深化城市基建投融资体制改革的构想

90年代初 ,上海市设立的城市建设开发投资公司 (以下简称城投公司 ) ,充分发挥其为城市大规模基础设施建设投融资的职能 ,业已成为城市基础设施建设中一个重要的角色。然而 ,不可否认的是这一形式本身所固有的一些弊端随着时间的推移逐渐暴露出来 ,并衍生出一些新问题。怎样解决这些问题便成为投融资体制改革的关键。本文以上海市某郊县城乡建设开发投资总公司为研究对象 ,认为解决这些问题的关键在于不相容职能的分离 ,将其与国有集体资产重组结合起来考虑 ,根据政府在经济中应“有所为 ,有所不为”的方针 ,实现城市基础设施建设的投资多元…     

改革投融资体制 探索城市建设新路

传统投融资体制投资主体单一、融资渠道狭窄,使城市基础设施建设陷入困境。经营城市是对城市建设传统投融资体制改革的进一步探索。目前成都市各中心城区用经营城市的理念和方法,市区联动,通过组建城建投资公司推进城市建设投融资体制改革。     

多渠道筹措资金 加强城市市政基础设施建设

随着经济的发展，市政基础设施的扩大、完善，城建资金仅能满足市政管理及市政设施的维护养护费支出，城市基础设施建设资金急需开源节流。进几年，齐齐哈尔市政府加大了投资力度，改变了传统观念，运用市场机制，全方位开辟城建资金渠道，城市建设和管理上彻底改变了“大屯子”旧的形象，2004年被全国选评为“中国魅力城市”，齐齐哈尔市政府在城市建设资金投入方面采取了以下措施：     

关于采用城投债方式为城市基础设施建设融资的思考

城投债是我国企业债市场的重要组成部分,2009年以来。城投公司发债步伐加快,预测2009年底,域投债发行规模将这到5000亿元。无论从理论上分析还是从各地城市基础设施建设的实践来看,采用发行城投债的形式进行融资是目前城市基础设施建设融资的一个较好的选择。目前全球利率进入历史较低水平,债券的发行应选择在市场利率低点发行．今明两年是发行城市基础设施建设债券的最好时机。     

城建资金管理如何体现新公共报务

随着城市化进程加快，各地城市城建设施投资快速增长。长期以来，各地的城市基础建设通常采取的是发改委立项、财政拨款、银行融资、建委主管、政府职能部门及所属国有建设单位建设、管理和养护的运营体制。那么，在城建资金管理中存在着哪些应引起重视的问题？如何进一步加强城建资金管理体系的建设？本文以杭州市为例，作一初步探索。     

关于城建投融资平台建设的思考

城投公司作为特定历史条件下的产物,是在中国城市基础设施薄弱、政府财力有限、社会资金充裕,但投资渠道不畅的情况下建立起来的。目前,城投公司赖以产生和存在的条件依然存在。为顺应当前的经济和金融形势的变化,城投公司应该直面现实,采取积极应对措施,推动公司治理结构建设、法人建设、现金流建设和信用建设,成为符合法律规范和市场经济规律的新的城建投融资平台,在经营市场化、公司信息披露透明化、公司财务体系和内审监督机制等方面朝着现代企业制度方向不断地发展和完善。     

城投企业现金运营管理的思考

城投公司是指政府投资进行建设经营性项目的公司企业。伴随着我国经济的高速增长和城镇化快速的发展,地方性政府投资融资的平台公司应运而生,政府融资公司为推动城市建设和地方经济社会的发展起到了不可替代的作用。目前,因为日益严格的土地和金融调控的政策使得城投公司企业面临着新的机遇和挑战。文章分析了城投公司发展遇到的问题,进而提出应对城投公司发展遇到问题的相应的解决措施以及对策。     

浅析城市基础设施建设的优化

优化城市基础设施建设的最终目的是期望通过架构、完善城市的“骨骼”,来带动整个城市经济、社会、环境的全面快速发展建设。笔者在文中阐述了城市基础设施建设的概念和特点,并提出了优化城市基础设施建设的方法。     

试论城市建设的筹资途径和措施

发达国家和地区经验表明，大力推进城市化进程，充分发挥城市区域中心和主导作用，以之带动整个区域经济的发展，这是一国地地区加快经济发展的有效选择。要发挥城市的中心和主导作用，就必须加快城市基础设施建设以强化城市的功能与作用。而城市化水平的提高和城市建设现代则需要足够的资金作为支撑和保障。据江苏省测算，城市化水平每提高一个百分点，城市基础设施建设需投入160亿元。湖南省作为一个欠发达的中部内陆省份，城市基础设施相对滞后，而奖金紧缺现象又很突出。1998年人均城建资金只有527．45元，比全国人均低194元，仅相当于全国平均水平的72．7％。由于受到建设资金短缺的制约，我省城市基础设施建设规模和标准基本上的是视资金的多少而定，缺乏长远规划和建设的连续性、超前性，城市建设规模和层次始终经济的发展，同时也是制约我省城市化水平提高和经济发展的重要因素。那么我省在面临城市建设落后而资金紧缺的双重困难下怎样为加快城市建设和经济发展筹措更多的资金呢?笔者根据国内外发达城市的成功经验，提出以下途径和措施。以供有关部门参考。     

以土地收益平衡基础设施建设投资模式分析

资金和融资问题是城市基础设施建设的主要障碍,城投公司作为城市基础设施建设的主力军,承担着巨大的融资和偿债压力。各地政府为解决资金和融资问题,普遍的做法就是把土地开发和基础设施建设相结合,将土地增值收益用于平衡城市基础设施建设投资。用土地增值收益平衡城市基础设施建设投资,总的来说有三种模式,即土地储备中心模式、一级整理模式、划拨增资模式。三种模式各有优劣,本文通过分析其不同特点,提出了城投企业在不同的发展阶段适用的以土地收益平衡基础设施建设投资模式。     

浅谈城建档案与城市记忆

城建档案包含城市记忆的内容,作用于城市记忆,并为留住城市记忆提供基础条件,城市记忆促进城建档案资源建设和丰富馆藏结构,共同寓于城市建设、发展、变迁的全过程.本文侧重介绍城建档案与城市记忆的产生、作用、关系和可为留住城市记忆提供的基础条件等方面进行探讨.     

寻求城市基础设施建设筹融资的有效途径

本针对我国城市基础设施建设资金运作中存在的主要问题,提出加快城市基础设施建设资金筹措上要解决思想,转变观念,促进投融资体制的市场化,以拓宽投融资渠道,扩大投资规模,提高全国城市基础设施建设水平。     

搞好城市建设改造工作的几点思考

搞好城市建设改造工作的几点思考□许金刚近年来，随着改革的不断深入，社会经济的迅速发展，城市的住宅建设、市政建设和旧城改造步伐也日益加快。许多城市对城建事业进行了开创性探索，城建事业作为一种产业呈现出前所未有的活力，城市建设得到了飞速发展。石家庄市新华...     

经营城市——现代城市建设和管理的新思路

城市化、城市现代化要求加快城市基础设施建设,传统的投融资体制、机制不能解决城市基础设施建设的筹资困难,不能提高投资效益和管理效率。对城市基础设施建设投资观念的转变和项目细分、城市基础设施建设投融资体制机制改革和加入WTO、经济全球化等,为经营城市提供了可能。     

城市基础设施建设中利用外资的若干思考

开拓政府投入、银行贷款和城市自筹以外的投融资渠道,积极引入外资,是弥补我国城市基础设施建设资金缺口、提高城市基础设施建设水平和经营管理水平的重要手段.进一步鼓励外资进入城市基础设施建设,需要创造公平的市场竞争环境,建立新型投融资体制,创新投资合作方式.     

城市建设与城市经济发展的对比性研究

对比分析法是一种非常有效的研究方法。通过纵向的对比分析,可以使我们对城市建设和城市经济发展有较清晰的了解;通过横向的对比分析,对制定切合实际的城市发展战略十分有益。通过对比上海和郑州城市建设与城市经济的发展关系,来提出通过加强生态城市建设、城市基础设施建设、城市创新能力建设等方式来促进城市建设的发展,进而促进城市经济发展,而城市经济的发展又能为城市建设提供资金支持和发展动力的观点。     

浅析城投公司的现状问题与创新发展的途径

国内许多城市都成立了城市投资公司,作为各级政府经营城市的主体,以适应市场经济条件下快速发展的城市建设需要。城投公司的成立使城市建设的投融资告别了单纯的政府行为,形成了"政府引导,社会参与,市场运作"的投融资格局,解决了城市建设资金不足的问题。但在一些城市中,特别是城市投资体制改革刚起步的一些中小城市,城投公司的发展面临诸多困难,急需突破发展的瓶颈制约。     

城市基础设施建设市场化融资研究

城市基础设施建设是城市赖以生存发展的必要载体,而建设的融资问题是学术界的一个重要研究热点。文章采用文献研究方法,在明确了研究的重要意义的基础上,首先分析城市基础设施建设市场化融资的重要概念,包括投资项目区分理论以及城市公共设施物品理论等进行阐述;分析了城市基础设施市场化融资建设国内外研究现状以及未来的研究热点问题,为城市基础设施建设的市场化融资政策研究以及结合地方具体情况研究提供了一定的参考。     

政府在城市基础设施建设中地位的分析

城市基础设施不仅是城市社会经济运行的基础，而且也是城市现代化发展的龙头。城市基础设施的这一重要地位在中国长期以来并没有被认识到，致使其建设严重落后于城市现代化发展的需要，成为制约城市发展的瓶颈。从国际比较的考察政府在城市基础设施建设中地位，     

分析城市建设与城市经济发展的对比性研究

对比分析法是一种非常有效的研究方法。通过纵向的对比分析,可以使我们对城市建设和城市经济发展有较清晰地了解;通过横向的对比分析,对制定切合实际的城市发展战略十分有益。本文通过对比上海和郑州城市建设与城市经济的发展关系,提出通过加强生态城市建设、城市基础设施建设、城市创新能力建设等方式来促进城市建设的发展,进而促进城市经济发展,而城市经济的发展又能为城市建设提供资金支持和发展动力的观点。