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一、政府在农业结构调整中的法律地位 新一轮农业结构调整的主角不是政府 ,而是农户 (农民 ) ,但政府肩负着重要的职责 ,其作用不可低估。传统的经验告诉我们 ,在当前新一轮农业结构调整中 ,必须坚持以市场为导向 ,突出市场机制的调节作用 ,绝不能采取行政命令的方式。但是 ,这并不是说 ,在新一轮农业结构调整中完全不需要政府的指导 ,而放任由市场去调节。因为 ,国内外大量事实证明 ,仅靠结构的自然演进和千家万户的自然发展 ,不可能较快地实现农业结构转换的预期目标。只有在坚持以市场为导向的原则下 ,充分重视和发挥政府的宏观调控和… 相似文献
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针对我国农业经济现状和入世可能带来的冲击 ,现阶段与今后一个时期我国必须加快农业结构调整步伐 ,大力推进农业结构的战略性调整 ,塑造我国农业产业优势。在我国 ,广大农村实行以联产承包责任制为主的农业经营模式 ,农民是农业经营主体 ,农业经营方式本应由农民自主决定。但是 ,由于农业天然禀赋和农民素质等原因 ,农业活动往往带有自发性、盲目性和保守性 ,而缺乏科学性、统筹性与前瞻性。同时 ,现行农业经营模式具有经营主体的个体性与经营设施、经营服务公享性之间的矛盾。这些问题与矛盾依靠农民自身是无法解决的 ,必须借助代表农民共… 相似文献
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党的十五届五中全会明确提出,要把结构调整作为“十五”期间国民经济和社会发展的主线。结构调整必须坚持以企业为主体,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。但这并不是说政府就无所作为了。国内外经济发展的经验表明,追赶型经济在起步阶段,政府引导经济发展的作用是不可低估的。 相似文献
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浅析政府在农业结构调整中的作用 总被引:2,自引:0,他引:2
目前,我国农业正在进行战略性结构调整。在这一过程中,政府必须有所为有所不为。但是,“为”什么,“不为”什么,政府在新一轮结构调整中到底应该发挥什么作用?一、政府应有所为经过改革开放20多年的发展,我国农业及农村经济已经进入了新的阶段。农产品供求关系出现了重大变化,主要农产品由长期短缺变为总量基本平衡,丰年有余,出现结构性过剩,农业发展日益受到资源及市场双重约束;农民收入增长缓慢;农业发展中的一些深层次问题,例如,产品质量不高,大路货多,名优产品少,专用产品少,区域优势不明显,产业化程度低,初级产… 相似文献
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论政府在农业结构调整中的责任 总被引:6,自引:1,他引:6
农业结构调整既是一条有利于增加农民收入、促进农村经济发展的有效途径 ,也是一项有利于国民经济持续、快速、健康发展的战略措施。在农业结构调整中 ,各级政府虽然不能以行政手段硬性要求农民种什么、养什么 ,但作为经济活动的调控者和管理者 ,仍然肩负着重要的责任。一、履行宏观调控职能 ,协调结构调整与粮食安全的矛盾目前的农业结构调整是在农产品尤其是粮食供给充足甚至已经过剩的条件下进行的 ,结构调整的主要层次是调整和优化粮食作物和经济作物的比例。由于经济作物的需求弹性、比较利益以及对农民收入增长的贡献都要大于粮食作物… 相似文献
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法律视角中的农业结构调整 总被引:1,自引:0,他引:1
一、农业结构调整与农民土地承包经营权农业结构调整在一定意义上说 ,是农村土地的调整。但现行法律和政策的有关规定 ,无疑已经对正在进行的结构调整构成障碍。《土地管理法》第十四条第一款规定 :“农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营 ,从事种植业、林业、畜牧业和渔业生产。土地承包经营期限为三十年。发包方和承包方应当订立承包合同 ,约定双方的权利和义务。承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民的土地承包经营权受法律保护。”而新一轮农业结构调整在大多数地区是第二轮承包的发… 相似文献
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在我国进行经济结构战略性调整的重要时期,当务之急就是改变不合理的产业结构、企业结构和产品结构,改变企业巨额存量资本的凝固和闲置状态。也就是说,经济结构战略性调整的核心环节就是,盘活国企存量,优化资本配置,调整经济结构。这些都需要有一个能利用专业投资和管理知识,对现有企业进行改造,能使现有资本增值,能使最初资本所有者的长期投资得到信息沟通和交易实现的投资银行。投资银行业在西方国家是举足轻重的产业,在我国却是一个相对陌生的领域。但近几年来,随着我国市场经济改革大潮的出现和强大的市场需要,投资银行已迅… 相似文献
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试论政府在农业生产结构调整中的作用 总被引:1,自引:0,他引:1
新时期 ,我国农业结构调整的背景较过去发生了根本性的变化 ,即农产品供求关系由供不应求转向总量基本平衡和阶段性、结构性、地区性的相对过剩 ,农业生产由资源约束型转变为资源和市场双重约束型 ;农产品的供给结构不适应需求结构的变化 ,农业结构问题突出 ;农业增产不增收 ,农民收入增长缓慢 ;我国已加入WTO ,经济一体化、农业全球化的步伐日益加快。要在这样复杂的背景下进行农业结构调整 ,我国政府必须转换角色 ,积极发挥引导、服务、调控的作用 ,为农业生产结构调整创造良好的宏观环境 ,促进农业生产结构调整的顺利进行。一、深化农… 相似文献
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本文以农村及农业现有经济结构为落脚点,从调整结构的视角出发,结合金融支持所带来的积极影响,围绕结构调整策略展开探究分析,内容涉及增加融资渠道、改革金融体系等方面,供相关人员参考。 相似文献
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本文基于改革开放以来的数据,测算农业结构调整在农业经济增长中的贡献,并构建产业优势系数,测算当前的优势产业,为下一步结构调整指明方向。研究结果表明在1979~2013年间,种植业结构调整促进种植业经济增长106.87%,对种植业经济增长的贡献度高达45.75%;而结构调整对农林牧渔业的经济增长贡献度达58.93%,其中24.28%来自于产业间的结构调整,34.65%是来自产业内的结构调整,基于产业优势系数的构建,未来的发展方向为大力促林业和渔业的发展。 相似文献
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经济建设的核心是提高经济效益。从理论与实践的结合上研究如何提高农业生产建设的经济效益问题,是今后农业发展中带有战略性的问题。而农业技术经济学的理论和方法,恰恰是为提高农业生产的经济效益服务。因此,如何摆正农业技术经济的理论研究和实践应用,在实现农业的现代化和加速 相似文献
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王西玉 《中国农村信用合作》1998,(4)
合作经济在农业产业化中的地位和作用王西玉在我国进行经济体制转换的今天,如何看待合作经济,产业化和合作经济是什么关系,在推进产业化的进程中如何发展合作经济,这是一个具有经济和社会意义的重大问题。本文就这些问题,特别是在政策含义上作初步探讨,以期引起重视... 相似文献
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目前,我国绝大部分农民仍在医疗保障体系以外,严重阻碍了农村经济和整个社会发展进程.因此,政府有义务充分发挥在这一领域中的职责,进一步完善农村医疗保障体系,使农民享受到更广泛的社会公平. 相似文献
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目前,我国绝大部分农民仍在医疗保障体系以外,严重阻碍了农村经济和整个社会发展进程。因此,政府有义务充分发挥在这一领域中的职责,进一步完善农村医疗保障体系,使农民享受到更广泛的社会公平。 相似文献
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政府在农业结构调整中的作用,不是行政命令,下达任务指标,指手划脚让农民调这种那,剥夺农民的生产经营自主权。但也不是什么也不管,什么职能也没有。那么,政府在当前的农业结构调整中应做哪些具体工作呢?一、加强宏观指导1、合理布局,搞好规划。一要突出各地的资源优势。有计划地对资源进行开发,形成当地资源特色优质产品,占领市场,并不断扩大市场份额,最终将资源优势转化为商品优势、市场优势和经济优势。二要突出各地产品优势。一些地方的农产品本来就在市场上有一定的知名度,在同类产品的竞争中占有明显优势,这就需要这些… 相似文献
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海南岛地处热带北缘,资源丰富,自然条件优越。三十年来,海南岛的建设事业取得了很大成绩。但是,在开发建设中也出现了一些问题。在农业生产中,只看到某一作物的重要性,盲目扩大种植面积,忽略了其它方面的互相制约作用,致使在经济上、生态上造成严重损失。建立一个什么样的农业生产结构,才能促进海南农业生产全面发展,使海南450万农民尽快富裕起来,这是一个十分重要的课题。 相似文献
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现代农业建设中的政府职责 总被引:1,自引:0,他引:1
本文从现代农业的特征入手,分析我国农业的现状,借鉴发达国家在现代农业发展中的政府行为.试图探讨我国政府在现代农业建设进程中的职责,以期为现代农业建设起到一定的参谋作用. 相似文献