发展村级集体经济 建设农村基本公共服务平台

江苏在坚持分类指导发展村级集体经济、增强村级组织公共服务能力方面进行了积极探索。苏南利用村级集体经济区域性、公益性、综合性等特点,发挥资源优势综合经营,壮大了集体经济;近年来又全面推进农村"三大合作"(社区股份合作、土地股份合作和专业股份合作),创新集体经济发展机制,实现由直接经营创收向物业租赁创收转变,由产权模糊向股份量化明晰产权转变。苏中苏北     

实现农村基本公共服务均等化的财政政策研究

湖北省实施"以钱养事"新机制,初步实现了农村基本公共服务的均等化目标,在农村公共财政领域实现了制度创新,对农村经济和社会发展具有重要意义,为农村公共产品的供给提供了一个新的思路.     

健全农村基本公共服务体系 扎实推进社会主义新农村建设

一、健全农村基本公共服务体系的重大意义 健全农村公共服务体系是构建社会主义和谐社会的必然要求,是广大农民群众对政府提出的迫切要求,是全面推进小康社会和社会主义新农村建设的迫切需要.     

农村基本公共服务体系构成分析——以珠三角为例

本文在学者前辈研究的基础上提出了基本公共服务的典型特征。进而在探讨农村基本公共服务体系一般构成的基础上挖掘了珠三角农村基本公共服务体系的特殊构成。最后指出了农村基本公共服务体系构建的注意事项。     

百名“三农”专家对农村基本公共服务现状的看法

为农村提供基本而有保障的公共服务是新农村建设的重要目标和广大农民的热切期盼。但是，广大农村居民生存状况的继续改善和生活水平的继续提高，最迫切需要哪些基本公共服务？这些基本公共服务的供给面临哪些体制、制度和机制性障碍？在学界和政策研究领域尚未完全达成共识。本文利用中改院组织的“农村基本公共服务现状与问题专家问卷”调查结果，从专家观点、专家分析和专家建议三个方面了解“三农”专家对农村基本公共服务存在的体制、机制性问题的主流见解和存在的分歧。     

着力提升农村基本公共服务供给水平

中华民族伟大复兴离不开乡村的全面振兴,这是建设社会主义现代化国家必须面对的重大而艰巨的任务,而提升农村基本公共服务水平是实现乡村振兴的基本要求。目前农村基本公共服务供给水平落后成为制约乡村振兴的短板,通过回顾农村基本公共服务发展历程、考察发展现状,聚焦农村基本公共服务在供给质量、供给效率、供给主体、供给保障方面存在的突出问题,探索从“质”“量”协同优化供给、“软”“硬”兼顾匹配需求、“内”“外”发力强化主体、“人”“财”共补夯实保障,四个路径提升农村基本公共服务供给水平,助力乡村振兴。     

徐州农村基本公共服务水平的空间差异研究

在动态认识基本公共服务内涵基础上,构建一个包含3个层次共16个指标的农村基本公共服务水平评价指标体系。在此基础上,利用熵值法、基尼系数、空间自相关模型测度徐州农村基本公共服务的空间分异特征,研究结果表明:徐州农村基本公共服务总体水平不高,非均衡发展较为明显;不同类型、不同空间尺度的农村基本公共服务发展具有较大差异;徐州农村基本公共服务存在较弱的空间关联,而局部空间关系存在较为显著的集聚效应,经济辐射带动作用不显著。最后,对促进农村基本公共服务区域均衡发展提出政策建议。     

我国农村基本公共服务供给制度变迁中的政府行为研究

我国农村基本公共服务供给制度的非均衡状态造成了城乡基本公共服务不均等,这已成为制约城乡统筹发展的瓶颈。本文以我国农村基本公共服务供给制度变迁为纵向线索,以政府在制度安排中的行为为横向截面,运用制度变迁相关理论和分析范式,通过建立制度变迁中政府行为的研究框架,分析了政府在制度变迁中的动机、作用、行为缺陷和失灵原因,并选取重庆市作为典型案例进行分析,期望以此框架为农村基本公共服务制度变迁中的政府行为提供理论借鉴,促进我国农村基本公共服务供给制度向均衡状态转化。     

中国农村基本公共服务供给质量的区域差异、动态演进及收敛性

本文从教育文化、医疗卫生、社会保障、基础设施及环保减灾五个维度构建中国农村基本公共服务供给质量评价指标体系,运用熵值法、Dagum基尼系数、Kernel密度估计、空间收敛模型等方法分析2010-2019年中国农村基本公共服务供给质量的时空分异、区域差异、动态演进及收敛性。结果表明:(1)中国农村基本公共服务供给质量整体偏低,但呈上升趋势,四大区域农村基本公共服务供给质量整体呈现“东部>中部>西部>东北”的空间分异特征。(2)区域间差异是中国农村基本公共服务供给质量总体差异的主要来源,但呈下降趋势。(3)全国和四大区域农村基本公共服务供给质量动态演进差异较大,东北和西部地区存在一定程度极化现象。(4)全国和四大区域农村基本公共服务供给质量存在不同程度的σ收敛、绝对β收敛和条件β收敛,且农村经济发展水平、财政分权程度、产业结构高级化、城镇化水平及农村人口密度对农村基本公共服务供给质量变化率的影响存在显著差异。最后,根据中国农村基本公共服务供给质量的区域差异、动态演进及收敛性特征,有针对性地提出了相关政策建议。     

共同富裕目标下县域基本公共服务短板及均等化政策分析

基本公共服务均等化是实现共同富裕的基础。本文采用AF方法,从经济设施、社会事务和人居环境3个维度10个指标,以2020年县域数据对基本公共服务短板进行测度。结果表明,从全国来看,燃气供给、用水供给、排水管网和交通路网四个指标短板突出。基本公共服务区域间短板指数由高到低依次为东北地区、西部地区、中部地区和东部地区。基本公共服务县域间十分不平衡,薄弱县问题较为突出。基本公共服务薄弱县由高到低依次为：乡村振兴重点帮扶县、牧区县、陆地边境县、民族县、脱贫县和生态县,粮食主产县、棉花主产县、一类革命老区县的公共服务短板问题不突出。本文建议,开展全国县域基本公共服务监测评估;实施公共服务薄弱县提升工程,对牧区县、陆地边境县和民族县的基本公共服务能力提升给予重点帮扶;实施东北地区基本公共服务振兴工程;深化公共财政改革,引导市场与社会多元供给;以居民需求为导向,优化供给与需求匹配;强化数字技术赋能效应,以县域为基本单元建设“城乡数字大脑”,推动县域内基本公共服务均等获得。     

关于开发乡村休闲度假旅游的思考

乡村旅游以休闲度假为主要形式,这是社会和时代及旅游业发展的需要。开发乡村休闲度假旅游是旅游业与农业的有机结合,对农业发展有着广泛的战略意义。该文还提出了乡村休闲度假旅游开发应注意的几个问题。     

贫困地区农村公共产品的需求特征研究

近几年,对农村公共产品的供给讨论比较多．而很少对农民这个需求主体的需求进行研究。只有很好满足需求的供给才是有效的供给。作者对需求总量暂不做深入研究,而是假定农村公共产品的供给总量基本能够满足农村经济发展需要和农民需求的。作者探讨和显示农民对公共产品的需求特征,从而为贫困地区农村公共产品的提供以及发挥公共财政作用提供建议。     

农村社会服务信息化建设刍议

该文综合分析了我国农村信息化建设现状、差距和存在的问题,重点论述了未来我国农村社会服务信息化将重点推进农村社会保障、医疗卫生、教育、培训、金融服务、科技服务、消费供给、社区服务等领域的信息化建设工作,并提出了具体的对策措施。     

新农村建设中的昭通市竹产业发展

新农村建设的实施给我国广大农村地区的发展提供了历史性的发展机遇。该文在全面分析昭通市竹产业发展现状的基础上,指出了昭通市竹产业的发展应以竹纸浆制造、竹笋加工、竹材生产等为重点,在分析了竹产品的市场情况的前提下结合实际情况对昭通地区竹产业基地建设进行了合理布局,指出新农村建设中实现昭通市竹产业的可持续发展还必须在政策、资金、技术、信息和市场等方面给予支持。     

贫困地区精准扶贫与农村社区协同发展的思考

以贫困地区精准扶贫为研究对象,通过对云南省乌蒙山片区精准扶贫工作的实际调研,从精准扶贫和农村社区发展的关系入手,分析探讨二者协调发展的必要性,精准扶贫对农村社区发展的新挑战,在此基础上提出创新农村社区扶贫开发新理念、构建促进型农村社区组织、农村社区在精准扶贫和社区发展工作中全面贯彻五大发展理念的协同发展对策,能丰富和发展精准扶贫理论和社区发展理论,更好地指导贫困地区精准扶贫的推进和农村社区的建设,促进贫困地区经济的发展。能更好地促进精准扶贫与农村社区的协同发展,促进农村贫困地区到2020年全面脱贫,全面建成小康社会。     

欠发达地区加快发展现代农业的几点思考

欠发达地区农业发展因受到自然资源禀赋弱、产业基础条件差、劳动力素质低、制度创新缺失、公共产品供需失衡等问题的强力约束而步履蹒跚。社会主义新农村建设的实施为逐步解决这些问题创造了前所未有的优越条件,但是,如何充分利用条件,化解矛盾和问题,促进农业又好又快地发展,尚有很多值得深入探讨的课题。为此,该文就目前欠发达地区农业发展中实际存在的困难和几个突出问题,提出培养新型农民等6项思路。     

河北省农村气象服务需求分析

河北省农村经济发展不平衡,省内各地农村对气象服务的需求不同,研究提出针对每个区域的农业经济特征,以县市气象部门为依托,研究不同农村气象服务需求,提出区域内做好气象服务的实现途径,从而做好新时期的农村气象服务工作,推动农业经营方式创新,不断满足农业生产力发展的新要求,实现农村气象服务精细化、特色化、城乡均等化。     

长株潭两型社会建设中统筹城乡发展问题探讨

文章对长株潭两型社会建设中统筹城乡发展问题进行了积极、深入的探讨。分析了统筹城乡发展与试验区两型社会建设的关系,通过相关协调发展指标量化评价了长株潭统筹城乡发展的现状,指出了城乡统筹发展的难点和瓶颈,由此提出长株潭两型社会建设中统筹城乡发展的对策建议,为推进长株潭试验区改革建设提供有力的决策参考。     

北京市乡村民宿产业发展的思考

目的 产业振兴是乡村振兴的重中之重。文章探究北京市乡村产业新形态,助力乡村振兴。方法 课题组通过现场调研法、文献研究法、专家咨询法等分析方法,深入挖掘北京市发展乡村民宿产业的典型做法和经验,剖析存在问题和制约因素。结果 （1）乡村民宿产业历经3个阶段的迭代升级,呈现出空间更加集聚、水平不断提升、业态广泛融合、模式更加多元、作用日益彰显等新趋势新特点;（2）乡村民宿提质发展的主要经验做法包括注重组织领导、注重规划设计、注重规范管理、注重政策扶持、注重宣传推介;（3）分析发现乡村民宿发展面临着规划设计不足、价格虽贵但整体效益不高、用地难题未破解等制约因素。结论 通过对北京市乡村民宿产业发展的研究分析,得出需要加强顶层设计、创新金融支持、强化用地保障、加大人才支撑、完善定价机制、注重联农带农的理性思考,为进一步推动乡村民宿产业提质升级提供借鉴。     

江苏农村沼气建设的思考

随着现代农业和新农村建设的进一步推进,农村新能源建设取得了显著成效,沼气作为一项重要基础建设起到了推动作用。但在沼气推广和建设的过程中,发现江苏省农户建沼气的数量在不断增加,但使用率却很低,"建而不用"的现象值得反思。通过实地调查,该文分析了江苏省新能源建设的状况和沼气推广情况,分析沼气建设中存在的问题和推广欠佳的原因,最后提出了相关的政策建议。