统筹成都市城乡就业新思路——基于培育和壮大农村经济微观基础的视角

统筹城乡就业是解决"三农"问题、统筹城乡发展的重中之重.然而,传统农业生产组织方式妨碍农村土地流转,阻止农业规模经营,将农民与土地束缚在一起,极不利于我国城乡的统筹就业.本文认为其根源就在于我国农村还没有完全建立起参与市场经济的微观基础,农村经济的发展还没有得到市场经济力量的强大渗透.结合成都市被确立为全国统筹城乡综合配套改革试验区的历史性机遇,从体制、机制的创新入手,提出构建农村经济的微观基础,探索成都市城乡就业新思路.     

城乡统筹发展法律制度检讨及立法对策

城乡统筹发展是中国经济体制改革的必然,是新时期经济社会发展的战略目标.要顺利推进这一战略目标的实现,就必须有完善的法律制度保障.目前在户籍管理、土地承包、农村土地征收以及农村社会保障等诸多法律制度方面存在的障碍,是制约中国城乡协调发展的制度原因.有必要从法理角度分析这些法律制度障碍,并通过废除现行户籍管理条例、制定农村社会保障条例以及严格界定社会公共利益等立法措施,为城乡统筹发展战略目标的实现提供新的法律制度支持.     

丘陵欠发达地区统筹城乡发展的路径选择

丘陵欠发达地区统筹城乡发展必须坚持科学规划,完善城乡发展布局,努力调整产业结构,促进城乡一二三产业协调发展;必须在农民自愿前提下,完善和创新农村土地流转相关制度;必须加强农村公共服务体系建设,逐步实现城乡公共服务均等化;必须建立体系完整、制度统一、覆盖城乡的社会保障体系。必须建立和完善多元投融资机制;必须大力培养和造就新型农民,为统筹城乡发展提供人才保障。     

重庆地票制度施行中存在的问题与对策

重庆地票制度是我国城乡建设用地增减挂钩政策的重要实践,以"先补后占"代替"先征后补",建成了城乡统一的土地要素市场,显化了农村土地价值,优化了农用地、建设用地的空间布局,对推进我国城乡统筹发展具有重要意义.重庆地票制度在实践中不断完善,运行情况良好而稳健;但也暴露出一些问题,应鼓励农民参与复垦,规范复垦验收环节,动态调控地票价格,扩大地票适用范围,完善地票价款收益分配机制,以深化统筹城乡土地制度改革.     

浅析延安市农村劳动力转移与统筹城乡问题

统筹城乡就业是解决当前我国农村劳动力转移问题的基本出发点.统筹城乡就业要求把城市就业和农村就业作为一个有机的整体来对待,在科学把握城乡就业发展规律及内在联系的基础上,对其进行合理规划和科学管理,以实现良性互动和整体健康发展.     

城乡统筹视角下的农民工养老保险制度设计

在社会保障城乡统筹视角下设计农民工养老保险制度,要求农民工养老保险不仅要实现农民工群体内的统筹互济,而且要实现与城镇、农村养老保险的统筹对接.由于现实条件所限,一步实现农民工养老保险与城乡养老保险的统筹对接根本不可能做到,所以,城乡统筹视角下设计农民工养老保险只能根据农民工自身的特点和现实需要,因地制宜,逐步推进.     

论不完全城镇化带来的农民土地所有权问题

2011年是"十二五"规划的开局之年,我国发展要围绕人、地、钱三条主线来推进城乡统筹.未来十年乃至二十年,中国经济增长的持续动力仍是农村人口城镇化.我国当今46.6%的城镇化水平仍存在一些难题:不完全城市化(发生在中心城市以外,基层农村地区低城镇化水平的现象),农村地权不稳定,农村土地所有者缺失,农村土地交易市场缺乏.     

我国城镇化进程中的困境及其对策

目前,我国的城镇化发展取得了很大的成就,同时也面临不少的困境,主要来自现行的户籍制度、现行的土地产权制度、目前的农业生产方式和城乡二元的结构体制等几方面,而要打破这些困境必须改革现行的户籍制度,完善农村土地产权制度,发展现代农业,走城乡一体化统筹发展之路.     

促进城乡统筹发展的财税政策取向——以杭州市为例

2010年中央一号文件把加大统筹城乡发展作为重要主题,与时俱进地提出了加大统筹城乡发展的新要求。统筹城乡发展既要大胆探索,又要充分实践。财税政策作为保障、协调和引导城乡统筹发展必不可少的推动要素,在统筹城乡发展的进程中理应发挥积极的作用。本文通过梳理杭州市在城乡统筹发展过程中财税政策发挥作用的着力点,进一步提出促进城乡统筹发展的财税政策建议。     

城乡统筹、城镇化与农村居民消费关系研究

城乡统筹是全面建设小康社会的重要任务,城镇化是改革开放后我国经济增长的一大引擎,而农村是近年启动内需的重要市场。采用9个城乡经济社会统筹的基本指标,运用主成分分析法构建反映城乡统筹水平的综合指标,再利用VAR模型研究城乡统筹、城镇化与农村居民消费的关系,分析表明：城乡统筹和城镇化均是农村居民消费的格兰杰原因,城乡统筹和农村居民消费也是城镇化的格兰杰原因;从长期来看,城乡统筹和城镇化的正向冲击均会对农村消费产生正的影响,且两者对农村消费变化的贡献率超过50%。应以城乡统筹、城镇化开启和促进农村内需市场发展,并在城乡统筹的背景下以农村居民消费推进内生性新型城镇化进程。     

廊坊市农村居民点用地整治措施研究

农村居民点整治是社会主义新农村建设的基础性工作,是农村社会经济发展到一定阶段,土地利用由粗放型向集约型转变的客观要求,也是实现农村城镇化,发展农村经济和建设现代化乡村社区的必然选择。论文分析了廊坊市农村居民点用地现状及其根源,发现目前廊坊市农村居民点用地不断盲目扩大,缺乏合理规划和严格管理,基础设施差,生产与生活缺少功能分区等已经严重制约了农村发展。在对上述问题分析的基础上,针对廊坊市实际,以农村居民点整治理论为指导,提出了农村居民点规划、规范农村居民点用地管理和加大政府投入等整治措施。     

边远农村集体经济发展困境及其对策——以湖南湘西自治州龙山县为例

发展和壮大农村集体经济是我国经济制度的重要内容之一。在建设社会主义新农村过程中,尤其是在城乡一体化发展中,面临的边远农村集体经济建设问题,显得越发复杂。湖南湘西龙山县的实际状况,有着许多值得思考和探索的东西。其中,立足于政策和法律制度的建设问题,比如集体经济的作用力、集体土地等资源的制度适用、农村建设人才的培育以及如何发挥各地农村建设特色功能,是需要重点注意的。     

重庆市统筹城乡战略思路及成效分析

重庆市城乡居民收入差距不断加大,二元经济结构显著,呈现“大城市大农村”的二元城乡结构。自获批全国统筹城乡综合配套改革试验区以来,以三个试验区为突破口,配套推进六个方面的相关改革,确定“一圈两翼”的发展格局,实施土地流转及大力发展劳务经济等相关政策措施,城乡统筹全面铺开,取得相当大成效,但距离目标存在一定的差距。     

论我国农村土地产权制度所体现的法权关系

与市场经济发展的内在要求相比,我国农村的土地集体产权制度体现着一种不清晰、不平等、不完整的法权关系。这种与市场经济不相适应的土地产权制度是以传统的计划经济学说为理论基础的,仍然带有传统的计划经济色彩。顺应时代发展的潮流,实现农村土地产权制度的创新,已成为我国发展农村市场经济、建设社会主义新农村的当务之急。     

县域经济推动农业农村建设的发展思路研究——以山东省新泰市为例

县域经济是国民经济中重要的基础性组成部分,是统筹城乡和建设社会主义新农村的主要承担主体和执行主体。县域农业经济的发展不仅仅要强调工业反哺农业,城市支持农村,更重要的是保证三次产业的互动发展,农业农村在通过支持二、三产业的发展,支持城市的发展的过程中解决自身面临的困难。     

当前国内农村土地流转中介组织研究评述

实现农村土地的合理流转是统筹城乡发展和解决三农问题的关键,而市场经济条件下,农村土地流转中介组织的健康发展是农村土地合理流转的必要条件。但当前我国学界关于农村土地流转中介组织的研究较少,而且相关的研究存在一定的缺陷和问题,亟待解决和完善。今后的有关研究中,一方面,应拓展研究视角,创新研究方法;另一方面,研究内容应力求完整性、系统性和理论性的统一;同时,对农村土地流转中介组织的研究还要注重指导性、针对性和可操作性的结合。     

城乡统筹背景下的中国乡村治理与变迁——-基于中外城乡发展的比较与借鉴

建设社会主义新农村,促进城乡统筹发展,是当前解决“三农”问题的重大战略决策,也是全面建设小康社会与构建和谐社会的重要任务。世界发达国家在城乡一体化进程中所采取的以农业现代化为核心、以乡村土地流转为基础、以乡村社会与城市全面协调发展为目标等举措,可以为中国科学推进社会主义新农村建设提供借鉴。     

我国农村宅基地有条件流转的必要性及途径

农村宅基地使用权流转是当前我国农村工作的热点问题之一,加快农村土地使用权流转对我国农村经济的发展具有重要的意义。因此,我们要在弄清农村宅基地使用权流转的概念后,依据农村宅基地使用权流转的条件,探索农村宅基地市场化流转的必要性,从而找出农村宅基地市场化流转的途径。     

统筹城乡经济社会协调发展的探讨

统筹城乡经济社会协调发展,是从根本上解决“三农”问题的一个重大战略。要通过体制、机制和政策创新,建立城乡一体的经济社会秩序,促进城市与农村、工业与农业的协调发展。     

新特区重庆在城乡统筹下金融资源配置效率研究

城乡统筹是党的经济发展战略和科学发展观的客观要求。有特殊市情的重庆直辖市在2007年被批准设立为全国统筹城乡综合配套改革试验区后更加特殊。新特区的关键点是统筹城乡,而在统筹城乡促进经济发展的过程中,核心是如何合理有效地配置金融资源。