镇级财政管理改革探索

镇级财政始建于上个世纪80年代，是我国现行财政管理体系的最基层，兼具宏观经济调控和微观事务管理的双重职能。在经济欠发达地区，镇域经济长期在农业经济主导下，镇级财政较好地履行了镇村两级经费供给及规范农村经济分配关系的职责。但是，随着改革的不断深化，镇级财政在组织收入、调整支出和实施监管等方面操作空间缩小、力度减弱。因此，在经济欠发达地区，现行的镇级财政管理体制亟需完善和管理方式亟待改进。     

专员办加强对中央基层预算单位财政监管的思考

一、专员办对中央基层预算单位的财政监管现状 我国实行分级财政管理体制,一级政府一级财政,与此相适应,财政监管机构分为中央财政监管和地方财政监管两级：中央财政监管机构包括财政部各业务司局和专员办,地方财政监管机有关法规．目前对中央基层预算单位的财政监督,主要是“四个方面．两个层次”。“四个方面”是指：预算管理、资产管理、行政事业性收费、会计核算等：     

提升基层财政管理规范化的路径探讨——以山东省莒县为例

随着中央各项强农惠农富农政策的贯彻落实和公共财政服务范围的不断拓展,作为我国财政体系中最基层的一级财政,基层财政管理的作用越来越重要。但不容忽视的是基层财政管理还存在着一些突出问题,一定程度上制约了财政改革发展的进程。本文通过对山东省莒县的基层财政管理现状进行分析,论述了莒县在积极推进基层财政管理规范化建设方面的创新实施路径。     

做好乡镇基层财政管理工作 促进农民增收致富

乡镇财政作为国家财政的重要组成部分,是面向农村的基层财政,对于农村经济的稳定、可持续发展及巩固和加强基层政权建设都有着十分重要的作用。本文分析了当下我国乡镇基层财政管理工作现状,并给出了做好乡镇基层财政工作,提供优质公共服务,促进农民增收致富的几项举措。     

浅谈基层财政管理

乡镇基层财政管理是基层政府履行各项社会政治经济职能的保障,中国乡镇基层财政管理工作目前形势良好,但其中还是存在一些问题,需要基层财政工作人员在实际工作中不断探索,吸取经验,做到稳增长、调结构、上水平。     

专员办对中央基层预算单位综合监管的思考

随着公共财政框架的建立和不断完善,财政支出管理已成为财政管理的核心内容,以预算制度改革为中心的财政改革正在稳步推进。专员办的财政监督工作也要随着财政改革的不断深入和财政管理的需要不断变化,而对中央基层预算单位的综合财政监管是     

加强基层财政建设的若干思考

基层财政作为财政管理体系的基层环节,直接面向和服务于广大人民群众,建设水平和管理运行质量直接影响到财政职能作用发挥和人民群众的切身利益。科学发展观的落实和和谐社会建设的推进,对基层财政职能作用和管理水平提出了新的更高的要求,中央也将加强基层财政建设列为财政管理科学化精细化的重要内容加以推进。总体上讲,基层财政建设水平亟待提高,但也面临种种问题和制约因素。本文结合当前基层财政建设实际,围绕几个问题谈一点认识和思考。     

冷水江市首个没有债务的乡镇——铎山镇

湖南省冷水江市铎山镇2000年镇村两级共有债务6179万元,到2005年化解为零,成为全市首个没有债务的镇。他们的经验是:全面贯彻落实科学发展观,深刻把握可持续发展的执政理念,牢固树立“偿债也是政绩”的思想。他们采取的具体措施有:(1)盘活闲置资产。通过对镇村企业采取改组改制、拍卖、租赁等措施,盘活资产8507万元,化解债务5930万元。(2)严格非税收入管理。部门行政性收费全部由财政统一执收,统一安排使用,使预算外资金全部纳入了财政管理。通过超收分成等减少债务115万元(主要是上下级财政之间的结算欠款)。(3)从严     

从小事做起

财政部部长谢旭人在日前召开的全国财政厅(局)长座谈会上指出,全面推进财政科学化精细化管理,进一步提高财政管理水平,重点在基础,关键在基层。可以说,基层财政部门是财政管理的基石。而作为基层财政管理重要组成部分的基层会计管理工作,不仅事关财政管理水平,更与广大财会工作者息息相关。正是因为广大基层会计管理工作者的默默奉献,才构成了财政战线上庞大而坚固的基石,才绘制了一幅幅美丽的财会人生。     

基层财政“大监督”刍议

近年来,基层财政监督工作在各级财政部门的高度重视下,顺应财政改革发展需要,在服务和促进财政改革、提高财政管理水平工作实践中不断探索、找准位置,紧密围绕财政中心工作,以实现财政科学化、精细化管理为     

图片新闻

上四图为财政部部长谢旭人日前赴河北省考察财政工作时,深入宁晋县、冀州市周村镇等基层财政部门看望基层财政干部职工,详细考察各地在预算执行、财政管理基础工作和基层财政建设、“小金库”治理、强农惠农资金专项清查、医药卫生体制改革实施、新型农村社会养老保险试点等方面工作的开展情况,并就相关问题作出明确指示。     

发展城区财政之思考

我国城区财政发展中存在的问题主要有：财税机构及国库设置不配套；税收工作协调难度大、成本高；市、区两级政府事权执行不到位；市与城区两级收入级次之争连年不断；财政管理方法改革滞后。为建立新型的城区财政，必须健全和完善城区税务、国库机构，进一步规范和完善市、区财政管理体制，加强制度建设，提高城区财政管理工作的规范化和科学化水平，切实抓好城区预算外资金管理工作。     

加强县乡两级财政会计管理工作的对策思考

会计工作是财政工作的一项基础工作,是财政管理的一个重要组成部分。加强会计管理工作,有利于促进各项财政收入的征收管理,强化预算外资金管理,控制财政支出,保护国有资产,维护财经法纪。但长期以来,会计管理工作一直是多数县、乡两级财政管理的薄     

加强“两基”建设 提升财政专项资金精细化管理水平

财政强农惠农资金是国家支持农业和农村经济发展的重要政策手段,如何管好用好资金,确保其真正发挥效益,是各级财政部门特别是基层财政部门的重要职责。近年来,山东省莒县财政局按照财政部提出的"重点在基础,关键在基层"的要求,切实加强财政管理基础工作和基层财政建设,不断加大制度建设和管理创新,完善财政监管手段和方法,进一步规范和加强财政支农专项资金管理,提升了科学化精细化管理水平,保证了财政专项资金安全     

积极构建财政专项资金即时分析监控系统

2009年以来,河北省财政厅以构建全省财政专项资金即时分析监控系统为突破口,着力建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督体系,使河北省财政管理从顶层到基层实现财政管理网络化、业务处理电子化、数据流程一体化和决策支持科学化,有力促进了全省财政管理的科学化精细化。     

新时期做好财政监督工作的探索与思考

财政监督和财政管理是财政工作两个不可或缺的组成部分.财政监督离不开财政管理.财政管理也离不开财政监督。为使国家财政有效、有序运行,真正发挥财政政策对国民经济的积极作用,必须坚持管理与监督并重。     

论基层财政监督工作存在的问题及对策

财政监督是财政管理工作的主旋律,是财政运行机制的重要构成要素。加强财政监督,推进依法理财,对于促进经济社会稳定发展和规范财政分配秩序具有十分重要的现实意义。近年来,基层财政部门大力发挥财政职能作用,强化财政监督,规范管理,取得了明显的成效。但基层财政监督的工作方式、监督手段、法制建设等方面存在的问题,显露了监督管理中的薄弱环节。文章指出了这些问题并提出了对策。     

咸宁市农村财政财务管理工作调研

为全面了解农村财政财务管理工作情况,湖北省咸宁市近期深入所辖六县(市、区)财政局和15个乡镇财政所进行专题调研。调研表明,近年来,咸宁市通过强力推进"两基"(基础工作和基层建设)建设和"两化"(标准化规范化)管理,基层财政管理体制基本理顺,乡镇财政机构和队伍建设日益强化,农村财政财务管理水平大幅提升但与此同时,农村财政财务管理工作仍然存在一些不能适应新形势要求的问     

新形势下地方财政运行综合绩效评价研究——基于山东省预算绩效管理改革实践

近年来,受国际形势和百年变局等因素叠加影响,我国经济发展进入新常态,财政运行面临收入中低速增长,支出强度刚性不减,收支矛盾突出、债务风险加剧等新形势,尤其是基层保障压力加大,财政管理困难重重,高质量发展面临较大挑战。本文通过系统把握财政运行综合绩效评价的丰富内涵和重要意义,对比分析与财政绩效评价、财政管理考核、运行分析评估等工作的区别联系,结合山东省预算绩效管理改革实践,提出新形势下财政运行综合绩效评价的思路,进一步明确定位、健全体系、拓展领域、提升质效,推动财政运行综合绩效评价在缓解基层财政困难、深化财政管理改革、促进经济社会高质量发展中发挥更大作用。     

财政“省管县”模式对基层国库的影响

省级财政对县(市)财政实行直接管理,在充实地方财力的同时,也给基层国库工作带来了全新挑战。本文在剖析"省管县"财政管理模式给基层国库工作带来的影响后,提出了完善国库法规,整合国库资源,提升服务、监督手段,防范国库资金风险的建议。