破解广东县域经济发展瓶颈的新思路

2005年广东51个山区县工业总产值增幅首次超过全省和珠三角地区，成为县域经济成功启步的信号。然而，广东县域经济的进一步发展还面临许多新问题、新挑战，发展的规模和速度还受制于诸多瓶颈，如资金不足、土地资源有限、工业基础弱、地区发展不平衡等等。进一步发展广东县域经济应该大力加强专业镇建设、进一步推进城镇化建设，调整财政政策，增强县域财政自给能力，整合县域金融资源，减少县域资金外流，提升县域融资能力，大力推动民营经济发展，使其成为县域经济的主体等。     

国有银行拓展县域业务的对策

据对某国有银行63个县（市）支行2007—2011年5个年度的面板数据分析，商业银行呈明显的规模效益特点，存款业务和个人业务的贡献稳定。当前县域经济环境有了很大改善，县域金融市场正处于积聚发展潜力阶段，但县域经济发展水平差异较大，因而银行业务规模差异也较大。国有银行要根据当地经济环境、自身资源状况和风险管理水平，积极拓展内地县域机构的业务，推进差异化经营策略，优先发展资本占用少、风险低的业务和产品。     

山东省县域经济结构调整问题探析

县域经济结构合理与否事关全省经济持续快速健康发展的大局。在调整县域经济结构过程中，要使县域重点产业发展方向的确定与山东区域经济布局相适应；以发展现代农业为重点，夯实县域经济发展的基础；大力发展工业，全方位实施工业强县战略；通过培育壮大特色经济，优化县域经济的产品结构；通过放手发展民营经济，推进县域经济所有制结构调整；通过壮大经济园区，进一步优化县域经济的布局结构。     

河南省县域经济差异探析

对河南县域经济进行综合测度分析十分必要，可先构建一套3大类26项指标的综合测度表以进行定性分析；然后选取10个优化公因子代替26个变量，进行综合定量分析；最后，对全省109个县（市）运用分层聚类法进行综合发展水平的测度分析。从分析可见河南县域经济的发展应注重培育支柱产业，大力推进农业产业化经营，发展民营经济，大力推进城镇化进程，进一步扩大对外开放，重视环境保护，实现可持续发展。     

西部地区县域经济发展与全面建设小康社会--以重庆市为例

要建设全面小康社会，从全国范围来看，重点和难点在西部地区，尤其是西部的贫困地区，因此必须从五个方面推进西部地区县域经济发展。     

促进广西县域经济稳健发展的财政政策研究

针对广西县域经济总体水平偏低且各县域之间发展不平衡等问题，及目前广西正逐步建成便捷的交通网络、中央继续推动西部大开发政策、中国-东盟自由贸易区的构建、博览会永久落户南宁以及建设“泛珠江三角经济圈”等良好机遇。提出了“农业稳县”、“工业强县”、“商业旺县”、“旅游活县”的发展县域经济思路，和加大财政对城乡基础设施的投入力度、合理制定利用财税优惠政策、建全广西财政管理体制、积极支持县域经济结构调整、扶持民营经济发展等政策措施，来促进广西县域经济健康、持续地发展。     

设立国家级贫困县能提升当地农民收入水平吗——基于2007~2016年中国296个县面板数据的实证研究

中国自1986年实施贫困县制度以来，国家级贫困县的设立是否能够以及在多大程度上提升了当地农民实际收入水平，需要进行系统科学的实证检验。基于双重差分倾向得分匹配法（PSM-DID），利用2007~2016年全国6个省份296个县的面板数据进行实证研究发现，国家级贫困县的设立非但没能有效提升当地农民实际收入水平，反而对其有持续的负效应。进一步研究发现，贫困地区第二、三产业的发展能够有效提高当地农民实际收入水平，然而贫困县政策并未促进当地产业结构的优化；政府通过正向干预农产品价格能有效增加农民实际收入。从研究结论的政策含义讲，立足贫困户推进精准扶贫、通过招商引资带动有效投资，以及优化县域产业结构，对于提升贫困县的农民收入具有重要现实意义。     

烟台发达县市走新型工业化道路剖析

走新型工业化道路是目前烟台实现工业可持续发展及加快现代化进程的必然选择。烟台市进入全国县域经济百强县(市)的龙口、招远、蓬莱三市把发展新型工业化作为推动当地工业经济、县域经济发展的重中之重来抓,并根据自身特点、经济、资源等条件,走出了一条各具特色的新型工业化之路。但是,要进一步提高新型工业化水平,还有诸多制约因素,需采取切实可行的措施加以解决。     

县域工业发展模式、问题及其制约因素分析——以山东省莘县为例

归纳了县域工业发展模式。利用统计局数据、企业家问卷调查、企业家座谈3种方式分析山东省莘县工业发展模式,认为莘县主要利用了资源开发型、工业园区集中型、产业集群带动型、项目拉动型4种工业发展模式,在发展过程中也存在一些制约因素,主要是企业家思想、资金、发展环境、土地指标、政府扶持政策等因素。指出莘县适合联合利用多种工业发展模式,即资源→工业园区→大项目→产业链→产业基地→产业集群的路径的工业发展模式,期望能对我国其他县域工业发展的提供一定的借鉴。     

促进广西县域经济稳健发展的财政政策研究

针对广西县域经济总体水平偏低且各县域之间发展不平衡等问题,及目前广西正逐步建成便捷的交通网络、中央继续推动西部大开发政策、中国-东盟自由贸易区的构建、博览会永久落户南宁以及建设"泛珠江三角经济圈"等良好机遇.提出了"农业稳县"、"工业强县"、"商业旺县"、"旅游活县"的发展县域经济思路,和加大财政对城乡基础设施的投入力度、合理制定利用财税优惠政策、建全广西财政管理体制、积极支持县域经济结构调整、扶持民营经济发展等政策措施,来促进广西县域经济健康、持续地发展.     

县域工业发展模式、问题及其制约因素分析——以山东省莘县为例

归纳了县域工业发展模式.利用统计局数据、企业家问卷调查、企业家座谈3种方式分析山东省莘县工业发展模式,认为莘县主要利用了资源开发型、工业园区集中型、产业集群带动型、项目拉动型4种工业发展模式,在发展过程中也存在一些制约因素,主要是企业家思想、资金、发展环境、土地指标、政府扶持政策等因素.指出莘县适合联合利用多种工业发展模式,即资源→工业园区→大项目→产业链→产业基地→产业集群的路径的工业发展模式,期望能对我国其他县域工业发展的提供一定的借鉴.     

财政体制简化之路慎行——“省直管县”财政体制弊端分析

1994年税制改革后，我国推行了“省管市”、“市管县”的分税制财政体制，形成中央、省、市、县、乡镇复杂的五级财政。这种财政体制在发挥重要作用的同时，也暴露出许多弊端。从2000年开始，省以下财政体制改革逐渐兴起，广东、河南、湖北、安徽等省份出现了在财政上“省直管县”的试点，浙江甚至已经在一些社会管理事务上进行省直管县的试点。“省直管县”作为政府解决县乡财政时难、推动县域经济发展的重要手段已逐渐取得了共识，这种体制有着许多现有体制不具备的优点，但是，它并不能在短期内给县域经济发展带来显作用，却有着一些无法避免的弊端不得不去面对，若认识不清、处理不好，就有可能让整个体制改革的目标落空。[第一段]     

西部开发应放弃还是坚持资源导向型发展战略

西部地区拥有丰富的资源，这是西部最大的比较优势，因此西部地区选择了资源导向型发展的道路。但从资源地区经济发展的实践来看，资源开发并没有给资源地区带来繁荣，相反，形成了资源富有与经济落后的强烈反差，出现了“富饶的贫困”现象。于是，一些学者对资源导向发展道路的选择产生了迷茫，认为“西部开发应放弃资源导向型战略”。这其实是认识上的误区。之所以出现资源富有与经济薄弱的强烈反差，不在于资源导向型战略本身，而在于资源开发没有承担起发展当地经济的责任，资源所有权制度和资源管理体制方面存在缺陷。     

山东省县域经济发展水平空间差异研究

以县域经济发展水平空间差异为研究视角，选择代表性强和数据易获得的若干指标，以2005年山东省91个县及县级市的指标数据作为原始数据，根据统计学中的因子分析和聚类分析原理与步骤，采用spssl3．5统计软件进行计算分析，对山东省91个县（市）的经济发展水平进行排名，并按经济发展指标相似程度进行分组，将全省县（市）分为农业大县、工业大县和贫困县三种类型，并据此提出有针对性的措施。     

中西部地区县域经济发展战略选择研究

目前中西部县域经济发展中存在经济发展水平低、产业结构初级化、城镇化水平较低和基础设硅薄弱等问题，其发展战略实施农业稳县、工业强县、第三产业经济活县战略，经济发展模式选择上实行市郊县域经济、山区县域经济、欠发达县经济和较发达县域经济不同类别下的不同发展模式。     

资源证券化:中国西部大开发的重要选择

西部的优势在于其资源丰富，劣势在于其资金贫乏。实施资源证券化战略是解决西部大开发中融资问题的重要出路，有其客观必然性。在我国西部大开发中实施资源证券化战略必须注意科学地论证资源优势、推进资源的商品化进程、重视培育和发展西部的资本市场、坚持政府宏观调控下的市场导向原则、制定资源证券化所必备的法律法规这五个问题。     

“十一五”时期县域经济发展的动力支撑体系构建

建设社会主义新农村基点在于发展县域经济。“十一五”时期，要加快发展壮大县域经济，必须激活其加快发展的五大动力。一要打开新的视窗，强化六种意识；二要采取多元化筹资战略，拓展引资渠道；三要搞好资本运营。坚持市场导向；四要立足改革创新，发挥比较优势；五要科学技术支撑，创造最优环境。构筑县域经济持续发展动力支撑体系，推动县域经济更快更好地发展。     

贫困地区县域经济发展的金融对策

一、问题的提出 改革开放以来,我国县域经济得到迅速发展,部分省份县级经济实力显著增强.尤其是自从党的十六大提出"壮大县域经济"的号召以来,"县域经济"受到了越来越多的关注.但是,我们也看到,广大的西部贫困地区的县域经济发展缓慢,金融对当地经济支持乏力的问题显得尤为突出.     

国有银行拓展县域业务的对策——以江西为例

据对某国有银行63个县(市)支行2007-2011年5个年度的面板数据分析,商业银行呈明显的规模效益特点,存款业务和个人业务的贡献稳定。当前县域经济环境有了很大改善,县域金融市场正处于积聚发展潜力阶段,但县域经济发展水平差异较大,因而银行业务规模差异也较大。国有银行要根据当地经济环境、自身资源状况和风险管理水平,积极拓展内地县域机构的业务,推进差异化经营策略,优先发展资本占用少、风险低的业务和产品。     

欠发达地区县城经济发展的金融思考

一、欠发达地区县域经济面临的金融问题 随着西部大开发战略的实施,金融作为现代经济的核心和西部大开发的"第一推动力",其地位和作用正日益显著和突出.但是,由于经济运行中深层次矛盾尚未根本解决,特别是基础设施不够完善,投资环境较差,吸纳资金的能力受到限制,加之财政资金有限,难以适应县域经济发展的资金需要.