高校总会计师制度难以推行的原因及对策再探析——推行高校总会计师制度,建设高教强省系列文章之一

国家教委财政部<关于贯彻<总会计师条例>实施意见>最早明确要求推行高校总会计师制度,至今已经20个年头.经过这么漫长的岁月,工作却基本没有起色,总会计师岗位的设置只停留在不断下发内客雷同的文件上.探析其深层的原因有两点:一是"职称歧视",应通过"职称对应"的途径解决,对高校总会计师授予教授级高级会计师职称;二是组织措施长期不力,应制定和施行<推行高校总会计师工作试行规程>.建议设立工作组,搞好总会计师的培训和任命.分三步走:试点、扩大再全面铺开,五年内完成推行高校总会计师使命.     

再论企业总会计师职能

目前,国内外对企业中行使财务管理权的专业人员称谓不统一,国内企业通常称"总会计师",国外企业通常称"首席财务官(CFO)".其实,国内企业总会计师与现代意义上的CFO还有很大的差距.现代发达国家企业严格意义上的CFO除了传统的财务功能之外,更着重于公司的战略规划、决策支持和与投资者的交流;而脱胎于计划经济体制下的"总会计师"主要是对公司财务起监督和记录的职责,职能范围非常狭窄.随着我国国有企业改革深入,企业自主权的扩大,"总会计师"的职能范围也在不断扩大.根据上述情况,有专家建议将我国"总会计师"改称"财务总裁"或"财务总监";有些专家建议仍应沿用习惯称谓"总会计师".本文认为,就目前我国国有大、中型企业中行使财务管理权的专业人员现况,保证其与<会计法>、<总会计师条例>称谓相统一,还是称"总会计师"为好.     

高校总会计师制度的法规变迁及执行现状探析

纵观历史,我国高校总会计师制度的法律法规变迁大致经历了五个时期：酝酿时期——要求设置;加速时期——抓紧设置;停滞时期——可以不设：完善时期——积极推行;成熟时期——设置管理。然而,从执行现状来看,我国高校设置总会计师制度的数量并不多,在选拔方式上以委派制为主．遵循先试点后推广的改革思路。对此,加强对总会计师的选拔与管理模式研究．明确总会计师与各方主体间的关系。为未来推进高校总会计师制度提供一定的参考。     

首届全国十大总会计师评选揭晓 我省一人获殊荣

<正>由财政部组织的首届全国十大总会计师评选结果日前揭晓,由山东省财政厅推荐的山东省商业集团总公司总会计师李明同志在全国各行业众多优秀总会计师中脱颖而出,获得"全国先进会计工作者"殊荣。     

浅谈总会计师在企业怎样提高履职能力

总会计师制度是我国经济管理的重要制度，企业经济工作离不开总会计师的辛勤劳动，企业改革越深入，经济越发展，总会计师的工作越重要。总会计师既是建立现代企业制度的重要奠基，又是市场经济秩序的维护与控制，建立经济核算制度，提高经济效益的重要组织与推进，     

大中型企业总会计师制度建设初探

一、我国总会计师制度的建立和发展一是总会计师制度建立阶段（20世纪50年代-1985年）我国企业总会计师制度建立于完成社会主义改造、确立计划经济体制的特殊时期,20世纪50年代开始在一些大中型国有大中型企业实行。其主要目的是加强国有企业的经济核算和会计管理。     

高等学校总会计师职责研究

高校总会计师制度的建立,使得校长在总会计师的协助下组织领导学校的财务工作,能够充分保证学校经济决策的正确性和科学性,同时也成为学校改革和发展坚实的经济基础。基于高等学校总会计师设置的重要性,本文认为总会计师权力的实现要以总会计师制度落实为保证,既要赋予其领导地位又要处理好其与相关单位的权责关系,基于内控制度互相制约和牵制。总会计师协助高等学校校(院)长对学校的财经工作进行组织领导,更全面、更持续、更稳定地促进高等学校的发展。     

刘运:让总会计师变成CFO

2013年,中国农历蛇年,财政部启动了修订《总会计师条例》的相关工作。建设"会计强国",法规、制度是依托,财政部此举,正是顺应市场需求。许多具有前瞻视野的总会计师对这个问题的思考,早已在路上。刘运便是其中之一。     

强化财务监督的重大举措———：试探财务总监制

１９８４年《中共中央关于经济体制改革的决定》发布后,我国相当一部分国有大中型企业设置了总会计师岗位。１９９０年国务院批准发布《总会计师条例》,使总会计师制度更趋成熟。近年来,在有些国有企业中,特别是大中型集团化经营的企业中,又出现了财务总监岗位。１９...     

浅谈总会计师设置存在的问题、原因及对策

《会计法》和《总会计师条例》为企业设置总会计师提供了法律和法规依据,而且总的执行情况是良好的,但仍有一部分企业应设未设总会计师。究其原因,主要是因为对依法设置总会计师的认识不足、对总会计师作用的认识不足、对总会计师任职条件的认识不足、监督不到位、一把手直接管理和领导职数限制及领导不重视等等。解决问题的对策是:加强执法检查;修订《总会计师条例》;加强对总会计师的培训;建立总会计师资格认证制度;厉行职责,搞好监督;禁止一把手直接管理。本文就此进行总结分析。     

再论企业总会计师职能

目前,国内外对企业中行使财务管理权的专业人员称谓不统一,国内企业通常称“总会计师“,国外企业通常称“首席财务官(CFO)“.其实,国内企业总会计师与现代意义上的CFO还有很大的差距.现代发达国家企业严格意义上的CFO除了传统的财务功能之外,更着重于公司的战略规划、决策支持和与投资者的交流;而脱胎于计划经济体制下的“总会计师“主要是对公司财务起监督和记录的职责,职能范围非常狭窄.随着我国国有企业改革深入,企业自主权的扩大,“总会计师“的职能范围也在不断扩大.根据上述情况,有专家建议将我国“总会计师“改称“财务总裁“或“财务总监“;有些专家建议仍应沿用习惯称谓“总会计师“.本文认为,就目前我国国有大、中型企业中行使财务管理权的专业人员现况,保证其与&lt;会计法&gt;、&lt;总会计师条例&gt;称谓相统一,还是称“总会计师“为好.……     

我国总会计师制度建设若干问题研究——基于相关政策与法规之间冲突性与不完善性的思考

总会计师制度是我国总会计师事业建立和发展的保障,但是长期以来总会计师制度在执行过程中存在"称谓不统一、职能不明确、权限不清晰、职责不到位、地位不靠前"等诸多问题。本文从现行总会计师政策与法规的冲突性、不完善性以及部分调查数据的角度分析总会计师制度在建设过程中存在的问题和原因,并针对这些问题提出了相应的政策建议。     

浅谈新形势下建设完善总会计师制度的问题研究

《总会计师条例》实行以来,我国实现了计划经济向社会主义市场经济体制的过渡,逐步形成了现代企业管理体系,企业中总会计师制度的引入,有利于强化企业经济核算和账目记录整理.本文从企业财务管理的实际情况出发,就企业建立实施总会计师制度的意义、现行总会计师制度在现实实施中出现的一系列问题进行分析,提出具有切实可行性意义的意见和对策.     

CFO的现实定位和职业文化特征--弘扬诚信文化、创造社会财富、提升职业价值

自我国产权制度改革、特别是资本市场建立以来,在经济管理领域,尤其是财会行业,对"财务总监"和"总会计师"的关注和相关的讨论一直不绝于耳.典型的事件如,2003年3月,在全国政协第十届第一次大会上,针对我国会计信息失真、总会计师行业无序的状况,陈箭深等全国政协委员联名向大会递交了"加强总会计师管理,治理会计信息失真"的提案,并提出了一系列有关财务总监职业发展的建议,如修订<公司法>、<会计法>、<证券法>和<总会计师条例>等相关法律法规,增强总会计师的法律地位和管理职能,同时建立总会计师资格认证制度,走职业化、市场化、规范化道路等.     

委派财务总监应处理好几个关系

一、处理好财务总监与总会计师的关系新《会计法》中规定:国有的和国有资产占控股地位或者主要地位的大中型企业必须设置总会计师。而在实行财务总监委派制后,有人认为财务总监也可以兼任总会计师的职务,甚至主张企业财务总监是我国总会计师的发展方向,笔者不敢苟同这一观点。首先,必须明确两者不同的职责。《总会计师条例》对总会计师的地位作了明确规定:总会计师是单位领导成员,协助单位负责人工作,直接对单位负责人负责。总会计师作为单位财务会计的主要负责人,全面负责本单位的财务会计管理和经济核算,参与本单位的重大经营决策活动,是单位负责人的参谋和助手。可见,总会计师是以"总经理为首的经理人员"中的成员,是企业的内部人,对总经理负责,主要履行经营管理、会计核算和财务管理的责任。而财务总监是股东向企业委派的财务人员,是企业的外部人,对股东负责,履行对董事     

《总会计师条例》座谈会综述

上海市财政局和上海市总会计师工作研究会于1991年2月27日和3月9日组织了《总会计师条例》的座谈会。座谈会由研究会副会长兼秘书长石人瑾教授主持。研究会副秘书长、上海市财政局会计事务管理处副处长王家晋同志就上海市学习宣传《条例》的要求、以及对总会计师设置情况进行调查和加强培训等工作作了传达。与会的总会计师们     

国有企业财务总监与总会计师制度之比较

目前 ,国有企业财务总监委派制正在我国一些省市试点推行 ,成效显著 ,但也暴露出一些在理论和实务上有待探讨和解决的难点和问题。如何理顺财务总监和总会计师之间的关系就是其中之一。有鉴于此 ,本文拟就财务总监和总会计师制度的区别和联系作一番粗浅的比较 ,以求教于同行。一、国有企业财务总监概念范畴的界定当前 ,我国国有企业的财务总监可划分为两大类型 :一类是国有资产管理部门派驻企业的财务总监 ;一类是国有企业内部机构的财务总监。本文所探讨的是第一种意义上的财务总监 ,具体即指由国有资产管理部门委派并授权对国有资产经营机…     

服务市场 服务经济 全面开创行业发展新局面

楼继伟部长指出,中国总会计师协会是全国性行业自律组织,是总会计师与政府、社会联系沟通的桥梁;总会计师是单位领导班子重要成员,是加强企业和单位财务管理的重要领导者,在管理会计体系建设中起着高端引领作用;管理会计师和会计师是总会计师的左膀右臂;1400万会计人员是总会计师完成工作任务的坚实基础。全国梯次配备的会计人员,形成了一个牢固的金字塔,为中国经济发展提供基础性服务和强有力的专业支持。他对总会计师协会工作提出了殷切希望:一是紧紧围绕全面深化改革,加强行业建设。二是紧紧围绕管理会计发展,创新行业服务。三是紧紧围绕增强国际影响力,深化对外交流。     

关于《总会计师条例》修订的思考和建议

<正>《总会计师条例》从颁布到现在,已有二十年,这期间中国政治经济快速变革与发展,《总会计师条例》有必要根据我国经济形势变化进行修订。笔者结合自己工作的体会和感受,提出一些意见和建议。     

总会计师(CFO)、税务会计师(CTAC)职业资格认证

为适应经济的快速发展和企事业单位对财务管理的更高需求,推动中高层财务管理人员职业资格认证体系和执业准入制度建设,中国总会计师协会根据财政部《会计行业中长期人才发展规划纲要(2010—2020)》,于2008年和2010年分别推出了"总会计师(CFO)"职业资格认证和"税务会计师(CTAC)"职业资格认证,这是实施人才强国的重要举措。推广实施以来,获得了良好的市场反响,备受广大财会人员的青睐。