改进我国现行总预算会计制度的措施探析

为了建立具有中国特色、科学规范的管理型预算会计模式和运行机制，近年来，根据社会主义市场经济体制下财税体制及预算管理体制改革的要求，借鉴企业会计改革的成功经验和国际公共会计的习惯做法，我国先后对以前适用于计划经济及其相应的财政管理体制的预算会计进行了有计划、有步骤的改革。随着预算改革不断深入以及建立公共财政框架的需要，探讨政府预算会计制度改革，运用权责发生制尤为重要。     

浅谈部门预算对单位预算管理的促进作用

部门预算改革是市场经济体制下建立公共财政框架的基本内容，它克服了传统的项目预算简单粗放的缺陷，预算编制的方法更加科学合理，预算项目进一步细化，预算透明度进一步提高，预算的约束力进一步增强，便于部门及单位实现依法行政，依法理财，减少了预算分配中的不规范行为，避免了单位支出的随意性，对单位预算管理有十分重要的促进作用。     

预算会计制度改革之管见

为了建立具有中国特色、科学规范的管理型预算会计模式和运行机制，根据社会主义市场经济体制下财税体制及预算管理体制改革的要求，借鉴企业会计改革的成功经验和国际公共会计的习惯做法，我国先后对以前适用于计划经济及其相应的财政管理体制的预算会计进行了有计划、有步骤的改革。     

高校部门预算存在的问题及对策

实行部门预算，是我国预算管理改革的一项重要内容，也是规范预算管理和社会主义市场经济体制下的公共财政关系的迫切要求。部门预算在高校实行以来，对于强化高校预算管理，加快高校发展起到了显的作用，但在实施过程中也存在一些不足。如何采取措施深化高校部门预算改革，是我们应该思考的一个问题。     

顺应财政改革要求 创新高校预算管理

本文通过对财政改革，特别是部门预算改革时高等学校预算管理提出的新要求进行归纳，并针对高校预算管理中存在的一些不适应财政改革的现象，提出从预算编制原则、预算体制、预算编制的导向、预算控制范围、预算约束力等方面作出转变，创新高校预算管理。     

浅谈预算体制变革下的“同级审”应对举措

当前，积极推进以部门预算为核心，以国库集中收付为依托的预算管理制度改革是继实行“分税制”财政体制之后，在支出管理体制方面进行的一项重大改革。从表面上看，改革是以预算编制方法的改变为切入点，实质上是财政预算管理体系的重大变革，它对国家审计机关开展的预算执行审计无论是审计内容、审计重点，还是审计方法都将产生     

上海、深圳、北京、武汉、广州五城市开展国有资本经营预算工作的情况及启示

目前，我国对国有资本经营预算尚无统一的政策法规和规范意见，亟待建立与社会主义市场经济体制相适应的国有资本预算管理制度、本文介绍了成功开展国有资本经营预算且模式鲜明的先进城市的经验，以资借鉴。     

公共财政导向下的部门预算改革

建立与社会主义市场经济相适应的公共财政，是当前财政建设面临的一项非常现实和紧迫的任务。公共财政的各项职能，集中体现在政府预算中，而部门预算是财政公共化趋势不断增强的反映。因此，建立社会主义市场经济体制下的公共财政，是部门预算改革的基本导向；而实行部门预算，则是加快建立公共财政的重要举措。     

我国部门预决算制度与审签制度问题研究

一、导言为了适应社会主义市场经济的需要，我国财政体制进行了一系列的重大改革，而政府预算制度改革则是财政体制改革的重要组成部分。２０００年部门预算制度的试行（２０００年中央选定教育部、农业部、科技部以及劳动和社会保障部正式试点编制实施部门预算，２００１年已扩大到国务院所属的２１个部、委、办、局），是我国预算制度改革的一项重大举措，并具有极为重要的现实经济意义。部门预算是由政府各部门编制、经财政部门审核后报立法机关审议通过的反映部门所有收入和支出的预算。《预算法》规定，“中央及地方各级政府预算由政府…     

论我区预算改革在高校的运行实效及完善措施

为推动我区依法理财，民主理财和科学理财的工作进程，以便从制度上规范预算管理，解决预算编制、执行和监督过程中存在的问题，优化政府资源的配置，提高财政资金的效益，自治区党委和政府于2000年4月28日以内党发[2005]5号件做出决定，自2001年起对我区预算体制进行全面改革，实行以部门预算为核心的新的预算体制。     

中国地方政府债务风险的预算管理与分权体制完善

1994年的分税制改革后，地方政府财政收入与财政支出缺口放大，现行分权体制下地方政府财政收入与财政支出不对等，地方政府财政支出缺乏约束，债务风险逐渐积累扩大。完善的分权体制应充分平衡中央和地方两个层次的财政汲取能力，实现中国地方政府债务风险的中长期管理与控制，在预算视角下完善现有分权体制。     

加强预算管理 硬化预算约束

预算管理是财政管理的中枢，它体现着政府的活动范围和活动方向，也反映着政府履行行政职能的状况。虽然近年来通过实施《预算法》，在加强预算管理、规范收支行为、强化预算约束、提高预算管理水平上起到了积极作用，但随着社会主义市场经济体制的建立和发展，政府职能发生了根本性变化，现行的预算管理模式已不能适应市场经济发展的需求。因此，加强预算管理，推进财政改革已势在必行。     

军队审计对预算效益提高的作用

本文对军队审计体制的内涵进行了介绍，并总结了现阶段军队预算效益方面的问题，在此基础上对军队审计预算效益的提高作用进行了探讨，旨在为军队审计工作的进一步发展产生积极的推动作用，全面建设军队经济管理体制。     

浅谈国库管理制度改革

改革开放以来，我国财税体制进行了一系列改革，重点是调整收入分配关系，而对预算管理和国库管理制度基本未进行大的调整。现行财政性资金的缴库和拨付主要是分级分散收付制度，这种制度适应了一定时期的预算管理方式，发挥了当时应有的作用。但随着社会主义市场经济体制下公共财政的建立和发展，这种在传统体制下形成的运作方式显露的弊端越来越突出：     

预算机会主义、预算治理构造和预算审计——国家审计嵌入公共预算的理论架构

各国的国家审计在公共预算中的作用呈现不同特色.沿着预算机会主义、预算治理构造到预算审计这个逻辑路径,建立一个关于国家审计在公共预算中作用的理论架构,并以美国和中国作为案例来验证这个理论构架,具有重要意义.各个国家针对预算机会主义会有一个由预算文化、预算制衡和预算问责组成的预算治理构造,预算审计属于预算问责,预算审计如何嵌入预算治理构造的决定因素是剩余预算机会主义,剩余机会主义决定预算审计体制、预算审计重点和预算审计模式.     

论政府会计核算基础

一、问题的提出与分析 1998年以来。随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，我国财政管理体制开始重大改革，改革的目标是建立与市场经济体制相适应的公共财政体制、提高财政透明度、增进政府活动的效率。在公共财政框架下，进行编制部门预算、实行政府采购、建立国库单一账户体系和深化收支两条线改革，政府财政的主要功能是向社会提供公共产品（包括公共服务），     

预算执行审计应采用的主要方法

根据我国财政体制和预算管理的特点，预算执行审计的主要方法有三种，即对比分析法，查阅时照法和延伸抽查法。     

深化预算执行审计 服务团场经济建设

随着兵团财政体制改革的不断深入，以及社会主义市场经济公共财政体制框架与兵团党政军企合一特殊体制的进一步结合，建立健全非经营预算管理体制成为团场财务管理的一项十分必要的措施。在审计工作中，如何紧跟形势，深化团场预算执行审计，更好地为团场经济建设服务，是笔者一直思考的问题，现结合团场预算管理现状，浅谈一些认识。[第一段]     

集团公司预算管理要点

预算管理在集团公司决策体系中占据着核心地位：所谓预算管理，中指以目标利润为导向，对集团公司的所有经营活动实施全面的预算管理，通过编制全面的销售预算、生产预算、采购预算、费用预算、成本预算、现金流量预算、损益预算和资产负债预算，并提供全面预算的编制、预警控制、预算追踪及预算分析，从而有效地建立起管理控制体系，建点起对成本中心、利润中心和投资中心的绩效考核体系，使整个集团公司的组织经营活动能沿着预算管理轨道科学合理地进行：随着生产、资本的越来越国际化，企业的经营活动日趋复杂多样，特别是大型企业集团，其组织结构具有多层次性和复杂性的特点。同时，知识经济的发展增加了企业环境的动态性和不确定性，使企业面临的风险越来越大。     

国库集中收付制度下的财政资金管理初探

在我国传统的国库管理体制下，财政性资金的收缴和拨付主要是通过征收机关和预算单位设立多重账户分散进行的．这一制度对一定时期的预算管理发挥了应有的作用。而随着社会主义市场经济体制下公共财政的建立和发展，这种传统体制下形成的缴拨方式的弊端越来越突出：一是重复和分散设置账户导致财政收支活动透明度不高，大量预算外资金游离于预算管理之外，资金管理比较混乱，不利于财政收支的有效管理和监督；二是财政收支信息反馈迟缓、失真，难以及时为预算编制、执行分析和宏观调控提供可行依据，在一定程度上影响了财政政策和货币政策的贯彻执行；三是征收机关设置过渡性收入账户，导致收入执行中征管不严．