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《税收征管法》在十多年的实施过程中逐步暴露出一些问题,这些问题在一定程度上影响了税收征管工作的有效进行,有必要对其进行修订。《行政强制法》实施后,对税收执法提出新的挑战,也需要对《税收征管法》的有关内容做出相应的修改。 相似文献
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《行政强制法》自2012年1月1日起实施后,其关于滞纳金的规定与《税收征管法》及其实施细则的规定存在不一致的情况,导致税收滞纳金的加收存在分歧和困惑。一、《税收征管法》和《行政强制法》中滞纳金差别比较(一)产生条件不同。《税收征管法》规定加收滞纳金的条件是两个:一是行政相对人产生了纳税义务;二是超过了法律法规或者税务机关根据法律法规确定的税款缴纳期限。《行政强制法》规定加收滞纳金的条件也是两个:一个是 相似文献
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《中华人民共和国行政强制法》(以下简称《行政强制法》)自2012年1月1日起施行,该法规范了行政强制的设定和实施,对保障和监督行政机关依法履行职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益起到了积极的作用。在税收征管领域,此前行政强制的执法依据是《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《税收征管法》)及其实施细则,关于行政强制条件、程序等方面的规定与《行政强制法》存在差异。两部法律之间的法条竞合,引发了《行政强制法》在税收征管领域适用问题的一些争议,在一定程度上影响到 相似文献
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本文根据《关于进一步深化税收征管改革方案》(下简称《方案》)的有关内容,提出《税收征管法》修订的目标、内容和步骤、税收征管基本程序、完善纳税人权利义务体系、强化信息报送、交流、推行风险管理导向等内容。 相似文献
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新《税收征管法》经过五年的酝酿已于2001年5月1日起实施，与旧法相比，新法更加科学、完善。但是“金无足赤，人无完人”，新《税收征管法》仍然存在一些问题，有待立法机关和有关部门研究解决。 相似文献
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在新的《税收征管法》及新《税收征管法实施细则》的推动下，税收征管改革不断深化，一个“多元申报、集中征收、分类管理、一级稽查”的税收征管新格局已初步形成。在稽查与征管分设之后，特别是一级稽查作为一种新的管理模式，如何适应新形势发展的要求，保证稽查与征管协调运作，关系到今后税收征管改革的走向，也是能否提高税收执法水平的重大问题。 相似文献
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《税收征管法》是我国最重要的税收程序法,应当规范所有税种的征管行为,平等保护所有纳税人的合法权益。以"征税机关模式"确定《税收征管法》的适用范围导致税法规范体系叠床架屋、左支右绌,给我国税法体系的融贯性、稳定性和权威性带来严重挑战。以进境物品进口税纳税主体的认定为例,《进出口关税条例》第五十八条的规定不仅在合宪性与合法性维度对我国税收实体法产生冲击,而且在权利救济维度侵害了进境物品所有人和收件人之合法权利,其根本原因在于《税收征管法》不当排除了海关征收或代征税收的适用,导致扣缴义务制度被迫"缺席"。有鉴于此,建议《税收征管法》适用范围应当摒弃"征税机关模式"而采取"主权模式",从而彻底完成我国税法内外统一的历史使命。 相似文献
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实施分税制后,通过国税、地税两个渠道征税,各地相继成立了税务代理机构,实行有偿代办涉税业务。此种情况下,如果税收征管范围或征管税种的宣传不到家、不到位,容易给纳税人造成多头收税的错觉,这无疑会对税收的征收管理带来一定的不良影响。因此,对税收征管范围或... 相似文献
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本文认为,一部法律的修订也正如立法一般,首先必须统一立法的指导思想以及价值目标,以使立法者不至于偏离方向,才能达成法律修订的最终目的。现实的改变证明《税收征管法》是权利之法而不再只是义务之法,《税收征管法》是服务之法而不再只是管理之法,《税收征管法》是利益协调之法而不再只是征税之法。 相似文献
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为了与新《税收征管法》相配套,建立一套新的完整的征管法律法规体系,进一步完善税收征管工作,2002年9月17日第362号国务院令公布了《税收征收管理法实施细则》(以下简称《实施细则》)。《实施细则》分总则、税务登记、账簿、凭证管理、纳税申报、税款征收、税务检查、法律责任、文书送达和附则,共9章113条。《实施细则》将从2002年10月15日起施行。与原《实施细则》86条规定相比,新《实施细则》规定更细致全面,尤其是在加强税收征管、对税源的监控、税务登记制度、关联企业的交易和税收系统信息化建设等方面变化较大,增加了一些条款,具体如下: 相似文献
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“协税护税”是税收征管的辅助手段
虽然,《税收征管法》赋予了税务机关征收管理的职权,做好税收征管工作是税务机关义不容辞的责任。但由于我国经济社会的复杂性和多样性决定了税收征管工作离不开“协税护税”。 相似文献
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为了坚持依法征税,从严治税、公平合理负税、据实征收的税收原则,规范税收征管,杜绝按人头按地亩平摊税款;坚决纠正漏征、错征、征过头税和收税“打白条”的错误做法;严厉打击偷税、抗税、骗税的不法行为,陕西省财政厅最近制发了《农业特产税征收实施规则》。 一、查清税源,建立档案。 相似文献
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与原来的《税收征管法》相比，修订后的新法显然有了很大程度上的差异。但从新法颁布以来的实践情况看，《税收征管法》依然存在很多的缺陷。 相似文献
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我国现行的偷税犯罪法律制度主要是由1992年1月1日实施的《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《税收征管法》）第四十条和1997年7月1日施行的》《中华人民共和国刑法》（以下简称《刑法》）二百零一条两部分构成。《税收征管法》初步建立起我国惩治偷税犯罪的法律制度，而《刑法》则在很大程度上完善了我国的税收犯罪法律制度。但从总体上讲，我国目前的税收犯罪法律制度仍然是不完善的，主要表现为以下几个方面。 相似文献
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我国新《税收征管法》是在《合同法》的基础上，规定了税收代位权制度。法律规定税收代位权的目的是为了保障税务机关的税款不致流失、确保国家税收收入。鉴于新《税收征管法》中未规定税收代位权的具体法律制度，故笔拟对税收代位权的行使条件、方式、限制及效力进行探讨，以利完善该法律制度。 相似文献