政策○财政部农业财政政策考察团一、欧盟的农业财政政策德国是欧盟的最初成员国,芬兰也于１９９５年加入欧盟。在农业财政政策上,德、芬两国首先实行欧盟统一的农业财政政策。欧盟实行统一的农业财政政策内容有五个：一是支持农产品生产,提高自给...     

法、德归来话农业

法国是欧洲农业大国，是世界上仅次于美国的农产品出口大国，其葡萄酒产量居世界第一，甜菜产量居世界第二，牛奶产量居世界第五；德国农业也非常发达，80％的农产品能够自给。总体看来，法、德农业现代化水平比较高。农业市场化程度比较高。法国生产的农产品除供5700多万人消费外，还有大量的剩余。主要农产品有小麦、玉米、     

辽宁农业综合开发的实践与思考

辽宁是首批被国家列入农业综合开发区的省份之一。农业综合开发对于加强农业基础地位，促进粮食等主要农产品基本自给，增加农民收入，加快农业现代化步伐，带动全省农业和农村经济全面发展，发挥了重要作用。     

农业可持续发展的保障体系建设浅议

一、建立政府的政策扶持保障体系。农业是一个脆弱产业,需要政府及社会各界对其给予适当的补偿与扶持。为此,各级政府必须加大对农业的扶持。 1、必须稳定党在农村的各项基本农业政策。稳定和完善以家庭承包经营为基础的双层经营体制。在政策稳定与完善的前提下,保证农民即得利益和长期投资行为。 2、适时制订有利于农业可持续发展的新的政策。包括制订相关的土地使用权有偿转让政策,荒山、荒坡使用权长期拍卖政策。 3、必须加强与落实对基本农产品生产经营的扶持政策。主要涉及：疏通基本农产品的购销渠道,防止“卖难”现象的出现…     

建立小康社会的农业财政政策

一、中国农业财政政策调整的必要性十六大报告指出 ,“建设现代农业 ,发展农村经济 ,增加农民收入 ,是全面建设小康社会的重大任务“。笔者认为 ,完成这一重大任务应着眼于统筹城乡经济协调发展 ,加快推进传统农业向现代农业的转变 ,实现农产品竞争力增强、农业增效和农民增收的阶段性目标。从发达国家发展农业的经验来看 ,政府在帮助农业实现这一转变过程中发挥着重要作用 ,财政手段是一种十分有效的政策手段。欧美各国不仅通过财政支持 ,提高农业生产力水平 ,推进农业的现代化进程。即使在当前其农业生产力水平已处于世界领先的情况下 ,它…     

让科学技术进入农村的千家万户——建立新的农业技术推广创新体系

一、我国农业持续发展需要千家万户采用新的科技　　 (一 )农业和农民呼唤着科技　改革 2 0年来 ,中国农业持续增长 ,成功地用事实证明中国有能力实现农产品 (尤其是粮食 )的基本自给。农业丰收的取得是在耕地进一步减少、干旱与洪涝频繁发生的不利条件下实现的 ,这除了与政府对农业的重视、农业战线全体人员的努力分不开外 ,与农业科技发展直接有关。然而 ,农业持续丰收并未缓解我国资源和环境变化及农业增长与不断增长的市场对农产品需求的矛盾 ,农业科技正面临着越来越严峻的挑战。1 耕地递减。随着我国经济的迅速发展 ,人口的增长与工…     

借鉴国际经验促进农业补贴由消费者向生产者的转变

农业补贴政策是国家调节农业生产、市场供求、城乡居民收入以及工农关系的一种重要的干预手段。当今世界上,无论是发达资本主义国家,还是发展中国家,或是中央计划经济国家,都无一例外地对农产品的生产和消费实行各种补贴政策。但是,各国的农业补贴方     

对转变农业增长方式的思考

建设全面小康社会的目标离不开农业和农村经济的发展，巩固和加强农业的基础地位，除了继续依托国家的农业发展政策，增加对农业的投入外，必须从农业发展本身入手。转变农业经济增长方式，把农业的增长建立在科技进步和劳动素质提高的基础上。一、转变农业增长方式的必要性 1、转变农业增长方式是提高农业有效产出、保障农产品安全供应的客观要求。长期以来，我国政府一直将农产品产量的增加作为农业发展的主要目标之一。农民也把农产品产量增加作为摆脱贫困、增加收入和改善生活的主要渠道。特别是1995年以来，     

法国农业政策的改革及启示

一、法国对农业政策的反思(一)法国农业政策面临的问题。法国的农业政策框架是建立在欧盟共同农业政策和法国农业指导法基础上的。法国自1962年制定并实施农业指导法以来,农产品产量迅速增加,质量不断提高,农业为食品加工业提供了大量优质的农产品原料,促进了食品加工业、商业以及国际贸易的发展,使法国成为欧洲第一、世界第二的现代化农业大国。法国农业政策取得巨大成就的同时,也受到越来越多的批评和指责。首先,农民不满。农业的补贴和价格政策及措施直接与农产品产量挂钩,使得农产品产量大幅度增加。但是国内国际市场需求有限,农产品的…