关于校办产业财务管理体制问题的探讨

校办产业作为一支新兴的产业大军,已经在全国各高等学校纷纷崛起,不仅高等学校科研成果及时转化为生产力,起到了不可低估的推动作用,而且直接增加了学校的收入,为改善办学条件,提高职工生活水平也起到了积极的作用。但是,对这笔可观的资金怎样管理?这是当前各高等院校领导关心的热点问题之一。下面仅从校办产业财务管理体制方面谈几点看法。     

浅谈地方高校校办产业管理体制

地方高校校办产业是在我国改革开放和教育体制改革的深化过程中发展起来的。校办产业的发展为学校的教学科研、生活提供了资金、技术条件上的支持,同时,学校教学科研、生活条件的改善也刺激着校办产业向更高的目标发展。各地方高校校办产业虽取得了一定的成绩,收到了明显的经济效益和社会效益,但在发展过程中,     

精河县进一步加强社会保障资金管理

为加强和规范社会保障资金的管理，切实发挥社会保障资金的作用，精河县一是建立健全社会保障资金专户管理制度，预算安排的社会保障资金通过县财政部门社会保障补助资金专户进行调拨；对专户严格按照收支两条线规定管理，严禁社会保障资金截留、挤占、挪用，切实做到专款专用；二是加强社会保障资金的支出管理，规范发放程序，     

泾阳县教育局内审坚持“十审一公布”制度

泾阳县教育局内审坚持“十审一公布”制度泾阳县教育局在对县属十一所中小学和二十个乡镇教育组财务管理的监督指导中，坚持“十审一公布”制度。审计年度收支预决算，看有无超数额；审查会计凭证，帐簿、表册、看是否真实、合理；审计预算外资金和非教学性开支，看有无审...     

谈加强高校校办产业的管理

当高等学校从政府那温暖的怀抱走向冷冷热热的市场时,经费的严重短缺已成为教育事业发展的瓶颈。应该说,办好校办产业对高校走出经费紧张的困境和改善办学条件有着十分重要现实意义。 校办产业是企业,它的出发点和归宿是盈利,企业的管理目标是生存、发展、获利,要办好校办产业需要有许多条件综合地起作用,这些条件是:产品、市场、机制、经营决策、管理、技术、人才、班子、关切度等。     

校办产业会计工作存在的问题及对策

分析研究校办企业会计存在的问题，对制定切实可行的措施办法、对搞活校办产业经济，更好地发挥校办产业的经济效益和社会效益有着重要的意义。一、目前校办产业财务管理的主要问题归纳为以下几方面（一）财务人员素质参差不齐，致使财务核算管理不规范，帐目设置不全，科目使用不准确，会计核算不完整，成本费用开支随意性大。（二）利用高校有形的或无形的资产进行经营，造成产权不清，管理不善，特点是在非经营资产和经营性资产的权属方面比较混乱。（三）部分校办产业注册资金不到位，东拼西凑临时凑合，办理手续后又将资金转出，致使注…     

高校分级财务管理模式研究

为适应改革和发展需要,目前高校内都在大力推行办学体制改革,基本上已建立以院(系)、部、科研所、工会、后勤服务中心、校办产业等不同经济实体和管理实体的二级管理体制。这些具有资金创收、资金管理和使用不同层次和不同性质的部门统称为二级单位,享有相当大的教学、科研及行政事务的管理权。改革高校现行财务管理模式,建立健全二级单位的财务核算,成为急需解决的     

规范预算外资金管理的问题及建议

笔者认为,要保证预算外资金收支管理的各项政策规定落到实处,使这部分资金完全地发挥出作用,必须加强监督,进一步规范预算外资金管理.     

高校校办企业投资主体及其财务管理

随着我国教育、科技体制改革的不断深化，全国各高校结合自身的条件，相继办起了许多与高校教学、科研、后勤服务相关的校办企业。一批优秀的校办科技企业（比如“北大方正”、“清华紫光”、“东大阿尔派”和“江中制药”）不仅在高校教学科研、科技成果的转化以及筹集办学资金等方面发挥了重大作用，而且成为我国高新技术产业的主力军和经济结构调整及地方经济增长的重要因素之一。由于目前绝大多数校办企业是由高校利用其占有的国有资产创办的，属国有企业，这就与其他国有企业一样需要进行产权制度等方面的改革，从而规范高校对校办企业的管理。     

加强预算外资金管理的几点建议

预算外资金是国家财力的重要组成部分。加强对预算外资金的管理,提高预算外资金的综合使用效益,我认为要从以下几方面考虑：一是抓预算外资金制度建设,做到有章可循。应规范预算外资金管理的立项上报审批、票据管理、银行开户、收支决算和监督检查、违纪处罚等行政行为,保证预算外资金管理工作的有序进行。二是抓好预算外资金的收支管理。各级财政部门要把收入解缴工作列入预算外资金管理的重要环节来抓,要明确专人负责,定期检查监督,力争使所有的预算外资金全部纳入财政专户管理,对应上缴的预算外收入,各地要严格按照规定及时上缴…     

我们是怎样加强乡镇中小学预算外资金管理的

随着教育改革的不断深入,乡镇中小学预算外资金增长较快,促进了我县教育事业的快速、健康发展。但是,在预算外资金管理上还存在一定的问题,个别学校使用预算外资金时,无计划、无标准,擅自扩大开支范围,提高开支标准,乱支滥用现象也时有发生。根据国务院、省、市、县《关于加强预算外资金管理的通知》精神,结合我县     

加强内部审计工作 促进教育事业发展

随着教育体制的深化改革,教育经费来源的渠道已在不断拓宽,既有国家财政的拔款和教育费附加的征收,又有经物价部门核定用于弥补经费不足的教育收费,还有社会的捐赠和干部群众的集资。有些乡镇、管理区、村委会为改善当地中小学的办学条件,每年也自筹一定数额的资金支持学校。从教育部门现有的经费收支状况看,乡镇教办和中小学的收支一年比一年在增加,每个单位的一年收支多则几十万、几百万,少则也有好几万元。加强教育内部审计,十分必要。一是,各级教育主管部门要重视对教育经费的审计。要重视、关心、支持本部门、本单位的教育内…     

狠抓基础 强化监督 全面落实“收支两条线”管理工作

实行行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理,是落实廉政建设“六项制度”工作的重要内容之一,也是加强预算外资金管理,规范收支行为,提高资金的使用效益的有效手段。几年来,霍林郭勒市预算外资金管理局认真贯彻上级有关预算外资金管理的文件精神,坚持“收支两条线”制度,狠抓基础工作,加强制度建设,强化监督管理,有效促进了预算外资金管理工作的健康发展。1998—2002年全市预算外资金总额达到3100万元,全部纳入财政专户管理,即预算外资金专储率达到100％。预算外资金作为财政收入的重要组成部分,在促进经济发展,社会稳定和反腐倡廉,实现“两个提高”方面发挥了重要作用。总结一年来开展“收支两条线”工作,可以概括为以下几个方面。     

论高职校办产业在高技能人才培养中的作用

我国高职教育的紧迫任务是加快培养高质量的高技能人才,高职教育要培养创造性实用型人才,提高人才培养的质量以及建设培养人才的师资队伍都需要依托产业。校办产业在拓展教师视野、锻炼学生能力、加强实践教学方面起着重要的作用。     

加强对"收支两条线"的审计监督

在今年年初召开的国务院第四次廉政工作会议和全国审计工作会议上,朱镕基总理充分肯定审计部门近年来在规范各部门预算管理、促进各单位执行财经法律法规等方面所做的工作,并明确指出审计部门要把“收支两条线”管理作为今年审计工作的重点之一。 加强预算外资金管理,深化“收支两条线”改革,是建立公共财政的主要内容;是从制度     

高校校办产业审计浅议

随着我国社会主义市场经济体制的建立和教育体制改革的深入,全国各高校校办产业呈现出蓬勃生机。校办产业的发展,不仅在教学方面为高校人才的培养提供了教学和生产实习的基地,在科学研究方面促进了科技向生产力的转化,而且在学校走向社会,开拓更广泛的市场,发展经济,筹集办学资金,增强办学实力,提高教职     

强化校内结算中心职能 提高资金管理效益

校内结算中心即高等学校根据需要经审批设置的校内资金管理机构,是经济体制改革的产物。《中国教育改革和发展纲要》中指出:“运用金融、信贷手段、融通教育资金,支持校办产业、高新科技企业以及勤工俭学的发展,开办教育储蓄和贷学金等业务。”为校内结算中心的发展进一步指明了方向。据统计,目前约有三分之一的高校建立了校内结算中心。校内结算中心     

规范预算外资金管理的问题及建议

笔者认为,要保证预算外资金收支管理的各项政策规定落到实处,使这部分资金完全地发挥出作用,必须加强监督,进一步规范预算外资金管理。     

浅谈中小学公用经费管理

中小学公用经费是中小学开展教学教育活动的资金保障,是保障学生生活条件的必然基础.随着国家对基础教育的重视,中小学的公用经费总量在不断的加大,中小学校的面貌也焕然一新,硬件、软件设施不断地上台阶.目前,许多中小学在运用公用经费时存在一些问题,如:预算管理不到位,会计核算不规范,支出结构不合理,支出手续不完整,支出内容不合规等方面的问题.为进一步规范中小学公用经费,需要加强领导对公用经费支出的管理意识,健全中小学公用经费支出管理制度,提高中小学公用经费的会计核算水平,对中小学公用经费支出凭证审核的重视,优化中小学公用经费支出结构,建立健全中小学校公用经费支出的监督检查机制等一系列措施,以保证中小学公用经费使用合理又合规,获得更好的发展.     

完善多渠道筹措教育经费的思考

完善多渠道筹措教育经费体制,不断拓宽筹措的渠道。 1.要保证国家财政拨款主渠道畅通,继续保持教育经费“三增长一优先”。 2.保证教育费附加按比例足额征收。必须征足、管好、用好。从长远看,建议将“费”改为“税”,开征社会教育税,用法律形式固定下来。 3.大力扶持和发展校办产业。加速技术改造,加强产业管理,提高经济效益。争取各部门的积极支持,创造良好的外部环境。允许校办产业发展股份制,规定利润必须按一定比例用于发展教育事业。