农村税费改革利弊分析及政策建议

安徽省作为全国农村费改税的试点省份 ,国务院已正式批复农村费改税改革方案 ,各市、地、县都成立了农村费改税改革办公室 ,农村费改税试点工作正式启动。一、费改税的主要内容　　安徽省这次改革的内容主要是 :三个取消、一个逐步取消、两个调整、一项改革 ,即取消乡统筹费等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金 ,取消农村教育集资 ,取消屠宰税 ;逐步取消统一规定的劳动积累工和义务工 ;调整农业税政策 ,调整农业特产税政策 ;改革村提留征收使用办法。1 取消乡统筹等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金。即取消现行…     

豫湘农村税费改革调查

新世纪之初,一场声势浩大的重大变革——农村税费改革在全国20个省市区的广大农村蓬勃展开。连日来,在河南、湖南两个农业大省的乡村、集镇、校园,记者一次次被农村税费改革所带来的新鲜气息感染着、包围着;同时也发现,农民并没有因税费改革而完全高兴起来,干群、党群关系尚未从根本上得到改善;当前农村在转型、转制、转体过程中暴露出来的诸多矛盾不容忽视。     

对搞好农村税费改革的经济学分析

农村税费改革的关键是费改税,从本质上讲就是规范农村分配形式,明确农民应尽的义务与不应该有的负担,从国家,集体,个人三者利益关系来看,税是农民应向国家,集体应尽的义务,而费则是向农民提供商品或劳务价值的货表现,划清这一界限进行农村税费改革,才是符合商品经济基本规律的。     

完善农村税费改革——对沭阳县农村税费改革的调查

这几年江苏省许多地方搞起了税费改革 ,就拿沭阳这个县城面积 2 2 98平方公里 ,辖 2 9个镇 ,8个乡 ,1个农场 ,174万人口的全省陆域面积最大、人口最多的县份来说 ,农村税费改革取得了明显的阶段性成效。与农村税费改革前相比 ,全县农民人均合同内外负担减少 12 4 3元 ,减负率 6 2 %。经济发展明显加快 ,2 0 0 1年全县实现国内生产总值 6 9 0 2亿元 ,农民人均纯收入 316 0元 ,分别比 2 0 0 0年增长12 1%和 4 9% ,干部行政行为进一步规范 ,党群干群关系得到较好改善 ,农村社会更加稳定。一、从减负出发 ,务实严把四个环节1 实施方案的科学…     

客观理性看农村税费改革——广安市农村税费改革的情况调查

农村税费改革是我国农村继土地改革、家庭承包责任制之后的第三次重大变革 ,是减轻农民负担、推进依法行政的重要举措。对于加快农村改革与发展、维护农村社会稳定具有重大而深远的影响。最近 ,我们对广安市 5区 (市、县 )及部分乡、村的农村税费改革情况进行了一次专题调查。总的印象是 :税费改革初见成效 ,潜在问题不容忽视。一、初步成效按照省委、省政府统一部署 ,广安市农村税费改革工作从 2 0 0 2年 4月 1日起全面启动。几个月来 ,全市各级党政坚持把农村税费改革作为当前农村工作的头等大事来抓 ,层层成立了领导班子和工作机构 ,组建…     

乡镇政府与农村税费改革

农村税费改革试点工作已经取得了阶段性的成果 ,并逐步形成了以“三取消、二调整、一改革”为基本内容的税费改革方式。即取消乡统筹费等行政事业性收费和政府性基金 ,纳入农业税范畴 ,村提留中的管理费、公益金改为农业税附加 ,公积金 (村内兴办集体生产公益事业所需资金 )实行一事一议 ,由村民大会民主讨论决定 ;取消屠宰税和逐步取消劳动积累工和义务工。调整农业税和农业特产税政策 ,改为按照农作物的常年产量和规定的税率依法征收。并改革现行村提留征收使用办法 ,实行乡管村用。实行费改税后 ,乡镇任何部门和单位不得以其他形式向农民…     

农村税费改革是深化农村改革的重大步骤

农村税费改革是农村利益关系的一次重大调整,直接关系千家万户,涉及到农村上层建筑领域的变革,是深化农村改革的重大步骤.从这两年的试点实践看,要使改革顺利、健康地进行,必须把握以下几点:     

从农村税费改革说起

作为上海农村税费改革试点的金山区,农民尝到了减负的甜头:全区每年减轻农民负担3700多万元,农民亩均税费负担从157.7元减少到60.2元,农民人均负担从186.4元减少到71.1元,减幅均在60%以上.如此大幅度地减轻农民负担,对收入本来并不多的农民来说,实在是一桩难得的大好事.     

农村税费改革与农民合理负担

本文对农村税费改革的内容及其存在的问题进行了剖析,对典型耕作制度下主要农产品收益状况及其农民负担能力进行了实证分析,在此基础上就农村税费改革中涉及的热点,难点问题提出了政策建议。     

借鉴历史分析现实积极稳妥地推进农村税费改革

农村税费改革是党的十一届三中全会以来,我国农村分配制度的又一次重大改革,旨在规范农村税收制度减轻农民负担,促进农村经济发展,保持农村社会稳定。从安徽省部分县进行农村税费改革试点开始,经过反复论证实验比较,一套较为成熟的改革方案已经形成,税费改革全面铺开在即,本文拟从税费改革历史、现行体制利弊、税费改革当中应当注意的几个问题入手,对此进行探讨,以为即将开始的农村税费改革提供参考。一、历史上几次重要税费改革及其现实意义税外收费在我国具有历史长、范围广、数额大、管理不力的特点,成为中国古代滋生腐败削弱国力的一种…     

农村税费改革需要改变政策思路

一、目前我国农村税费改革中存在的问题 农村税费改革是在一段时期以来农民负担没有很好解决,甚至是越减越重的背景下出台的.依据我国法律法规的规定,我国农民应承担的合法负担包括:向国家交纳的税金、完成国家农产品定购、向集体经济组织缴纳村提留和乡村统筹、农村义务工和劳动积累工以及法律法规规定的其他费用.从我国现行的农业政策来看,目前我国农业正税率为7%,农业附加为20%,两税合计的上限为8.4%.     

对农村税费制度改革的思考

本文从农民税费负担的分析入手,分析了农业税收阶段性的变化趋势,提出农业税费制度的改革必须调整国民收入城市偏向的分配政策,坚持公平,效率的原则,建立城乡统一的税制,取消农村各种形式的收费。     

制度性建设在农村税费改革中的作用--安徽省巢湖市农村税费改革调查

农村税费改革以来 ,安徽省巢湖市在省委、省政府的正确领导下 ,根据党中央、国务院的部署 ,认真落实中央和省精神 ,努力完成改革各项任务 ;同时 ,坚持从实际出发 ,大胆创新 ,为推进农村税费改革的制度性建设作出了积极的探索。一、农村税费改革中的制度性创新　　 (一 )大力推行农业税“三定”征收 ,积极探索新的农业税征收方式　改革以来 ,农村的税费征收一直采取乡村干部上门催粮要款的方式 ,一是加重了乡村干部的工作负担 ,使他们疲于奔命 ,难有时间抓经济工作 ;二是由于乡村干部不具备执法主体资格 ,在发生纠纷时往往被推上了被告席 ;三…     

做好农村税费改革的几点建议

农村税费改革是农村政策的一次重大调整 ,是治理农村“三乱” ,减轻农民负担的治本之策。安岳县是四川省确定的 3个农村税费改革试点县之一 ,通过 1年多的试点工作 ,经过认真的思索和对经验教训的总结 ,针对这次改革过程中出现的诸多问题 ,特对做好农村税费改革工作提出几点建议。1 占地问题的处理。对各类占地的处理要坚持“尊重历史”、“谁受益、谁负担”和“包干核减”3个原则。具体处理办法是 :(1 )对缴纳了耕地占用税或办理了耕地占用税免征手续并经县级以上土地管理部门批准占用的耕地 ,不作为计税土地 ;(2 )按规划实施了退耕还林的…     

农村税费改革“四忧”

农村税费改革是党中央、国务院在农业发展新阶段解决农业、农村、农民问题的一项重大举措,事关农村改革、发展、稳定的大问题,意义十分重大,但基层干群对实施农村税费改革有种种忧虑,主要表现在四个方面。     

今年农村税费改革试点工作部署及要求

2000年以来,按照中央的统一部署和安排,各省、自治区、直辖市党委和政府高度重视,认真进行农村税费改革试点。全国试点工作进展顺利,取得了明显成效,为进一步扩大改革试点积累了经验。2002年是推进农村税费改革的关键一年。根据中央经济工作会议和中央农村工作会议精神,国务院决定2002年进一步扩大农村税费改革试点范围。2002年全国农村税费改革试点工作的指导方针是:认真贯彻落实江泽民同志     

深化农村税费改革 促进农民增收

全省深化农村税费改革、促进农民增收工作的主要任务是,以江泽民总书记“5·31”重要讲话和“三个代表”重要思想为指导,正确分析当前农村形势,研究部署今后一段时间深化农村税费改革、增加农民收入工作,进一步促进农村经济发展,维护农村社会稳定。     

农村税费改革后的义务教育投入分析

农村税费改革减轻了农民负担,但也带来了农村义务教育经费投入的严重短缺,本文通过对我国农村义务教育经费投入的现状分析,提出了应民族工作者现有义务教育投入体制、增加中央和省级财政对农村义务教育投入等政策。     

关于农村税费改革后防止农民负担反弹的思考

一、实践证明 ,税费改革意义重大声势浩大的农村税费改革工程 ,经过试点、扩大试点、全面推开等几个阶段的实施 ,终于取得了突破性的进展。有关资料显示 ,全国有 2 0个省的 6 2亿农民享受到了这次改革的成果 ,其人数占全国农民总数的三分之二。税费改革后 ,农民平均减负在30 %以上。以四川为例 ,全省农民年人均负担只有75元左右 ,比 2 0 0 0年的 12 4元减少了 4 9元 ,减幅在39 5 %。农民对税费改革的成效签字认可率达到92 %以上。因此 ,农村税费改革得到了农民群众的热情响应 ,积极参与和广泛认同。生产关系的调整 ,有力地推动了生产力的发…     

推进农村税费改革必须正确处理好五大关系

当前,全国各地正在积极推进农村税费改革试点工作。这项改革是党中央、国务院作出的一项重大决策,是新中国成立以来,继土地改革、家庭承包经营之后农村的第三次重大改革。其内容主要是：“四取消、两调整、一改革”,即取消乡统筹、取消两工（劳动积累工和义务工）、取消屠宰税、取消农村教育集资等一切专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资;调整农业税和农业特产税政策;改革村提留征收使用办法。