今年粮食收储工作难点探析

朱铬基总理近日在安徽省考察粮食工作时强调指出,当前的重点是坚决贯彻按保护价敞开收购余粮,实行顺价销售、收购资金封闭运行三项政策。贯彻落实好这三项政策是各级政府和国有粮食企业义不容辞的责任。因此,对目前影响这三项政策实施的问题进行分析研究,找出切实可行的解决办法,是保证这三项政策落实成功与否的关键。一、国有粮食企业仓储能力薄弱是制约粮食收储的关键因素。近些年来,由于国家对基层收储企业建仓资金投入较少,粮食企业又长期处于亏损经营的状态,地方政府和企业拿不出钱来建仓。所以,县以下粮食收储企业的仓库基本…     

关于广东省粮食收购资金筹集情况的调查报告

正为顺应粮食收储市场化改革形势,拓宽粮食市场化收购资金筹集渠道,促进粮食市场化收购顺利进行,广东省粮食局在全省范围内开展了粮食收购(含省内收购和省外采购,下同)资金筹集情况的调查。结合本省实际,对省内国有及国有控股粮食企业和承担储备任务的非国有企业2016年粮食收购资金筹集情况进行全面摸底,与省财政厅、农业发展银行广东省分行(以下简     

落实粮食购消和价格管理政策

加强对粮食收购市场的营理。对农民生产的粮食,只能由承担收购任务的国有粮食收储企业直接收购,严禁非国有粮食收储企业以及个体经营者、私营企业等到农村直接采购。粮食收购以县级行政区域为单位,国有粮食收储企业只能在本县级行政区域收购粮食,不得到外地向农民和其他粮食生产者直接收购粮食。国有农业企业、农垦企业可以收购本企业直属单位生产的粮食。所有粮食加工、经营企业和用粮单位所需粮食,可以到国有粮食收储企业或在县以上粮食交易市场购买。粮食加工企业和饲料、饲养、医药等用粮单位也可以委托产地国有粮食收储企业收购原…     

产区国有粮食企业购销市场化经营条件之缺损透析——以湖北荆门市国有粮食企业为例

产区国有粮食企业在粮食购销市场化改革阶段,经营起步的条件有太多的缺损,粮食市场经营举步维艰。一、资产负债率高国有粮食企业由于长期执行计划经济下的政府意志,经营粮食商品,形成了依赖银行贷款的高负债局面。这几年,粮食购销市场化经营加快。农业政策性银行的贷款性质亦从政策性贷款资金供应转向商业性贷款资金供应,对粮食企业的收购贷款方式也由敞开保证供应收购资金走向“以销、以效”逐笔核贷。一般来说,银行商业性贷款要求企业要有较好的资产负债水平,资产负债率要求在80%以下,最高不能超过100%。而现在处在经营转轨时期的国有粮食…     

推行粮食共同担保基金 搭建粮食收购融资平台

正为强化粮食购销企业市场化收购贷款风险管理,农发行江苏省分行从2010年开始,通过与地方政府、粮食局、国有粮食企业共同探索创新推行"粮食共同担保基金制度",以地方政府为主导,建立专门为解决粮食收购问题的"粮食共同担保基金"融资平台,作为防控市场化收购贷款风险的有效抓手,更加有效支持企业国有粮食购销企业市场化粮食收购,更好地解决农民"卖粮难"问题,取得了良好效果。     

对四川省粮食顺价销售的情况调查及对策建议

深化粮食流通体制改革,是党中央、国务院今年决定实施的一项重大经济改革,国有粮食收储企业敞开收购,顺价销售,农发行收购资金封闭运行和粮食企业自身改革,又是当前粮改的重中之重。而国有粮食收储企业实现顺价销售,又是粮食企业敞开收购要达到的最终目的,也是粮食...     

积极稳妥地做好非保护价粮食收购资金供应和管理工作

随着粮食流通体制改革的不断深化,粮食市场逐步由粮食收储企业垄断经营向市场化经营转变。以收购主体多元化、资金供应多渠道化、收购价格的市场化为特征的非保护价粮食收购,为农业发展银行做好粮食信贷资金供应和管理工作提出了新的课题。河北省永年县支行在非保护价粮食收购资金供应和管理工作中进行了一些尝试和探索,并取得了一定的成效。2001粮食年度,该行累计供应非保护价粮食贷款6900万元,支持企业收购非保护价粮食6556万公斤,到2002年8月底,全部销售完毕。实现上年度粮食库存和非保护价粮食贷款双结零。     

国有粮食收储企业亏损问题调研

解决好国有粮食收储企业的亏损问题，对加快国有粮食企业的改革与发展非常重要。本文试图从分析亏损现状、特征入手，提出对策，供有关方面参考。一、国有粮食收储企业亏损的内涵特征国有粮食企业的经营效益不容乐观。我们对某县粮食企业的经营状况、资产状况、资金使用状...     

山东菏泽粮油储备库粮食收购贷款保证保险

<正>山东菏泽市分行通过运用粮食收购贷款保证保险,有效解决了国有粮食购销企业市场化收购融资难、融资贵问题,开辟了农业政策性金融"多收粮、收好粮、防风险"新路径。一、业务概况菏泽市粮油中转储备库(以下简称"中转库"),成立于1994年,注册资本1797万元,是菏泽市重点国有粮食购销企业,主要从事粮食购销和储备业务,现有仓容38万吨。近年来,通过辅助粮食主销区地方储备粮收储轮换,商品粮经营量逐年扩大,年均购销量15万吨左右。该企业1997年与农发行建立信贷关系。多年来,企业经营稳健,     

对粮食购销市场化后收购资金问题的思考

国务院决定在粮食主销区放开粮食价格,实行购销市场化改革,是以省一级行政区域为单位实施的。然而,主销区省份中,亦有重点产粮县,在这些地方,“三项政策”不再继续实行,农业发展银行也不再按保护价收购贷款方式提供收购资金。尽管农业发展银行仍然与粮食购销企业保持着密切的联系,有条件地提供一些收购资金,但其本质已经由政策性业务转化为市场化运作。因此,研究放开省份重点粮产区购销企业的收购资金如何解决的问题,显得十分必要。收购资金问题已经成为困扰购销企业生存和发展的瓶颈2002年,粮食购销市场化改革是伴随着国有粮食购销企业的改…     

适应粮食购销市场化改革农发行信贷管理

粮食主销区实现粮食购销市场化，对收购资金封闭管理带来重大影响，对农发行信贷管理工作提出了新的要求。对此，农发行应制订对策，顺应改革潮流，支持改革发展。我谈几点看法，供探讨。一、粮食购销市场化的特点１．收购主体多元化外地收购、个体收购、委托收购、加工企业直接参与收购等多种收购主体进入粮食市场，加剧了市场竞争，冲击了国有粮食购销企业的主渠道地位。２．收购资金来源多样化市场化后，国有粮食企业的收购资金不再是农发行统包，出现企业自筹、委托单位预付、财政借款、向职工集资等多种资金筹措形式。３．收购定价市场…     

融资增信 助推粮食流通改革发展

正问需于企、找准主要问题2016年起,国家在东北地区实施了玉米收储制度改革,实行市场化收购加补贴的新机制。政策性收购退出,市场化收购成为主流,广大粮食企业积极响应。但粮食收储本大利薄,企业收购资金需求量大且比较集中。钱从何来?归纳分析粮食企业融资渠道,当前主要有三个:政策性银行利率较低,一般是基准利率,但要求资产应抵尽抵,资金封闭运行,服务质量有待提升;商业性银行服务高效便捷,但成本     

对国有粮食收储企业摆脱困境的几点思考

1998年粮食流通体制改革以来,国有粮食收储企业初步扭转了大量亏损的局面,制止了粮食收购资金的挤占挪用,实现了收购资金的封闭运行,减轻了国家财政负担。但是,国有粮食收储企业面临的困难依然很多,市场竞争力受到严重削弱,甚至危及自身的生存与发展。一、国有粮食收储企业面临的困境1富余人员多,包袱重。1998年粮改后,粮食收储企业虽然名义上分流了50%左右的职工。但是,由于一些主客观原因,该减的不减,或减了又增。致使目前富余人员队伍十分庞大。一方面人浮于事和效率低下,另一方面每年均有几个月发不出工资或不能足额发放…     

谈谈粮食合理周转库存补贴问题

现行的对国有粮食收储企业收购的定购粮和保护价粮合理周转库存超储补贴办法，由于本身存在一些不合理性，加之财政补贴不及时，产生了一些新的问题。这对国有粮食收储企业执行国家粮食购销政策、维持正常的经营活动和遏制新的亏损挂账等都带来了一定困难。不合理性的几种...     

如何用好粮食补贴

现行补贴政策的问题 现行对粮食的补贴资金主要有国家储备收购资金贴息、仓储费、各级国有粮食购销企业执行保护价收购农民粮食的收购资金贴息、超储补贴、地方储备粮     

数字粮食

2017个 为做好秋粮托市收购工作，目前．中储粮总公司已安排收储库点2017个（其中直属库340个，租赁库点823个，地方国有粮食企业854个），收储能力3985万吨。     

如何用好粮食补贴

现行补贴政策的问题 现行对粮食的补贴资金主要有国家储备收购资金贴息、仓储费、各级国有粮食购销企业执行保护价收购农民粮食的收购资金贴息、超储补贴、地方储备粮的利息及费用等,其中以保护价收购农民余粮的资金利息费用补贴和国家储备粮油费息补贴占大头。     

浅议粮食垄断收购

由国有粮食收储企业垄断主要品种粮食的收购,是这次粮改的一项重要政策。在过去粮食多渠道经营的情况下,粮食市场混乱,业内许多同志曾呼吁要加强对粮食市场管理,也曾有人建议由国有粮食部门垄断收购。而中央决策垄断收购后,却又有些同志不能正确理解,甚至出现种种抵...     

粮食收储企业和农发行的经营困境与对策

粮食收储企业的困境《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》明确了粮食企业改革的目标,"三项政策"为粮改的顺利实施提供了有力保障。尽管如此,在改革的进程中,粮食企业依然困难重重。(一)市场管理不到位,国有粮食企业难以真正控制粮源。按保护价敞开收购农民手中的余粮,是国家既定政策。《粮食收购条例》明文规定,严禁非国有粮食收储企业及个体经营者、私营企业到农村直接收购农民手中的粮食,通过国有粮食收储企业独家收购农民手中的粮食,牢牢控制粮源。然而,在实际执行过程中,地方政府行为扭曲,粮食市场的管理力度不够。其根本原因是,严格执行"三项政策",必然损害     

浅议粮食购销网点的建立与发展

阳谷县第三粮食收储公司是以7个基层粮食收储站为依托的国有粮食购销企业,现有在职职工300余人。为解决人员多、包袱重、亏损大的问题,公司广设购销网点,抢占农村市场,既扩大了企业经营量,又方便了农民售粮,今年收购夏粮4000万公斤,安排富余职工150余人。