关于雄安新区森林城市建设的几点思考——基于“以人民为中心”的理念

雄安新区森林城市建设是一项立意深远、贴近民生的伟大工程。文章紧紧围绕"以人民为中心"的发展理念,立足森林城市建设的社会公益属性和广大人民群众的环境需求,提出了雄安新区森林城市建设在贯彻与践行"以人民为中心"发展理念中的五大实现路径。通过让进入、能到达、有服务、受教育、促就业,不断把生态建设成果转化为有效公共生态服务,从而保证全体人民在共建共享发展中拥有更多获得感和幸福感。     

园区经济开发的用地思考——以宁夏回族自治区为例

<正>近年来,园区经济作为推动地方经济社会发展的推进器,已然成为经济发展的新增长极。宁夏回族自治区于2006年先后申请设立4个国家级工业园区,引领宁夏走上了园区经济发展之路。从实践看,工业园区建设用地的节约集约利用,促进了产业转型升级,为拉动宁夏经济增长,发挥了重要作用。     

雄安新区土地多元化利用和供应的探索与实践

<正>核心提示河北雄安新区通过推动土地多元化利用和供应模式改革创新,探索片区综合开发、宗地融合开发、地块混合开发,创新出让、划拨、作价出资（入股）等土地供应模式,提高了土地资源配置效率,保障了北京非首都功能疏解承接,为雄安新区高质量发展提供了坚实支撑,为全国土地多元化利用和供应提供了雄安经验。     

城镇低效用地改造的实践与思考——以珠三角地区为例

正近年来,广东省从创新土地政策入手,以珠三角地区为重点,严控新增用地、改造存量低效用地、淘汰和转移落后产能,不但实现了存量土地资源的二次开发利用,而且成为推进供给侧结构性改革的重要抓手,产业转型升级成效明显。珠三角低效用地改造的主要做法创新土地政策,实现改造和产业转型升级的同步推进。首先,探索推动低效用地改造的政策创新。珠三角地区低效建设用地大多是历     

集体经营性建设用地入市改革的实践与思考——以江苏省常州市武进区的实践探索为例

正2016年9月,国土资源部部署统筹协调推进农村土地制度改革,江苏省常州市武进区承担起统筹协调推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革三项试点的工作任务。为此,武进区坚持"同权同价、流转顺畅、收益共享"的集体经营性建设用地入市方向,落实主体责任,积极探索实现路径,取得了成效。试点实践成效武进区按照三项改革试点的新要求,确定了农民集体为入市主体,并"鼓励农民集体以合理方式     

低效建设用地再开发的制度困境与对策——以广东省为例

2009年,国土资源部与广东省人民政府合作共建节约集约用地示范省,将“三旧”(旧城镇、旧厂房、旧村庄)改造作为主要试点内容.10年来,广东省构建起较为完整的低效建设用地再开发政策体系,并于2013年在全国推广这一做法.以“三1日”改造为主要内容的低效建设用地再开发实施以来,为城市功能品质提升、人居环境改善、产业结构升级...     

区域建设用地开发强度时空格局分析——以湖南省为例

文章将建设用地开发强度界定为对建设用地开发利用的广度、深度与频度的综合度量,构建了建设用地开发广度、深度、频度与开发强度综合指数计量方法,基于湖南省2000、2014年122个县(市、区)面板数据,运用GIS空间分析工具探索湖南省建设用地开发强度空间格局:湖南省建设用地开发强度具有较明显的空间集聚特征,初步形成长株潭相对高强度地区、武陵山罗霄山集中连片贫困地区开发强度快速增长区、中部开发强度持续增长区——首尾并进、巩固中间的格局。实施全覆盖发展战略,促进区域协调发展,调控建设用地开发强度,不仅需要制定差别化的建设用地供给政策,合理调控建设用地总量,而且应注重建设用地深度开发,引导人口向区域增长极集聚。     

集体土地建设用地现状调查与潜力分析——以辽宁省锦州地区为例

以辽宁省锦州市2个试点区集体土地建设用地为研究对象,利用大比例尺(1:500)外业实测手段详细调查农村居民点内部用地情况.在对集体土地建设用地现状进行分析的基础上,探索建立集体建设用地潜力分析估算模型,提出了加强该省集体十地建设用地管理的建议.     

农村集体经营性建设用地入市的实践与思考——以四川省成都市郫都区为例

<正>作为全国15个农村集体经营性建设用地入市试点之一,四川省成都市郫都区按照明确入市规模、优化项目布局、创新构建入市主体、完善收益分配机制和健全政策机制配套的工作思路,并依托农村集体资产管理公司具体实施了土地入市,为进一步深化改革积累了丰富的经验。截至2016年底,郫都区已完成25宗农村集体建设用     

城市建设用地开发强度与效益的动态响应关系——以兰州市为例

研究城市建设开发强度与利用效益之间的关系,明确城市建设用地利用效益对城市建设用地开发强度响应程度。以兰州市为研究对象,对2001～2016年城市建设用地开发强度和利用效益进行评价,并借助响应度模型研究了两者的动态响应关系。研究结果:(1)2001～2016年城市建设用地开发强度持续增长,效益提升显著;(2)城市建设用地利用效益变化对城市建设用地开发强度的增长始终表现出"正响应"特征,2001～2007年响应程度逐渐减弱,而2007～2016年响应程度逐渐增强;(3)城市建设用地利用效益与各影响因素呈现正相关关系,地均二三产业产值正向促进作用显著,城市建设用地比重对城市建设用地利用效益提升的作用次之。     

农信社转型期问题思考——以河北为例

“十二五”时期是我国深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是农信社改组、改造成为股份制农村商业银行的转型时期。在这样一个重要的时期里,对农信社的改革发展进行战略思考是必要的,也是必须的。深化金融体制改革,是农信社转型时期必然面临的形势,面对这样的形势,农信社必须清醒面对自身所面临的困难和问题。     

关于集体非农建设用地自发交易的调查——以开县为例

在社会主义市场经济发展过程中,农村集体非农建设用地作为基本的生产要素,事实上已经自发地以各种形式进入市场流转交易,尤其是城郊结合部、经济比较发达的集镇和公路两旁更为突出。如何以国家法律法规为依据,规范集体非农建设用地进入市场,达到管好土地资产和保护耕地的目的,是政府及其土地管理部门亟待研究解决的重要课题。笔者以重庆市开县为例对这个问题进行了调查。自发交易的形式集体非农建设用地交易,是指集体土地中不直接用于农业生产的建设用地连同地上的建（构）筑物进入市场发生交易的行为。主要有以下几种形式：１出租…     

建设用地增减挂钩相关问题与思考——以江苏省太仓市双凤镇为例

正在实践过程中,政府主导型的城乡建设用地增减挂钩运行模式既有利于推进新农村建设、合理规划产业布局等优点,也存在着重视眼前利益,忽略质量指标、资金来源单一难以为继等弊端。笔者通过对太仓市双凤镇增减挂钩的现状、模式、利弊进行分析,拟对当前增减挂钩工作提出进一步完善的意见和建议。增减挂钩的运行模式双凤镇增减挂钩所采用的运行模式是政府主     

低效建设用地整治推动高质量发展的思考——以上海市为例

上海市作为超大型城市,面临人口、资源、环境的“紧约束”.为有效守住底线、破解瓶颈,上海市2013年明确了“总量锁定、增量递减、存量优化、流量增效、质量提高”的土地利用基本策略,并于2014年在全国率先实施规划建设用地规模负增长,大力推进规划城镇集中建设区外低效建设用地减量化.这一政策在推动上海市乡村产业升级、农民集中居...     

社会主义新农村建设的调查与思考——以成都龙泉驿区为例

随着我国社会主义新农村建设工作的启动和逐步展开,各地区通过各种不同的方式进行了试点工作。川渝地区,作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,其新农村建设的成效对整个西部地区乃至全国的新农村建设都有重要的指导意义,本文对成都龙泉驿地区三个典型社区新农村建设的现状进行了剖析,并提出了意见,以期待为其他地区社会主义新农村的建设提供借鉴。     

城市新区土地资产经营规划策略研究——以武汉市阳逻片区为例

<正>从城市发展阶段来看,由于中心城区土地资源稀缺且存量用地挖潜成本较高,通过多中心、多组团式的空间发展格局来实现人口疏导与区域的均质化发展,是城市尤其是大城市发展的必经阶段。但从现状来看,城市中心城区与新区间基础设施尚未实现完全联通,两者间公共服务水平尚有差距。同时,为达到均质化发展的目标,新区基础设施建设需要大量的资金投入,而由于发展的滞后性,新区地方性财政收入的重要依托仍为房地产,进而导致了土地城镇化快于人口城镇     

生态用地整理模式探索与实践——以深圳市为例

<正>生态用地整理,是指以生态保护区域内的建设用地为整理对象,采用行政、经济、工程、技术等措施,调整土地利用方式,增加生态用地数量,优化生态用地结构,提升生态服务功能的土地整治活动。近年来,为应对城市发展与生态保护冲突日益严峻的形势,推进生态文明建设,深圳市以土地管理制度改革为契机,探索出"协调保护与发展"的生态用地整理模式,并开展了建设用地清退专项行动。协调保护与发展的生态用地整理制度     

土地征收成片开发的实践与思考——以浙江省宁波市为例

本文梳理分析了土地征收成片开发方案编制和审查中存在的问题,总结了浙江省宁波市在土地征收成片开发上的实践探索经验,并提出了做好土地征收成片开发工作的相关建议。     

片区收储资金管理模式的创新与思考——以浙江省杭州市为例

本文总结了浙江省杭州市的土地储备资金管理模式,分析了合作做地资金管理模式的效率、公平和可持续风险,提出了通过下放资金管理权限、优化土地收益分配结构来实现土地储备资金灵活高效运转及土地出让收益公平合理分配的建议。     

城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩的探讨——以江西省定南县为例

农村建设用地减少与城镇建设用地增加相挂钩是当前土地管理的热点,也是促进土地集约高效利用、盘活存量土地、保障建设用地的有效手段之一,本文以定南县为例,在对31个居民点用地进行实地调查的基础上,分析了实施挂钩的可行性,并提出了城乡建设用地挂钩的政策建议。