招标投标法在建设工程实践中所暴露的问题和针对性措施

2000年1月1日起施行的《中华人民共和国招标投标法》确立了招投标制度，市场发承包行为得到规范，节约了大量的国家建设资金，工程施工中不正当竞争和腐败行为得到一定程度的遏制。2012年2月1日《中华人民共和国招标投标法实施条例》正式施行，但是在工程招标投标的过程中，仍然存在虚假招标、串通投标、非法转包以及中标难以履行的问题，招投标制度的公平性和公正性受到挑战。本文对招标投标法在工程实践中所暴露的问题进行了分析，并针对这些问题采取有效的措施。     

我国政府采购中现存的问题及对策

首先，政府采购无论是采购工程还是采购货物或者服务，凡是进行招标投标的，都必须适用《招标投标法》规定的程序和规则；其次，政府采购中的工程建设项目的招标投标，不仅适用《招标投标法》规定的程序和规则，还应适用《招标投标法》及其配套规则确定的行政监督管理制度，以避免各部门、各地方对招标投标活动的多头管理和重复执法；最后，适当修改《招标投标法》，明确政府采购的主体，科学界定招标的限额。     

关于公路勘察设计招投标问题的分析

在《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）颁布实施两年后,交通部也制定颁布了《公路工程勘察设计招标投标管理办法》（以下简称《公路招标投标办法》）,并于2004年5月起正式施行。根据公路勘察设计招标投标工作的体会和经验,对工程实践中遇到的一些问题进行探讨和研究,并提出改进建议。供同行参考。     

无标底招标及其评标基准价的确定方法

《中华人民共和国招标投标法》实行两年多来,我国大多数的建设项日实行了公开招标,取得了明显成效。但在招标投标中仍然存在一些问题,本文将对无标底招标及其评标基准价的确定方法进行探讨。     

浅谈工程招标投标中的问题与对策

招标投标在国际上应用较早 ,凡是市场机制比较健全的国家 ,大多都有比较悠久的招标历史和比较完善的招标法律制度。我国从 80年代初开始引入招标投标制度 ,至今已近 2 0年。据不完全统计 ,通过推行招标投标制度 ,工程建设的节资率达 3% ,工期缩短 10 % ,取得了极为明显的经济效益和社会效益。但是我国推行招标投标制度的时间毕竟不长 ,招标投标法律制度还不完善 ,所以在招标投标活动中不可避免地存在着许多问题 ,当前 ,我国的工程招标投标活动中存在的突出问题是 :推行招标投标制度的力度不够 ,规避招标现象突出。虽然《招标投标法》已正式…     

浅析建设工程招标投标监督管理

《中华人民共和国招标投标法》实施五年来,对我国建设工程招标投标从源头上遏制工程腐败,节约投资有显著作用。工程招标投标已被建设和施工单位普遍接受,建筑市场秩序有了根本性的好转;通过对工程招标制度、工程造价、质量、招投标代理机构的监督管理,实现建设工程招标投标的良性发展。     

浅谈工程招投标中的“合理低价”

近几年以来,我国在工程建设领域推行的招标投标承包制度方面取得了显著成绩。同时也应该看到建筑市场引入竞争机制以后,工程的价格之争显得尤为突出,特别是在招标投标的过程中,投标价格低于成本的现象时有发生。为了规范这一行为,《中华人民共和国招标投标法》第三十三条和第四     

关于我国《招标投标法》的若干问题研究

国内外广泛关注的《中华人民共和国招标投标法》（文中简称《招标投标法》）经九届全国人大常委会第十一次会议审议通过，已于2000年1月1日正式施行。《招标投标法》作为我国社会主义市场经济法律体系中规范公共采购招标投标行为的一部重要法律，无疑与全国人大常委会正在审议的《政府采购法》有着密切的关系。《招标投标法》与《政府采购法》到底是一个什么关系，如何正确界定《政府采购法》的法律地位，目前存在非常激励的争论。本文试图就这两个法律之间的有关问题，谈点看法。     

浅谈工程招标投标中的“合理低价”

近几年以来，我国在工程建设领域推行的招标投标承包制度方面取得了显著成绩。同时也应该看到建筑市场引入竞争机制以后，工程的价格之争显得尤为突出，特别是在招标投标的过程中，投标价格低于成本的现象时有发生。为了规范这一行为，《中华人民共和国招标投标法》第二十三条和第四十一条规定，     

工程招投标为何屦屡“犯规”

我国《招标投标法》颁布已8年了，随着《招标投标法》及相关法规的深入贯彻实施，招投标工作已经进人国民经济的各个行业。由于我国还处于市场经济的完善过程，立法滞后，行业和地方行政法规较多、较乱，加上有法不依、执法不严、违法不究，使得招标投标活动中违规与悖理现象仍十分普遍。     

浅析招投标活动中的违法违规现象

《中华人民共和国招标投标法》及其配套法规制度的相继颁布实施,对规范工程建设招投标活动起到了积极作用,但是,随着经济建设的不断发展,招标投标活动越来越多、市场容量越来越大,工程建设招投标工作也还存在不少问题,突出表现在：规避招标、虚假招标、串通投标等违法违规现象仍然存在,招投标行政监管能力有待增强,投诉处理机制尚不完善等...     

浅析招标投标活动中的恶意竞争

招投标的实质是引进竞争机制,择优选择中标单位,其目的是节约成本、缩短工期、提高质量。《中华人民共和国招标投标法》第五条规定:"招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则"。但是由于建设工程的多样性及工程成本计价的复杂性,且社会总供应大于工程需求,因而普遍存在着恶性竞争的现象,违反了招标投标法中的四项原则,最终给中标合同的签订和工程的施工带来了种种问题。探讨、分析并寻求出杜绝恶意竞争的方法,可以规范招标投标行为、平衡各方利益、促进招投标事业的健康发展。     

浅论《招标投标法》与建筑产品价格形成方式的关系

本文结合我国全面实施《招标投标法》以后，建筑产品价格管理体制的变化，建立了包含新的招标投标机制的数学表达模型，并通过模型对 品价格形成中出现问题的根源进行了剖析，提出了我国即将加入WTO以后建筑产品价格管理体制进一步改革的政策与建议。     

把握投标要点,决胜投标竞争

随着建设工程招标投标法的日益严谨,工程招标投标也越来越严格和重要.对招标文件的理解程度、投标文件的编制严密度,都将影响整个工程投标的胜负.只要把握了投标过程中的要点,就能在投标竞争中取得胜利.本文主要描述了投标文件编制阶段的一些具体要点,为投标单位在投标中胜出提供了一些经验.     

对规范政府采购合同的一点认识

政府采购合同与一般合同相比,政府采购合同不仅仅适用《合同法》及其相关法律规范,同时根据合同具有对应不同的采购方式、类型,还受到《招标投标法》、《政府采购法》、《招标投标法实施条例》等与招标投标相关的法律规范的调整,它在整个政府采购中是很重要的一环。文章对此进行了探讨。     

工程招标代理行业存在的问题与对策

工程招标代理是一个新兴的行业.自<中华人民共和国招标投标法>、<中华人民共和国政府采购法>实施以来,随着招标市场的日益繁荣,招标代理机构从业人员的不断扩大,招标业务代理业已经成为经济建设中一支不容忽视的力量.同时,由于我国的经济体制仍处于转轨的历史阶段,体制与机制尚一完善,管理制度的责、权、利尚未统一,在建筑市场中,建设工程招标投标的违法、违规现象还时有发生.从而也导致了招标代理市场不正当竞争、不规范行为的滋生.目前,招标代理机构在招投标代理过程中暴露了一些不容忽视的问题和矛盾.     

设备招标难在哪里？

2005年12月，浙江省第十届人民代表人会通过了《浙江省招标投标条例》，该条例对我国《招标投标法》确立的基本制度做出了很多细化、补充和完善。浙江省的设备采购中进口设备的比重较人，以医疗设备为例，我省三级医院采购的大型设备基本上是进口的。设备招标不同与工程招标，有其特殊性，目前在招标过程中反映出了一些问题，下面我们以医疗设备为例，尝试剖析这些问题的成因，为主管单位今后解决这些问题提供一些帮助。[编者按]     

合理定价加强管理——关于招投标工程的价格确定和管理

随着市场经济体制改革的推进和<招标投标法>的实施,市场竞争日趋激烈,招标投标价格在工程价款确定过程中的地位已经越来越成为业内人士研究的重点.本文结合当前建筑市场实际,就招投标过程中价格的确定与管理提出自己的看法.     

新中国招标投标第一人--记《中华人民共和国招标投标法》首席起草人余杭教授

我国著名经济学家、《中华人民共和国招标投标法》的首席起草人、被境内外多家媒体誉为"中国招标投标大师"、"中国招标投标第一人"、"首创中国第一标"的武汉大学教授余杭,为我国招标投标的理论建设与实践的发展作出了卓著贡献,产生了巨大的经济和社会效益.正因为如此,余杭教授被学术界与实业界尊称为"余(杭)招标",与"厉(以宁)股份"、"吴(敬琏)市场"等闻名于社会.     

对完善《招标投标法》的几点看法

《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）的颁布实施已有一年多时间了。该法很大程度上规范了我国建设工程招投标市场,保障了招投标各方权益,在我国招投标市场的发育过程中,起到了里程碑的作用。但是作为一部全新的法律,招标投标法的不完善也就在所难免。笔者在对《招标投标法》进行研究应用和广泛收集各方意见的基础上,指出其中存在的缺陷和不足,并相应提出部分改进建议,以供商榷。一、关于投标文件编制时间问题据《招标投标法》第二十四条规定:招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间;但是,依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起