西部大开发实施税收优惠政策之我见

实施西部大开发战略 ,需要国家给予西部地区优惠税收政策 ,而在我国西部地区制定优惠税收政策尚面临着诸多困难。文章对此提出了自己的建议     

西部大开发税收优惠政策评价及未来取向

西部大开发的税收优惠政策实施以来,对于西部地区经济发展有着积极的作用,但也存在一定的问题。在西部大开发税收优惠政策原定十年到期之际,本文对西部大开发现有税收优惠政策进行梳理,并对西部大开发税收优惠政策的效应进行评价,发现税收优惠政策对于西部地区的发展发挥着重要作用,但是由于优惠政策存在诸多方面的问题,使得政策效果不明显。因此,本文结合前面分析以及对西部地区未来发展的展望,提出了西部大开发税收优惠政策未来调整的建议。     

西部大开发以来广西税收优惠政策实施效果的调查研究

广西壮族自治区地处祖国南疆,是西南地区最便捷的出海通道,也是中国西部资源型经济与东南开放型经济的结合部,在中国与东南亚的经济交往中占有重要地位。广西区位优越,南临北部湾,面向东南亚,西南与越南毗邻,东邻粤、港、澳,北连华中,背靠大西南。     

税收优惠政策助推西部开发

过去10年，国家相继出台的一系列税收优惠政策，作为国家西部大开发战略政策体系的重要组成部分，对西部经济社会发展发挥了重要作用。     

西部大开发与税收政策支持

西部地区的经济发展离不开税收政策的支持 ,但是 ,运用优惠政策支持西部开发的时候 ,一定要注意到环境的发展和西部地区的特殊情况 ,突出市场机制的作用 ,重点鼓励林、牧业、能源工业、原材料加工业的发展 ,引导资金和人才的合理流向 ,充分利用西部地区的资源优势 ,发展非国有经济 ,实现西部地区可持续发展。     

对实施西部大开发税收援助的思考

本文在对东、西部地区税负差异进行分析的基础上 ,论证了对西部实施税收援助的可行性 ,并针对现行税收制度中与西部大开发战略不相适应之处 ,提出了促进西部大开发的税收援助的政策建议。     

关于西部大开发税收优惠政策实施和调整的若干思考

一、西部大开发税收优惠政策对广西经济社会发展的影响分析(一)广西执行西部大开发税收优惠政策情况。①2001年广西共有203家企业申请并获批享受西部大开发和自治区出台的地方税收优惠政策,其中34家企业免征企业所得税,当年减免税金额达11515万元。     

西部大开发中政府的作用

实施西部大开发战略是党中央总揽全局、面向新世纪作出的一项重大决策,最主要的目的是加快西部地区经济发展,缩小东西部经济差距。客观上要求中央政府更多地介入,充分发挥其引导和推导作用。本文就政府的作用给予了简要的论述。     

发挥税收职能作用促进西部开发

税收是国家宏观调控的重要杠杆，发挥税收职能作用既是建立社会主义市场经济的需要，也是实施西部大开发的必然要求。为此，国家应尽快研究制定促进西部大开发的税收政策。在优惠政策的争取上，西部地区要积极充分地向中央反映，传统、主要产业采取优惠政策，同时也不能完全靠税收优惠来启动西部大开发。对西部开发实行税收优惠，绝不仅仅是“少收钱”那么简单，反而更要加强税收征管，依法收税。如果连必要的国家法定税收都收不上来，那就说明西部的开发是不成功的。因为税收收入对检验西部开发是否有效益、西部的企业办得如何都是一个重要…     

"绿色税收"在西部大开发中的作用研究

在实行西部大开发战略中,环境问题越来越突出,绿色税收与西部地区可持续发展密切相关。本文总结了西部地区目前在生态保护和城市环境方面遇到的问题,分析了我国现行税收制度中有环境保护方面的规定和不足之处,提出应建立完善的绿色税制,发挥绿色税收在实现西部地区可持续发展战略目标中的促进作用。     

税收优惠与FDI的时空分析——基于税收优惠信号理论的实证研究

文章从税收优惠信号理论的视角出发,研究我国税收优惠政策对外国直接投资(FDI)的影响。文章认为在我国市场化改革的不同阶段,以及在市场化进程的不同的地区,税收优惠政策对FDI的影响力大小是不同的。进而利用1986~2004年我国28个省市的面板数据进行了实证检验;扩展了Sylvie Demurger等(2002)所建立的地区优惠政策指数,以度量我国各省市的相对税收优惠程度;同时还利用樊纲和王小鲁(2001、2003、2004)编制的中国各地区市场化进程数据,将各省市分为市场化程度高的地区和市场化程度低的地区两组样本,分别进行了实证分析。结果表明,从整个样本区间(1986~2004年)来看,我国税收优惠政策是影响FDI的重要因素,但在1992年之后其影响力明显减弱,而且从横向来看,市场化程度越高的地区,税收优惠对FDI的影响力越弱。     

科技企业孵化器税收优惠政策对在孵企业技术创新的影响

科技企业孵化器是提高企业存活率、促进科技企业快速成长的重要载体。孵化器税收优惠是支持在孵企业技术创新的重要政策工具。基于2015—2018年国家级科技企业孵化器税收政策落实情况和相关统计数据,运用面板数据模型,分析税收优惠措施对在孵企业技术创新的影响以及孵化器服务的中介作用。通过税收固定效应模型及联立方程组,考察税收优惠这一自变量的内生性问题。研究结果表明,孵化器税收优惠政策对在孵企业研发投入及创新行为具有一定正向影响,且这种影响通过孵化器这一中介机制发挥作用。     

高新技术产业税收优惠政策的实证分析

本文在回顾和总结有关高新技术产业税收优惠理论和实证两方面的研究成果的基础上,建立了税收对高新技术产业发展的短期和中长期效应模型。通过实证分析,研究了不同税种的优惠对高新技术产业现时与未来发展的影响。得出结论:所得税优惠和增值税优惠都能促进高新技术产业现时的发展,所得税优惠能更好地促进高新技术产业未来的发展。最后,提出了改革高新技术产业税收优惠政策的建议。     

促进科技社团发展的税收支持政策创新

作为公益性社团组织的重要组成部分和科技自主创新的重要推动力量,科技社团的发展需要国家税收政策的支持。然而,我国促进科技社团发展的税收政策体系尚未完善,现行税收支持政策还存在着诸多局限和不足。因此,借鉴国际经验,进一步完善我国科技社团发展的税收政策,疏通和拓展税收政策的支持通道,已成为促进我国科技社团发展的理性选择。     

税收优惠政策对高技术产业创新效率的影响

基于2000-2017年《中国高技术产业统计年鉴》中29个省市面板数据,首先采用DEA Malmquist指数模型测算了中国高技术产业创新效率,在此基础上运用断点回归方法分析了税收优惠政策对我国高技术产业创新效率的影响。研究结果表明：①总体上以专利为产出指标的创新效率高于以新产品销售收入为产出指标的创新效率,并且以新产品销售收入为产出指标的创新效率处于较低水平,由此表明我国高科研投入与低实际产出的矛盾依然存在;②税收优惠政策对我国高技术产业创新效率有显著正向影响,税收优惠政策对技术研发阶段与科技转化阶段的影响效应不同;③税收优惠政策与企业规模、政府资助合理匹配可放大政策效果。     

普惠型社会保障背景下的计划生育利益导向政策

分析了普惠型社会保障和计划生育利益导向机制在长远目标和价值取向上的异同。在普惠型社会保障逐步建立健全的背景下,完善计划生育利益导向政策体系应遵循"抓特放普"的基本思路,不宜过多增加普遍型计生优惠,而应注重政策效用,将重点放在计划生育困难家庭的扶助和保障上,同时要考量制度的内在合理性、注重不同人群间的政策公平性。     

日本研发税制改革及其对我国的启示

实践证明,税收激励政策是政府支持技术研发的重要手段,对研发活动具有重大影响。在当前全球金融危机形势下,如何运用好税收激励政策,是政府支持企业进行积极的产业结构调整,使经济尽快走出“低谷”的一个重要方面,也是在促进经济平稳较快发展中发挥科技支撑作用的一个重要环节。本文将通过分析和总结日本研发税制改革过程,提出进一步改进和完善我国现行研发税收政策的思路。     

中国税收持续高速增长之谜

延续12年之久的中国税收收入持续高速增长,在步入“十一五”以后表现出更加强劲的态势,从而在宏观经济运行以及整个经济社会发展进程中激起了更大的波澜。本文由税收收入同现行税制的关联分析入手,在税收收入增长轨迹同现行税制变动轨迹的联系中,试图捕捉支撑税收收入持续高速增长的“特殊”因素。以此为基础,采用特殊视角,逐一聚焦由税收收入持续高速增长所引致的若干重大问题,给出种种政策判断,提出相关政策建议。     

发达国家科技财税优惠政策及其启示

发达国家通过研发补助金、委托费、税收优惠政策和政策性融资等财税手段推动科技进步。西方国家财政支持科技进步的具体做法,对正处于产业结构转型时期的中国而言,具有特别重要的借鉴意义。在技术进步周期明显加快的趋势下,中国政府必须进一步加大对科技进步的投入力度,有选择地进行项目扶持,并加大对中小企业技术进步的扶持力度,充分发挥政府采购对高新技术产业的扶持作用,运用税收优惠政策积极推进产业技术升级和结构调整。