推进农村集体产权制度改革若干思考

推进农村集体产权制度改革,是我国实施乡村振兴战略的重大使命,是巩固党在农村执政地位的重要措施,也是保护农民集体财产和土地权益的根本举措。随着改革进入攻坚期,深入推进改革的难度势必越来越大,标准要求越来越高。因此,在新形势下推进农村集体产权制度改革必须积极稳妥,着力创新农村集体经济运行机制,不断壮大集体经济实力,切实保护农民的集体资产权益,努力探索出农村集体所有制的有效实现形式。     

农村集体产权制度改革进程中的治理矛盾及化解策略

加快推进农村集体产权制度改革对完善农村治理、发展壮大农村集体经济、保障农民权益具有重大意义。农村集体产权制度改革与乡村治理之间呈现明显的互动关系,当前农村集体产权制度改革面临一系列突出的治理矛盾。本文基于农村实地调研、基层干部和农户访谈,以治理矛盾角度为出发点,对农村集体产权制度改革中呈现的突出问题进行剖析和梳理,围绕资金与人才保障、信息公开与农民意愿、监管体系构建、组织结构治理等重点方面提出完善改革的政策建议。     

农村集体产权制度改革的困境及对策

随着我国经济快速发展,农村集体经济快速发展。农村集体资产越来越多,管理难度越来越大,给产权制度带来新挑战,凸显出产权归属不清、流转不畅等问题。为了有效解决各种问题,集体产权制度改革迫在眉睫。阐述了集体产权制度改革的必要性,从改革现状分析存在的困境,并结合实际情况提出解决对策。     

农村集体产权制度改革的实践与思考——山西省沁源县推进农村集体产权制度改革纪实

农村集体产权制度改革,事关农村集体经济组织内部各方面经济利益的重新调整,有抵触、有风险。但是,要实现城乡要素平等交换,农村社会和谐稳定,使农民享有更多的财产性收益权,把农民从原有的农村经济分配制度的禁锢中解脱出来,进行产权制度改革,盘活集体经济,是必由之路。     

论农村集体产权制度改革现状及发展

随着农村集体产权制度改革工作的开展和深入实施,使农村集体经济运行形势得到有效创新,切实维护了广大农民的合法权益,在新形势下极大地推动了农村集体经济稳定、健康发展,是促进社会主义农村经济可持续发展的重要条件。目前,农村集体产权制度改革工作的持续发展不断扩大覆盖面和影响力,需要根据其发展现状,不断优化农村集体经济架构。探讨了农村集体产权制度改革的现状和发展。     

农村集体产权制度改革的困境及出路

在市场经济体制环境下,城乡经济一体化发展不断深化,但是农村集体产权制度仍存在一些问题。在乡村振兴战略的整体规划下,应秉承改革决心,主动应对农村集体产权制度改革面临的困境,研究出农村集体产权制度改革的全新道路。就农村集体产权制度发展中面临的困境展开分析,并提出了相应措施。     

农村集体产权制度改革现状与发展思路探析

随着我国经济建设步伐逐渐加快,农村集体产权制度改革工作顺利进行,促进了我国农村经济稳步发展,提升了我国大部分农村的经济发展速度,维护了我国广大农民的合法权益,推动了我国农村经济平稳快速发展,是全面建设小康社会的关键。目前,我国农村集体经济产权制度改革有序推进,要根据经济发展现状优化农村地区经济发展组织结构,扩大其影响力和覆盖面积。分析了农村集体产权制度改革与优化的相关内容。     

浅析农村集体产权制度改革面临的困境及出路

随着全面深化改革工作的有序开展,农村集体产权制度改革也如火如荼地进行,国家结合农村集体产权制度的实际状况出台了相应的改革政策和措施。通过改革,我国农村经济快速发展,农民获得的集体经济收入也相应增加。但是,农村集体产权制度改革在实施的过程中仍然面临着一些困境,因此探寻农村集体经济产权制度改革的新出路显得尤为重要。     

浅析农村集体产权制度改革面临的困境及出路

在农村的建设和发展中,改革是关键。20世纪80年代,农村集体产权制度改革获得了巨大的成效,这也为农村的建设发展指明了方向。但是随着市场经济体制的形成和发展,农村集体产权制度改革在产权流转、持续发展等方面面临着困境。在乡村振兴战略的总体规划下,需要坚定改革的决心,积极应对面临的困境,推动农村集体产权制度深化改革,探索出农村集体产权制度改革的新道路。     

农村集体产权制度改革实际难点与对策

深入推进城乡一体化,加快了农村工业化、城镇化的发展进程,农村土地的征占正在不断增加,尤其是城镇郊区的农村土地,无地户、无地村、失地的农民也在不断地增加,尤其是城乡接合部的村改居,村委会逐渐演变成为居委会,农民逐渐地演变为居民。另外,改变了以往村组的集体经济、资产组织成员关系,资产评定也发生较大改变,导致集体的经济组织或者成员的利益受到严重损害,目前维护农民集体合法权益的方式是改革农村的集体产权制度。文章分析了农村集体产权制度相关概念,明确了农村集体经济组织产权制度改革主要目标和任务,研究了农村集体产权制度改革的不足之处,提出了改革农村集体产权制度的对策,以供参考。     

集体林产权制度改革效应分析

分析了新一轮集体林产权制度改革后林农经营不同林种的行为特征,得到集体林产权制度改革预期目标与改革结果不相一致的结论。用制度经济学理论解释了改革成效不大的原因,主要表现为国家对采伐限额制度、生态效益补偿制度、林业税费制度这3种影响林业发展的制度供给不足,并从5个方面指出国家对制度供给不足的原因,提出了完善配套改革的建议。     

江西崇义县集体林权制度改革的做法与成效

崇义县在全国森林分类改革及定向培育示范县的基础上,2004年8月以来进行了以“明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转”为主要内容的林业产权制度改革试点,同时进行了构建新型林业产业体系和林业投融资体系、进一步完善社会化服务保障体系的配套改革,实现了林业经营模式的重大转变及林业部门职能的转换,调整了林业经营利益格局,调动了林农经营林业的积极性。文章介绍了其林业发展的总体水平与规模、林权制度改革的主要做法及配套改革情况,提出了进一步促进林业发展的建议。     

扩大农村集体产权结构开放性必须迈过三道坎

在坚持农村土地集体所有制、维护农民基本权益的基础上,重构农村集体产权的权利结构,打破村社封闭性,增强对外开放性,消除土地等乡村资源流向非本集体经济组织成员的体制障碍,是提高土地等乡村资源配置效率、促进城乡融合发展的关键。在理论层面,对是否应该扩大农村集体产权结构的开放性、允许更多的权能向非本集体经济组织的单位和个人流转,存在着截然对立的两种观点。化解认识纷争,深入推进党的十八届三中全会作出的相关改革部署,必须对集体所有制是否必然要求集体产权结构处于封闭状态、"乡政村治"的治理体制是否必然要求以集体经济组织支撑村社共同体、城镇化进程中的人口流动是否必然为从乡村到城市的单向流动等重大问题作出明确回答。     

南方集体林业产权制度改革认识的几个误区

通过对湖南省集体林产权制度改革中存在的几个错误和片面的认识进行分析,指出在现行体制下,实行家庭承包责任制并不会造成严重的森林乱砍盗伐及林农收入低下,而应该是现阶段我国南方集体林业产权明晰的有效途径之一,在明晰产权的基础上,积极推进"农民自主经营型"林业合作组织是促进南方集体林业发展的根本出路。     

城乡统筹发展与农村集体土地产权制度改革的思考

城乡统筹发展是国家农村改革的基本目标,但现行的农村土地制度限制了城市与农村的协调发展.深入分析发现,现行的农村集体土地产权制度缺陷是阻碍城乡统筹发展的主要原因,表现在它束缚了农村集体土地的经济功能和社会保障功能的优化.因此,应该从农村集体土地产权权能界定、农村集体土地产权流转及相关配套措施3个方面来完善现行的农村集体土地产权制度,促进城乡统筹发展.     

集体林权制度改革面临的主要困难、挑战及应对措施

林权问题是林业发展的关键环节,处于极其重要的基础地位,它不仅关系到森林资源的增加,也关系到林农收入和农村、农业、农民问题的解决.改革开放以来,林业到底应该实行怎样的经营体制,能不能、应该不应该承包到户一直是有争议的,得不出一个结论.从1981年开始落实林权,核发了大量林权证;近年来又提出大力发展多种所有制林业,但都未见效.因此,认真调查研究弄清不同地区林地林木权属的历史和现状,探讨其形成的条件、原因及各种表现形态,探讨在林权改革中保护林农的参与、体现不同地区的多样性需求,建立灵活的产权制度,是目前林权改革中面临的一系列的挑战.     

农村环境产权重构及其交易初探

环境产权的“共有性”是导致农村环境问题的根本原因。目前,在我国农村地区还不具备应用“庇古手段”解决环境问题的基本条件。从制度上重构农村环境产权,引入市场交易机制,是解决农村环境问题的有效途径。文章探讨了以农户和村集体为主要权利的产权重构模式,以及农村环境产权的市场化配置,并结合安全,阐明了产权交易的发生机制。     

集体林业产权制度改革绩效评价:研究综述

随着新一轮集体林业产权制度改革的深入开展,迫切需要对其绩效进行评价。从现有的研究成果来看,研究者们从农民收入、森林资源经营以及社会效应三个方面对集体林业产权制度改革的绩效进行了评价,总体来说,研究者们对集体林业产权制度改革的短期绩效是持肯定态度的。但是,从现有研究成果的特点来看,还存在诸多不足,需要在未来的研究中引起重视。     

解决林权历史遗留问题 深入推进集体林权制度改革

总结了海南省解决林权历史遗留问题的4条经验,即敢于面对矛盾、完善工作机制、科学处置纠纷、规范调解程序,分析了林改以来的林业新形势,再次阐述了集体林改的核心任务与基本要求,提出了林改不同进程省份的工作重点。强调加强组织领导,坚持家庭承包,提高改革质量;完善配套政策,妥善解决历史遗留问题,消除改革障碍,保持社会和谐稳定;加大科技支撑和服务,加快林业产业发展,促进农民就业增收和提高农民发展能力;抓好典型宣传,引导推动改革深化。     

农村集体建设用地流转的法律与产权问题

农村集体土地流转在上海以及整个东部沿海地区已经十分普遍，这是农村城市化与工业化进程中对非农建设土地需求急剧上升的结果。但是上海以及其他省份非农建设用地在流转中暴露的问题也越来越突出。要有效地解决当前农村建设用地流转过程中出现的问题，关键在于从法律制度以及管理上强化农民和集体经济组织对农村土地产权的行为能力。