上海:建立住房保障制度的实践与思考

住房，自古来界定了人们的生存空间和生活环境，是人类社会文明进步的标志；如今又成为市民最迫切、最重要、最关心的问题，是社会安定团结、兴旺发达的重要标志之一。这次联合国中国上海博览会把“人居”确定为主题，反映了世界各国政府追求“人人享有适当住房”的共同愿望，以及各国人民对中国政府在改善居住环境、解决人类居住环境问题方面所作努力的关注。     

试论住房保障制度的理论基础

住房的属性决定了住房市场的供给机制以及政府干预住房市场的程度和方式。而国家和政府主要是运用公共经济学理论来干预住房市场,维护住房公平和社会稳定的目标。下面笔者就从物品理论的角度入手,来探讨和分析住房的属性及政府干预住房市场理论基础,并结合公共经济学理论分析政府干预住房市场的方式和程度。     

发达国家住房保障制度的启示

本文探讨了美国的包含性分区制住房计划、英国的多元文化、多元群体融合计划及其灵活的金融制度、德国住宅储蓄制度,认为发达国家的住房保障制度对我国的启示意义有:鼓励房地产开发商租赁部分房屋、给商业银行的特殊奖励和补贴、为中低收入者购房减免契税和税前还贷、以贴息方式补贴中低收入者购房等。     

发达国家住房保障制度的启示

本文探讨了美国的包含性分区制住房计划、英国的多元文化、多元群体融合计划及其灵活的金融制度、德国住宅储蓄制度,认为发达国家的住房保障制度对我国的启示意义有:鼓励房地产开发商租赁部分房屋、给商业银行的特殊奖励和补贴、为中低收入者购房减免契税和税前还贷、以贴息方式补贴中低收入者购房等.     

国际视角下我国住房保障制度改革的若干启示

发达国家针对中低收入群体的住房保障制度建设历时较长,在住房法规体系、保障目标、补贴模式、控租方式、税收优惠、建房规划管理等方面形成了一些共识。本文在总结这些经验的基础上,紧贴我国现实,认为目前住房保障制度应着重从建立住房基本法、圈定政府保障责任范畴与保障对象、确定衡量保障对象住房负担力指标、编制科学合理的住房发展计划、正确选择保障模式等方面进行改革,以促进住房保障制度体系的健全完善。     

发达市场经济国家住房保障制度及其启示

美国、新加坡与英国是世界上住房问题解决得比较好的国家,其住房保障制度建设也各具特色：美国实施的是在强大的法律支持下的市场化保障制度;新加坡采用的是政府主导的住房公积金制度;英国执行的是社会福利式的住房保障制度。我国应当结合当前住房问题,借鉴三国的经验,完善住房保障制度,保证中低收入阶层住房权利的实现。     

住宅权概念探微

住宅权是一项基本人权,在人权体系中举足轻重。它具有住宅保障权、住宅不可侵犯权和住宅财产权三种含义。这三种权利之间既互相区别又互为依存,统一于适当住宅权这一更高层次的概念。该概念进一步明确了住宅权的内涵,更将住宅权的标准从"居者有其屋"提升到"居者适其屋"的高度。住宅权概念揭示出国家有义务与责任多措并举保障公民住宅权的实现。     

人权视角下的适足住房权

适足的住房权是一项基本人权。本文拟从人性需求及国际人权文件的承认入手,论证住房权的人权属性,并澄清住房权的内涵体系,明晰与住房权相对应的国家义务。最终,希望通过对适足住房权概念及内涵的引入,剖析中国的住房权问题,提出住房权应该入宪,以把住房问题的解决转入到人权实现模式的正确轨道上来。     

完善城市基本住房保障制度的几点思考

从住房制度改革的实践来看,目前我国尚未建立一套规范的基本住房保障制度。针对目前的现实情况,要适度扩大住房保障范围,关注“夹心层”住房保障;建立和完善住房保障制度的进入、退出机制;拓宽住房保障资金融资渠道;加强住房保障制度的法律保障,以期尽快建立和完善我国城市基本住房保障制度。     

基于和谐的住房保障制度研究:一个国际比较的视角

中国已经初步建立起了以经济适用房制度、廉租房制度和住房公积金为主要内容的住房保障制度,但在实施过程中还存在许多问题和缺陷。应借鉴国外住房保障制度经验,如:扩大筹资渠道、增加有效供给、加强审核监督等,提高保障住房的供给效率,为和谐社会建设提供住房制度保障。     

基于和谐的住房保障制度研究:一个国际比较的视角

住房问题是关系到国计民生的经济和社会问题，为低收入者提供住房是住房保障制度重要内容，也是我国构建和谐社会的必然要求。我国已经初步建立起了以经济适用房制度、廉租房制度、住房公积金制度为主要内容的住房保障制度。但在制度实施过程中还存在许多问题和缺陷。借鉴国外住房保障制度经验，中国住房保障相关制度安排包括：扩大筹资渠道、增加有效供给，加强审核监督，提高保障住房的供给效率，为和谐社会建设提供住房制度保障。     

我国住房保障制度的问题与对策研究

解决居民尤其是中低收入者的住房问题已经成为实现建设全面小康社会的必然要求。本文对我国的住房保障体系存在的问题进行了分析,而后提出了一些完善我国住房保障制度的对策。     

完善我国城镇住房保障制度对策探讨

住房保障制度是社会保障制度的重要组成部分。本文在对我国现行城镇住房保障制度进行分析的基础上,借鉴美国、德国和新加坡等发达国家住房保障制度经验,提出了进一步完善我国多层次城镇住房保障制度的对策措施。     

我国现行住房保障制度下公积金发展的定位研究

我国以住房公积金、经济适用房、廉租房和公租房为主体的住房保障制度的基本框架形成于1994—2007年间。在此期间,公积金制度成为推动我国住房制度改革的重要力量,其货币分配功能和购房融资功能的发挥为我国由福利住房制度向市场化、商品化住房制度的转变做出了突出的贡献。随着这一住房制度改革进程的顺利完成,住房公积金的未来发展定位成为了社会各界普遍关注的焦点。本文以分析我国现行住房保障制度为基础,以探讨公积金发展现状及存在问题为主线,旨在为公积金的进一步发展找到正确的定位。     

确立两条标准线完善住房保障制度

如何确定住房保障的对象是目前许多专家及学者在完善住房保障制度这一问题上争论的焦点。应结合我国实际情况，确立经济适用房购买标准线和廉租房租住标准线，为确定住房保障对象提供依据，进而为完善我国住房保障制度提供现实可行的条件。     

住房保障权的性质浅析

住房保障权是公民的一项基本权利,该项权利的实现离不开特定的物质构成要素和社会物质构成要素,不少国家的宪法都将住房保障权加以规定,实现住房保障权具有保障基本人权的价值.     

我国住房保障制度存在的问题及完善措施

住房问题是关系到国计民生的经济和社会问题，为低收入者提供住房既是住房保障制度的重要内容，也是我国构建和谐社会的必然要求。我国已经初步建立起了以经济适用房制度、廉租房制度、住房公积金为主要内容的住房保障制度，但是在制度实施过程中还存在许多问题和缺陷。[第一段]     

廉政促进型公务员住房保障制度的初步构想

基于我国公务员的住房现状、问题的制度原因,提出廉政促进型公务员住房保障制度的政策构想:针对不同级别公务员建立分类分层的住房保障体系;实行期权型公务员住房保障制度等。     

完善住房保障制度的几点思考

当前,我国以住房公积金制度、经济适用住房制度和廉租住房制度为主要内容的住房保障制度,正在逐步建立,本文就目前存在的问题做了归纳,并提出了一些建议措施.     

基于财政视角的中低收入居民住房保障体系研究

住房问题是关系到国计民生的大问题,为中低收入者提供住房更是住房保障制度的重要内容。我国已经初步建立起以经济适用房制度、廉租房制度、住房公积金为主要内容的住房保障制度。而资金保障是住房保障制度实施的重要前提。本文从财政层面,系统分析了我国住房保障制度的财政支持问题,提出了解决住房保障资金问题的路径选择,主要包括:完善政府住房保障投入;完善我国中低收入居民住房保障的税收政策等。