《业主大会和业主委员会指导规则》“亮点”解析

<正>住房和城乡建设部发布了《业主大会和业主委员会指导规则》(以下简称"导则"),于2010年1月1日施行。从《导则》内容看,其针对当前业主大会和业主委员会成立与运作中存在的问题从部门立法的角度提出了切实可行的解决方案,一定程度上可以解决业主大会、业主委员会在成立与运作中的"僵局",更好地诠释《物权法》对业主、业主大会、业主委员会的定位,规范业主大会和业主委员会的活动,维护业主的合法权益,将物业服务的主角更大程度上向业主倾斜。     

《物业管理条例》释解（之二）

第二章 业主及业主大会 本章共十五条,是关于业主及业主大会的规定。主要规定了业主的含义、业主的权利与义务;规定了业主大会的性质;规定了物业管理区域的划分的因素;规定了业主大会的组成及业主委员会的选举产生,业主投票权的因素;规定了业主大会的职责,业主大会会议召开的形式和条件;规定     

浅析物业服务合同的主体

物业管理活动涉及业主、业主大会、业主委员会和物业服务企业等主体，由于法律规定的模糊以及认知的差异．实践中．业主、业主大会、业主委员会三者中应由哪一个与物业服务企业签订物业服务合同存有争议。考察各地做法，主要有两种：一是由业主大会作为合同主体．如上海2005版《物业服务合同（住宅物业示范文本）》：二是业主委员会或业主为合同主体，如北京2008版《物业服务合同示范文本》。笔者认为，上述做法均有可商榷之处。本文对此作一浅析。     

长沙：半数业主同意就可炒掉“物业” 5个街道先行尝试

3月9日，长沙正式出台《业主大会成立和召开工作指导规程》，该指导规程就业主大会和业主委员会成立程序、业主委员会换届程序、解聘物业服务企业程序作了详细规定。长沙市房产局物管处将在全市选择5个街道进行先期试点，     

业主大会、业主委员会经费问题初探

建设部《业主大会规程》第三十五条规定:“业主大会、业主委员会开展工作的经费由全体业主承担;经费的筹集、管理、使用具体由业主大会议事规则规定。”经费是业主大会、业主委员会正常开展工作的物质基础,没有资金,业主委员会的工作就难以开展。物业管理实践告诉我们,想要让业主委员会维护大家的利益,做好合同履行的监督工作,必须解决好业主大会、业主委员会的经费问题。     

加强制度创新,推动业主大会制度的落实——读郑州市《业主代表协调委员会指导意见》有感

<正>随着《物权法》出台,《物业管理条例》修订,业主大会制度得到进一步强化,业主大会的召开和业主委员会的成立也急迫地提到推进物业管理工作规范发展的重要议程。2010年住房和城乡建设部制定并发布了《业主大会和业主委员会指导规则》(以下简称《规则》),对规范业主大会和业主委员会活动,缓解成立和运作过程的矛盾纠纷,维护业主和物业服务企业的合法权益,总体起到积极的促进作用。上海、天津等地按照《规则》要求加     

物业管理记事簿（2009年6月21日－20009年7月21日）

6月23日 北京市住房资金管理中心和市物业服务指导中心联合发布了《关于加强商品住宅专项维修资金管理有关问题的通知》。通知规定,业主大会成立后,经业主大会决议,由业主委员会在银行开立住宅专项维修资金账户。经区县建委或房管局核实业主委员会所辖范围,及出具划转通知后的30个工作日内,可将业主委员会所辖范围内业主的维修资金划转到业主委员会专用账户。     

“指导规则”与“业主大会规程”比较分析

<正>住房和城乡建设部制订的《业主大会和业主委员会指导规则》(以下简称《指导规则》)于1月1日正式颁布实施。《指导规则》与2003年实行的《业主大会规程》相比,最大的进步就是明确了业主大会和业主委员会在筹备和运行过程中的各项工作具体由谁来     

承接物业项目时应该做的几方面工作

《物业管理条例》(以下简称《条例》)规定:“物业服务合同终止时,物业管理企业应当将……交还给业主委员会。物业服务合同终止时,业主大会选聘了新的物业管理企业的,物业管理企业之间应当做好交接工作”。“物业管理企业承接物业时,应当与业主委员会办理物业验收手续”。从《条     

市国土房管局制订新规定指导业主自我管理

为进一步加强对成立业主大会、选举产生业主委员会及其换届、运作等工作的指导、协调、监管，促进物业小区和谐发展，按照新修订的（（广东省物业管理条例》的相关条款，市国土房管局制订了Ⅸ广州市业主大会和业主委员会规定（征求意见稿）》（下称（（规定》）。     

业主团体法人治理制度是发展方向

2003年6月颁布的《物业管理条例》为我国商品房住宅小区的物业管理设计了全体业主组成业主大会,业主大会为小区物业管理的权力机构,业主管理委员会(简称“业委会”)为业主大会执行机构的业主自治管理机制和制度。遵循这样的制度安排,在更深入的物业管理实践中一些基础的深层面的问题浮出水面成为焦点,如业主大会或业主委员会的法律地位、业主     

业主委员会监督难问题的探讨

业主委员会的权利来源于业主大会的授权,按《物业管理条例》规定,业主委员会接受业主大会的监督,但在实践中却难以做到,使这一制度有时形同虚设。一、业委会监督难中国物业管理行业经过20多年的艰难发展,如今全国从业人员已有近300万人,公司近3万家。广东省物业管理企业近6000家,从业人员近60万人,物业管理项目12万个,管理面积达5.85亿平方米。就物业管理现状而言,管理质量和行业整体水平都在稳步增长,但是业主投诉、媒体曝光、业内人士不满的现象不断增多,特别是业主委员会的监督管理问题引发了不少的纠纷。例如深圳福田区天泽花园原业主委…     

浅析业主委员会在物业服务合同中的角色定位

物业服务合同是业主（业主大会）与物业服务企业之间订立的确定双方当事人权利义务的协议，业主委员会并不是物业服务合同的当事人。业主委员会在物业服务合同中到底是一个什么角色？本文对此作一些浅析。     

北京市国土资源和房屋管理局关于业主大会招标有关问题的意见

各区县国土房管局,各业主大会: 为指导和规范业主大会选聘物业管理企业的行为,根据《物业管理条例》及《北京市招标投标条例》的有关规定,现就我市业主大会物业管理招标的有关问题提出如下意见: 一、原(前期)物业服务合同到期,业主大会决定续聘原物业管理企业提供服务的,可不再进行招标,直接授权业主委员会续签合同。业主大会决定另行选聘物业管理企业的,提倡通过公开、公平、公正的招投标方式进行。二、业主大会应将续聘或者更换物业管理企业的决议, 作为物业管理区域的重大事项及时告知当地街道办事处     

住宅小区“业主自治”的实现过程

（接上期）一般来说，筹备业主大会需要从征集业主签名开始。征集到多少个业主签名，并因此能够得到相关政府部门的认可或支持，通常被称为“业主大会成立门槛”。随之而来的问题是，为什么各地的“业主大会成立门槛”会有不同？     

浅析业主大会及业主委员会的法律地位

本文旨在通过业主大会及业主委员会法律确定过程,解析业主大会及业主委员会的法律地位,探讨在立法上仍存在亟待完善的内容,以便更好的适应整个社会的发展。     

业主依法筹备被视无效 行政越俎代庖难服众人——“业主委员会”何以变味

2003年9月1日，国务院颁布的《物业管理条例》正式实施，天津市南开区长江道凯立天香家园小区的业主们就开始了自发的维权行动——成立属于自己的业主委员会，到2004年1月，约70％的业主联名强烈要求成立小区业主委员会。经南开区政府部门两次协调，在开发商和物业公司声明不参与业主筹备小区首次业主大会的情况下，政府部门同意了由     

制度的生命在于执行 执行的成效在于规则——关于《业主大会和业主委员会指导规则》的几个问题

<正>业主大会制度是《物业管理条例》确定、《物权法》确认的一项基本制度,六年多的实践证明了它的科学性和前瞻性。为适应环境变化和现实需要,住房和城乡建设部在修改、补充和完善《业主大会规程》的基础上,制定并印发了《业主大会和业主委员会指导规则》(以下简称《规则》)。细节决定成败,任何宏大制度目标的实现都离不开细致具体规则的执行,作为业主大会制度的配套性文件,《规则》对新时期进一步规范业主大会和业主委员会的活动,积极稳妥推行业主大会制度将起到重要的促进作用。     

“指导”和“监督”的两难

《物权法》、《物业管理条例》及《北京市住宅区业主大会和业主委员会指导规则（试行）》规定了街道办事处、乡镇政府对业主大会、业主委员会相关活动进行指导和监督。但“指导”和“监督”却困扰着相当多的街道办事处、乡镇政府、业主和业委会。     

如何发挥业主委员会在物业管理中的作用

业主大会、业主委员会和业主是物业管理活动中的重要主体。正确发挥业主委员会的作用,对解决物业管理工作中不断增多的矛盾和投诉、提高社区生活环境、稳定社会秩序是十分重要的。