推进吴忠市城乡社会保障一体化的思考

社会保障关乎民生,影响国计。近年来,吴忠市统筹城乡社会保障发展在促进人民群众"老有所养"、"病有所医"等方面取得一定成效,但一定程度上还存在社会保障资金投入不足、保障水平差距较大等问题。本文拟通过对吴忠市城乡社会保障体系建设存在的问题进行分析,提出健全社会保障体系、推进城乡社会保障一体化的建议。     

共享理念视域下统筹发展社会保障事业

"十三五"是完善社会保障体系的关键时期,要按照共享发展的要求,遵循"城乡一体,提高质量,健全体系,促进公平"的基本思路,着力解决社会保障制度覆盖不全面、保障水平低,对弱势群体保障不够等问题,统筹推进社会保障事业的全面发展。     

从“地方粮票”到“全国粮票”——走全国社会保障“一卡通”之路

随着改革开放的不断深入,我国逐步建立了包括社会保险和社会救助等项目在内的社会保障制度。尽管我国在社会保障体系建设方面取得了一定成效,但也日益显现出一些制度性缺陷。在实际工作中存在的突出矛盾之一,就是“跨统筹地区”的社会保险关系难以有效接续。研究表明,要将现行城乡分割、地区分割、人群分割的社会保障体系改革为城乡统筹、全国“一盘棋”的社会保障体系,就应当走全国社会保障“一卡通”之路。     

浅析我国农村社会保障问题

由于我国长期存在着城乡二元经济结构制度,这使得虽然目前的城镇社会保障制度得到了很大程度上的发展,却导致农村社会保障制度在一定程度上被忽略。本文首先对社会保障的及社会保障体系的内涵进行介绍,然后进一步指出农村社会保障体系的必要性,在此基础上分析了我国目前农村社会保障体系中所存在的问题,并在最后指出我国农村社会保障体系可以选择的模式。     

浅析我国农村社会保障问题

由于我国长期存在着城乡二元经济结构制度,这使得虽然目前的城镇社会保障制度得到了很大程度上的发展,却导致农村社会保障制度在一定程度上被忽略。本文首先对社会保障的及社会保障体系的内涵进行介绍,然后进一步指出农村社会保障体系的必要性,在此基础上分析了我国目前农村社会保障体系中所存在的问题,并在最后指出我国农村社会保障体系可以选择的模式。     

城镇化进程中社会保障制度改革研究

我国在城镇化进程中对于失地农民采取了一些行之有效的社会保障措施，但也存在着社会保障的立法不健全、保障覆盖面窄且扩大覆盖面难度大、保障资金严重不足、保障制度漏洞多等阻碍整个经济发展的问题。想要有效解决这一问题，就应根据我国国情建立社会保障制度，推进二元社会保障体系的改革，建立失地农民社会保障体系，整合城乡社会保障模式等。     

农村社保透视

我国是一个农业大国，13亿人口中有8亿在农村，农村社会保障是我国社会保障体系极其重要的组成部分。由于受传统城乡二元结构模式的影响，目前我国城乡发展极不平衡，在城市社会保障体系基本建立的同时，农村社会保障却存在着保障水平低、社会化程度低、政府扶持力度小、覆盖范围窄、法律制度缺失等诸多问题。适时建立健全农村社会保障体系，有利于实现社会公平，维护社会稳定，促进城乡融合和共同发展，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面实现小康社会建设目标的必然要求和重要体现。     

黑龙江省农村社会保障制度发展对策分析

农村社会保障制度建设不仅是建立覆盖城乡居民社会保障体系的客观要求,而且对打破城乡二元结构、缩小城乡差距、促进社会公平都具有重要意义。本文以黑龙江省农村社会保障为研究对象,以2007~2013年黑龙江省及全国农村社会保障数据为依据,分析黑龙江省农村社会保障存在的问题,进而提出完善对策。     

农村水利工程移民社会保障方案研究——以江苏省“里下河洼地治理工程”为例

水利工程移民社会保障在实践中存在误区和实施困境,正确、合理解决水利工程移民社会保障问题,是建立水利工程移民合理、规范、多元保障机制的重要内容之一。论文运用公共政策理论和社会保障基本理论,以经济发达的江苏省水利工程为例,结合现行水利工程移民安置政策要求,通过分析土地对移民失地前的保障作用,发现现行"社会保障安置方式"存在误区;社会保障是移民多元保障机制的基础;移民纳入城乡社会保障体系的内容应包括城乡居民最低生活保障、养老保险、医疗保险、失业保险。构建移民社会保障资金需求计算方法,以里下河洼地治理工程为例,运行定量方法,测算了移民社会保障资金需求,分析了征地补偿资金和社保资金平衡问题,提出资金缺口的筹措方案。     

论构建和谐统一的城乡贫困保障体系

构建社会主义和谐社会,城乡居民共享社会经济发展成果是当前建立和完善社会保障制度的重要内容。建立和谐统一的城乡贫困保障体系具有重要意义。本文以城乡统筹发展为目标,在对我国居民家庭贫困成因进行分析的基础上,针对我国当前贫困保障中存在的问题,提出相应的解决对策,包括建立统一协调的组织体系、建立统一的多层次贫困保障体系、建立统一的劳动人事和社会保障信息系统、完善其他社会保障制度、加强监督等。     

基于财政视角的广东省共同富裕研究

共同富裕是"十四五"规划乃至国家发展的远景目标,实现共同富裕,在发挥市场经济作用,促进经济增长实现"富裕"的同时,必须重视发挥财政职能作用,促进社会财富公平分配以实现"共同".本文分析认为,作为全国经济大省,广东实现"共同富裕"在区域城乡协调、收入分配、基本公共服务供给及社会保障等方面存在短板与制约因素,建议充分发挥好财政职能作用,支持区域经济协调发展、推动城乡加快融合,改善收入分配格局,均衡基本公共服务供给以及加快完善社会保障体系建设.     

我国二元化城乡社会保障体系反思与重构:基于城乡统筹的视角分析

现行的二元化城乡社会保障制度使得我国城乡居民的实际收入水平不仅没有缩小,反而进一步扩大,而失地农民和农民工的社会保障问题在城市化和工业化进程中日益突出,如何制订一个切实可行的城乡社会保障制度政策已经成为我国当前经济持续高速发展中急需解决的重大课题。本文基于城乡统筹的背景,分析了我国二元化城乡社会保障体系的现状并对其进行绩效评价,在此基础上对其重构的必要性和可行性进行了反思,从正确理解城乡统筹内涵、明确战略思路、确立城乡社会保障制度衔接的突破口和明晰三方责任分摊机制等方面提出了政策建议。     

从社会主要矛盾变化看我国社会保障制度改革方向

十九大报告指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。新时代社会主要矛盾的变化,充分证明落后的社会生产已不是制约我国经济发展、实现人民福祉的根本因素。要不断满足人民日益增长的美好生活需要,社会保障制度发展不平衡、不充分的问题必须破解。目前我国社会保障资源配置不合理,社会基本风险保障不充分与保障过度并存,存在较为严重的地区间、城乡间不平衡问题;公共资源投入重点有所偏向,存在浪费严重、效率不高等问题。按照十九大报告中"兜底线、织密网、建机制"的要求,本文提出了我国解决社会保障制度不平衡、不充分问题的若干对策,为全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系提供理论支持。     

论社会和谐稳定与社会保障制度建设——以湖北省为例

摘要：加强社会保障制度建设有利于社会的和谐稳定,各国的社会保障实践已充分证明了这一点。当前湖北省在社会保障制度建设方面取得了较大的成绩,但仍然存在着一些问题。针对这些问题提出以下建议：继续扩大社会保险的覆盖面;完善城乡居民社会养老保险缴费激励机制;做好基本养老、医疗保险的“调待”工作;打破养老金双轨制,整合现有社会养老保险制度;提高社会保险的统筹层次;探索社会保险基金的投资办法;加强社会保障信息化建设;尽快出台城乡养老保险制度衔接办法;完善社会救助体系,健全城乡低保制度等。     

保障社会化与我国社区社会保障制度

20世纪80年代以来,随着社会主义市场经济建设的不断深入,国有企业改革的深入和现代企业制度的建立,我国逐渐建立起与市场经济相适应的社会保障制度.截至目前,我国已初步建立起包括以"社会统筹与个人账户相结合"为代表的基本养老保险制度、失业保险制度、工伤保险制度等为代表的社会保险制度,以"城镇最低生活保障制度"为代表的社会救助体系,社会保障体系初见端倪.但是,由于我国社会保障的实践尚处于起步阶段,在保证社会保障基金的收支平衡,社会保障资金的运作和管理等环节存在一定的缺陷,社会保障各方面工作尚处在较低水平.实行社会保障的社会化是解决上述问题的重要手段之一,而建立社区社会保障是社会保障社会化的具体体现.社会保障社会化的主要内容是实现社会保障资金运作的社会化,社会保障待遇发放的社会化,社会保障管理工作的社会化,这些工作的核心是建立社区社会保障制度.     

农地金融发展模式与配套制度构建

我国存在农地金融抑制,影响了农村经济发展融资,影响了城乡统筹发展。为此,应借鉴农地金融当前实践模式,设计出农地金融发展模式,并在农地产权制度、政府支持引导、农地流转市场、"期货农业"发展、评估与风险机制、社会保障体系等方面构建起配套制度,大力促进农地金融发展,促进现代农村经济发展,促进城乡统筹发展。     

浅谈中国社会保障城乡统筹问题分析

社会保障城乡统筹问题与我们每个人都有着密切的联系.正视我国社会保障城乡统筹问题是落实科学发展观的重要体现.本课题笔者在分析我国社会保障城乡统筹所存在的问题的基础上,进一步对加强我国社会保障城乡统筹的有效策略进行了探究,希望以此为我国社会保障的均衡发展提供一些具有价值性的参考依据.     

社会生态平衡:新时期城乡社会保障统筹发展的思考

社会生态平衡就是要面向全社会,使处于不同社会生态层次的各阶层能够公平地参与环境与资源的管理分配、合理地占用资源,以实现社会各主体和谐共生。社会保障作为调节收入分配、保障人民生活需要、减少贫富差距、促进社会和谐的制度安排,是促进社会生态平衡的重要环节。然而目前我国社会保障制度在制度设计、保障水平、覆盖范围、基金储备和管理服务等方面还存在诸多问题,阻碍了城乡社会保障的统筹发展,从而影响了总体的社会生态平衡,这就要求发挥多方力量,整合"碎片化"、修复"断裂化"、树立"法制化",从总体上促进我国城乡社会保障实现平衡发展,推动整个社会和谐、稳定发展。     

新农保试行中的问题及改进的对策建议——基于陕西省咸阳市秦都区125个农户的调查

新农保是我国建立健全统筹城乡社会保障体系的一项重要的＂民生工程＂,它与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套,能有效地保障农村居民老年基本生活。本文基于对新农保省级试点县陕西省咸阳市秦都区125个农户的调查,指出新农保在试行中存在的问题,并提出相应的解决对策。     

保险业参与城镇化发展的思考

国际经验表明,一国的保险发育程度与城镇化水平高度正相关,当前我国已经进入城镇化的下半程,重点是打破城乡二元以及城市二元结构的制度藩篱,逐步推进公共服务和社会保障的均等化。本文着重分析了我国社会保障体系存在的突出问题,提出通过发挥商业保险机制作用,进一步完善我国城镇化进程中的社会保障体系的构想。