投资效益审计目标及内容研究

随着我国公共财政体制改革的不断深入,政府投资方向的调整和职能的转变,如何开展投资效益审计,是当前投资审计工作必须研究探索的重要课题,也是今后投资审计工作深化和发展的方向。本文从投资效益审计的目标及内容两个方面进行分析,旨在为探索投资审计提供一定的理论依据。     

以绩效审计为目标 以风险防范为重点 加强政府投资项目全过程审计

近年来,我局立足区域实际．坚持以提高政府投资项目绩效为目标．以工程预算审计为突破口,积极探索政府投资审计全程监督的审计体系,促进提高了政府投资效益和审计效能。2007年至2008年11月,我局开展本级工程预算审计29项．审计投资总额85451．88万元,审减12454．51万元,审减率达到14．57％;开展竣工决算审计22项,审计投资总额37619．58万元．审减1736．86万元,为政府节省投资14191．37万元。     

如何开展政府投资效益审计

开展政府投资项目效益审计，有利于加强和改进部门预算管理，促进有关部门和单位调整投资结构、优化投资方向、加强投资管理、提高投资效益。在新形势下，审计机关如何进一步开展此项审计呢？我认为，应当在坚持依法审计的前提下，注重：[第一段]     

企业效益审计初探

主讲人以政府投资建设项目的效益审计为主题，阐述了政府投资建设项目效益审计的重要性及效益审计重点．创新了效益审计理论，同时结合实际，运用大量审计案例进行实践分析，更以实际经验分析了当前效益审计存在的困难和发展的前景。使我们对效益审计有更进一步的认识。[第一段]     

关于公共工程投资绩效审计的思考

随着我国投资体制改革工作的不断深入，公共工程投资主体多元化的格局日渐形成，审计环境发生了重大的变化，因此，公共工程投资审计的重心逐渐转向公共工程投资绩效审计。它以经济性、效率性和效益性三项内容为核心，展开评价公共工程投资项目的建设成本、建设效率及投资效益等相关问题。公共工程投资绩效审计与效益审计、财务收支审计既有区别，又有联系。改进传统审计方法，适应公共工程投资绩效审计的要求，以保证公共工程投资绩效审计目标的实现。     

＂五个创新转变＂推进政府投资审计

近年来，枝江市审计局同绕推进政府投资审计，提出并实施“五个创新转变”的工作目标和思路．使政府投资审计的深透性、权威性显著增强，在保障投资安全、提高投资效益方面的建设性、防护性作用得到更加有效发挥。     

完善政府投资项目效益审计的思考

审计署近年来十分重视推进效益审计，政府投资项目效益审计成为了切入点，各地审计机关对此进行了积极探索。结合政府投资项目效益审计案例。对我国政府投资项目效益审计与先进国家（地区）相比还存在哪些不足之处进行分析探讨。并提出了相关的完善建议。     

政府投资效益审计指标的几点思考

政府投资效益审计涉及面广、难度较大,审计的方式方法又与传统审计有很大的区别,因而建立一套科学适用的审计指标体系,是开展政府投资效益审计的关键。     

建设项目绩效审计初探

随着以建立公共财政为目标的财政改革的深入，政府投资的重点也转向了公共投资领域的非经营性项目。与此相适应，审计机关的固定资产投资审计也转向政府公共工程。为使有限的公共投资发挥更大效益，把纳税人的钱花在刀刃上，不仅要对项目建设和资金使用上的不合法、不合规行为进行审计，而且要对资金使用取得的效益、效果进行审计。     

投资建设项目经济效益审计初探

效益审计是现代审计理论与实践的发展方向，对投资建设项目实施效益审计，也是促进政府科学决策，节约成本，构筑诚信，促进和谐必要途径。本文试结合近年来投资建设审计实践，就投资效益审计的必要性，以及内容，方法和存在问题等作一浅要的分析和探讨，以期对进一步开展投资建设项目效益审计提供有益的借鉴。[第一段]     

强化县级投资项目管理的思考

近年来．各地政府积极开展投资项日效益审计．特别是集中审计力量．聘请资深可信度高的专业技术人员．开展大规模的基本建设投资效益审计．成效都非常显著．并为规范市场经济秩序．避免政府财政性建设资金的使用浪费．促进财政增收节支和党风廉政建设．建立节约型社会起到了积极的推动作用．但其项目管理存在问题不少．为此．必须强化投资项目管理审计．[第一段]     

开展政府投资效益审计的几点思考

政府投资效益审计是对政府投资项目以其实现经济社会环境等效益的程度和途径为内容，以促进效益的提高为目的所进行的审计。经济性、效率性和效果性是政府投资效益审计的三个要素。深入研究，扎实有效地开展政府投资项目效益审计，具有十分重大的意义。最近李金华审计长指出：要积极探索中国特色的效益审计之路，不能照搬国外绩     

投资效益审计对审计人员素质的要求及对策

投资效益审计的内容包括经济效益审计、社会效益审计和环境效益审计．其目标是对公共资源管理和使用的经济性、效率性和效益性作出评价。经济效益主要是所得与所费之间的比较关系或投入与产出的关系．这虽然与会计的研究对象——财务活动或资金的运动联系非常紧密。所需数据大部分直接来自财务信息或通过调整、计算而得到。但需要运用大量的经济学知识和工程学知识．尤其是技术经济学的知识。如NPV、IRR等方法的运用。社会效益主要是指投资项目对社会环境的影响．是站在全社会的角度来考察投资项目对国民经济的总体影响的。显然，对其进行评价．需要运用大量的社会学、宏观经济学、统计学、管理学、数学等知识。环境效益是投资项目对自然环境的影响．是站在可持续发展的角度来考察问题的。必须熟悉和掌握资源学、生态学、环境学等方面的基本知识。总之。投资效益审计属于全面的高层次的审计，它以财务审计为基础。但不局限于财务审计。既要查处问题。又要宏观分析问题：既要查合法性、合规性，又要评价经济性、效率性和效果性。还要对存在的问题提出改进建议及措施。因此，投资效益审计人员除必须具备娴熟的会计学、审计学、财务学方面的知识及丰富的审计经验。     

企业内部应积极开展建设项目投资效益审计

一、建设项目投资效益审计的概念 不论是内部审计还是政府审计,审计内容重点都是效益审计。效益审计是对被审计事项的财政、财务收支和有关经济活动的经济性、效率性、效果性进行的检查和评价。效益审计的主要目标是经济性、效率性、效果性。经济性,就是以少的投入取得好的经济效果;效率性,就是投入和产出之间的关系;效果性,就是指产出是否达到预期目标。对建设项目投资效益审计,就是要对项目投资活动的经济性、效率性、效果性进行检查和评价。以此来确定投入、支出是否节约,是否讲求效率,是否以一定的投入取得最大的产出,是否达到了预期的投资目标。通过建设项目投资效益的审计,可以揭示企业在投资领域存在的带有倾向性和普遍性的问题,深入分析问题存在的原因,提出切实可行的意见和建议,帮助企业改善建设项目管理,降低工程成本,提高建设项目的投资效益。     

澳大利亚审计机关开展效益审计的启示

效益审计是政府审计发展的高级阶段。在政府投资项目领域开展效益审计，对项目决策科学化具有强大的推动作用，是节约国家基本建设投资、提高投资效益、创建节约型社会的一个重要保障。     

加强中介机构参与政府投资项目审计质量控制的思路

政府投资项目指的是各级政府使用本级财政性资金所进行的固定资产投资建设项目．一般多为基础性、公益性建设项目。近年来，市县审计机关为缓解审计人力难于适应审计工作需要的矛盾．组织中介机构参与政府投资项目审计。然而从事社会审计工作的中介机构，过去从事的社会审计与国家审计在审计目标、审计重点、规范准则、机构设置等方面存在着差异。造成了中介机构参审人员的审计理念与审计机关的要求存在一定的差距。     

浅议公共投资效益审计

效益审计是审计工作水平的发展方向,是我国政府审计创新的内在要求的现状分析。由于公共投资效益审计是财政效益审计的主要组成内容,开展公共投资项目效益审计研究,体现公共投资效益审计的重要性,对于整个效益审计研究来说具有重要的作用。根据实际工作总结,公共投资效益审计内容包含审查建设项目可行性研究实现率、建设资金来源及资金结构、项目竣工的财务收支决算、工程造价及评价项目质量的完成情况等几方面内容;提出公共投资审计项目选择要把握重要性、实效性和可行性,明确审计的范围和重点,审计实施过程中应当注意的几个方面。现就公共投资效益审计的评价方法、标准和指标等方面进行探讨。     

政府投资项目审计可作为基层效益审计的突破口

一般说来，政府投资项目、政府采购、财政专项资金、县市长经济责任等审计项目可成为效益审计的突破口。从当前情况看，基层审计机关将政府投资项目审计作为效益审计的突破口，符合基层国家审计发展的客观实际。     

关于构建投资审计工作大格局的路径选择——基于“全覆盖”下的投资项目审计工作转型升级之思考

实现政府投资项目审计“全覆盖”是社会各界的期望。然而，审计人力资源的有限性，严重制约了政府投资项目审计“全覆盖”目标的实现．，如何推进政府投资项目审计工作转型升级，全面打造政府投资审计工作升级版，是各级审计机关必须思考的重要课题。本文从转变政府投资项目审计组织方式。完善审计监督模式．运用现代审计技术手段等方面对“全覆盖”要求下的政府投资审计工作进行了探讨。     

投资效益审计的重点环节

做好政府投资项目效益审计，必须将资金审计、项目审计、财政财务收支审计、效益审计有机的结合起来，要重点抓住投资项目决策、投资项目管理、资金的管理和使用、投资项目效果评价等重要环节，来评价投资项目的经济性、效率性和效果性。