建立粮食供求预警系统稳定我国的粮食生产和市场

建立粮食供求预警系统稳定我国的粮食生产和市场顾焕章，王曾金，许朗一、粮食供求预警系统建立的现实背景及展望在建立粮食供求预警系统之前，了解一下我国的粮食生产、需求、流通、消费状况，政府、农民行为，预测一下我国未来年份的粮食生产、需求、流通、消费、政府和...     

对粮食宏观调控工作的思考

1984年全国粮食大丰收后，农民“卖粮难”之声不绝于耳；1996年粮食又是大丰收，“卖粮难”之声在局部地区也有耳闻。多年以来，我国粮食一直是在紧张状态下的平衡，尽管1984年、1996年粮食丰收，但粮食供求关系没有发生根本性变化，之所以出现“卖粮难”，主要原因是粮食市场化程度低，流通不畅，宏观调控乏力。粮食工作一要保障供给，稳定市场，稳定粮价，保持一定数量的粮食储备；二要保护农民的利益，保证种粮有一定的效益，促进粮食生产的发展。要做到这些，必须及时、准确地掌握粮食信息，通过国内外粮食市场采集粮食生产与供求的信息…     

努力保持粮食供求的紧平衡

粮食始终是经济发展、社会稳定和国家自立的基础。任何时候都不能出现闪失。在粮食问题上必须把握两点:一是基本立足国内保障粮食供给,这是我们要始终坚持的方针;二是努力保持粮食供求的紧平衡,这是我们宏观调控的目标。粮食产量过低,粮食安全就会受到威胁。粮食供大于求,就会造成粮价下跌,影响农民收入和粮食生产稳定发展。使粮食供求保持紧平衡不是一件容易的事情,最根本的是要加强粮食综合生产能力建设,加强国家粮食储备体系建设,做到藏粮于地和藏粮于库相结合。同时还要善于把握吞吐调节和粮食进出口的时机和力度,加强和改进对粮食市场…     

如何发挥县级粮食行政管理部门职责

(一)属地化管理粮食流通企业。粮食流通企业是保护农民利益,促进粮食生产,保障粮食市场供应,确保粮食安全的重要载体。由于种粮农民、粮食生产和粮食市场都是属地化管理,而且各地方粮食安全了,国家粮食就能够安全。因此,建议对所有粮食流通企业实行属地化管理,由县级粮食行政管理部门监管本地区内所有粮食流通企业。从而真正实现县级粮食行政管理部门中的政企分开,使各种惠农政策和粮食安全措施落到实处,实现真正意义上的“运动员”和“裁判员”分离。同时,也符合国家加大发展县域经济的精神。(二)稳定和加强县级粮食行政管理部门。稳定机构…     

围绕主题主线贯彻落实好会议精神

一、深刻领会李克强副总理批示精神。全面落实党中央国务院对粮食工作的部署 李克强副总理的批示对“十一五”期间粮食流通工作的成绩给予了充分肯定，特别是对全国粮食部门克服种种困难，保障国家粮食安全，维护种粮农民利益，给予了高度评价，并要求我们在今后的工作中创新思路，深化改革，不断增强宏观调控能力和监管水平，保持粮食供求基本平衡和价格基本稳定。     

实现由计划主渠道向市场主渠道的转变

粮食问题关系国计民生，关系稳定大局。党和政府历来十分重视粮食工作，尤其是2003年以来，针对粮食供求出现的新情况，国务院多次召开农业和粮食工作会议，研究部署粮食生产和流通工作，制定了《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》，颁布了《粮食流通管理条例》。     

朱镕基在全国粮食流通体制改革工作会议上强调 继续深化粮食流通体制改革 着力促进粮食种植结构调整

党中央、国务院决定以"三项政策,一项改革"为重点推进粮食流通体制改革,有效地保护了农民的利益,避免了粮食生产的大起大落,对于保持国民经济持续稳定增长和社会稳定,发挥了十分重要的作用。必须继续坚持,不能动摇     

发力供给侧

<正>2016年农业领域改革的重头戏——农业供给侧结构性改革已经拉开帷幕。推进农业供给侧结构性改革,是破解当前我国农业发展难题、推动农业闯关过坎的关键举措,是促进农业持续稳定发展、加快农业现代化的必然要求。抓住农业供给侧结构性改革,就抓住了提高农业市场竞争力、实现农业可持续发展的"牛鼻子"。今年初召开的全国粮食流通工作会议也分析指出,"十三五"时期是全面破解粮食供求阶段性结构性矛盾的关键期。破解粮食供求阶段性结构性难题,关键是要     

订单农业与农产品期货

通过“订单 期货”的模式,通过区域化种植、社会化服务、标准化运作,粮食流通企业与农民结成稳定的利益共同体,有效地解决了农产品整体品质差、订单履约低等问题。农民和粮食流通企业可以进入农产品期货市场,根据粮食市场的供求状况和期货价格变动趋势,选择如何利用期货套期保值等工具,分散和规避风险,保护自己的利益。     

深化改革加强调控努力实现粮食市场和价格的基本稳定

2005年,各地区各部门按照全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求,各项支农政策得到稳定、完善和强化,在稳步推进粮食流通体制改革的同时,采取一系列措施加强粮食宏观调控,努力实现粮食市场和价格的基本稳定,促进了粮食稳定增产和农民持续增收。     

新中国成立70年来的粮食安全战略：演变路径和内在逻辑

粮食安全始终是关乎人类生存发展和国家稳定富强的战略性问题。新中国成立至今,国家粮食安全战略经过多次调整,逐步建立起了相对稳固的国家粮食安全保障体系。在这个过程中,中国的粮食安全战略保障目标和范围、实施方式和路径以及保障主体均发生了适应性变化,并形成了相应的演变路径。而正是"不变"的国家粮食安全战略思想和"变"的粮食供求形势及生产约束性条件之间的矛盾性,持续推动着中国70年粮食安全战略的步步演变。基于当前的粮食安全战略部署和预期的粮食供需形势,只有极力提升粮食综合产能,持续深化粮食流通体制改革,引导全民节粮爱粮,并积极实施农业"走出去"战略,与时俱进地推动国家粮食安全战略的实施,才能充分保障中国的粮食安全。     

品种优化 货畅其流——浦北县粮食生产向“两高一优”转变的思考

党的十五届五中全会指出：“实现国民经济持续快速健康发展,必须以提高经济效益为中心,对经济结构进行战略性调整。”这是完全必要的。近年,粮食丰收,流通不畅,谷贱伤农,是一些地方农村工作中的一个热点问题。要解决好这个问题,笔者认为,必须认真学习贯彻十五大、十五届五中全会精神,正确判断当前的粮食生产形势,适应市场供求的需要,认真调整粮食品种结构,推进“高产、优质、高效”粮食生产发展,搞好粮食流通。为此,本人结合浦北县的粮食生产和粮食经营情况,分析当前粮食生产的形势,提出稳定发展粮食生产应采取的对策。一、…     

国有粮食企业改革必须妥善处理的几个关系

1企业改革与粮食流通主渠道的关系 1.1 粮食流通需要主渠道 顾名思义,主渠道是粮食市场供求的主要通道,也是国家对粮食市场进行宏观调控的重要依托.中国是一个粮食生产和消费大国,粮食流通地域广阔、数量庞大、运程遥远、难度艰巨,世界上的任何一个国家都难与相比,不仅关系到亿万农民和城市居民的切身利益,更是直接关系到粮食安全和社会稳定.     

对金融支持粮食流通问题的调查

粮食流通领域的金融制度安排,因粮食商品的特殊性而重要和复杂于其他行业和商品。伴随粮食购销市场化的逐步深入,近年来各金融机构主动调整粮食流通领域的信贷政策,这些政策的实施效果如何,怎样才能更好的发挥金融促进国家粮食安全的作用,笔者就金融支持粮食流通问题进行了深入调研。一、金融支持保障了粮食流通市场化改革2004年以来,在国际粮食市场频繁波动、国内粮食品种结构供求趋紧的形势     

依法管粮上台阶

<正>2015年,江苏省宝应县粮食流通监督检查工作围绕"抓好粮食安全保障能力建设"的战略部署,认真贯彻《国务院关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》,强化监督检查,实行制度化、常态化、精细化管理,规范粮食市场流通秩序,切实维护农民根本利益,实现了粮食安全目标。一、确立"三大课题",粮食监管工作更趋科学性1.科学谋划粮食流通监督检查工作。江苏省宝应县粮食局党委针对年度监督检查工作提出了"三大课题",分别是"如何创新载体、强化市     

粮食购销市场化必须具备八大条件

生产决定流通,粮食购销市场化的根本前提是粮食生产的持续,稳定发展,社会商品粮有效供给充裕计划经济时期形成的“统购统销：粮食购销体系,很大程度上与当时粮食生产发展水平不高,粮食有效供给不足密切相关,粮食购销市场化必须加强粮食生产,稳定和增加粮食有效供给,现在,我国粮食供求紧张的状况已尼改变,粮食购销市场化改革,具备了基础性物质条件,在推行粮食购销市场化进程中,必须采取相应措施,确保粮食生产的稳定与有效供给的充裕不然,粮食购销市场化进程将成为无源之水,难以持久,同时,粮农也应当通过粮食购销市场化的洗礼,不断增强市场观念,努力按照市场需求调整粮食种植结构,发展效益型粮食产业。     

聂振邦:2006年粮食流通工作整体要求和主要任务

2006年粮食流通工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面树立和落实科学发展观,深入贯彻党的十六届五中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,按照建设社会主义新农村和构建和谐社会的要求,切实保护种粮农民利益和种粮积极性,保证国家粮食安全,确保“十一五”粮食流通各项工作开好局、起好步。主要任务是:继续完善粮食流通体制,积极推进和深化国有粮食企业改革;加强和改善粮食宏观调控,努力保持粮食供求紧平衡和粮食价格基本稳定;建立健全粮食产销区稳定的购销协作关系和衔接机制,大力推进粮食产业化经营,…     

关于山东省粮食安全问题的几点思考

2008年,一场世界性的粮食危机给全球带来了广泛而深刻的影响,粮食安全已成为国际礼会普遍关注的问题。山东省粮食生产、流通和消费情况如何？粮食安全是否有保障？笔者就这一问题进行了一些调研。在此基础上形成了几点思考。总的认为：各级党委政府及有关部门高度重视粮食安全问题,我省粮食安全基本有保障;保持我省粮食长期产消平衡仍存在较大压力,必须建立保障粮食安全的长效机制。     

国家粮食局 中国农业发展银行关于加强合作支持现代粮食流通产业发展的通知

为贯彻落实《国家粮食安全中长期规划纲要（2008—2020年）》和中共中央、国务院《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（中发[2009]1号）精神,增强政策性金融服务能力,推进现代粮食流通产业发展,国家粮食局和中国农业发展银行（以下简称农业发展银行）决定,进一步加强合作,支持现代粮食流通产业发展,并就有关事项通知如下：     

加快推进吉安市粮食流通产业发展的调查与思考简

党的十八大报告提出,要确保国家粮食安全和重要农产品有效供给,这为发展现代粮食流通产业带来了机遇。吉安市作为产粮大市,必须进一步推进现代粮食流通产业发展,保障粮食安全,加快农民增收步伐。