政策要览

粮食收购市场全面放开国务院总理温家宝最近主持召开的国务院常务会议,研究部署了深化粮食流通体制改革和农村税费改革工作,审议并原则通过《粮食流通管理条例(草案)》和《危险废物经营许可证管理办法(草案)》。会议决定,在总结经验、完善政策的基础上,2004年全面放开粮食收购市场,积极稳妥推进粮食流通体制改革。会议指出,深化粮食流通体制改革,搞活粮食流通,促进粮食生产,保证粮食安全,事关改革发展稳定的大局。会议还研究了进一步深化农村税费改革工作。曾培炎要求落实宏观调控国务院副总理曾培炎近日强调,各地要切实服从宏观调控大局,认…     

加快培育粮食市场 促进粮食有序流通

为贯彻落实《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》,各级工商行政管理部门应该努力推动改革的进程,贯彻落实国务院提出的“三个政策、一个改革”,加快培育粮食市场,进一步促进粮食有序流通。 这次粮食流通体制改革并不是回到计划经济时代的粮食统购统销的流通模式,而是要“管住收购,规范批发,搞活零售”。 粮食收购是这次改革的重点,要严格执行国务院关于“粮食收购主要由国有粮食企业承担,严禁私商和其他企业直接到农村收购粮食”的规     

国家工商行政管理局关于充分发挥工商行政管理职能作用,促进深化粮食流通体制改革顺利进行的通知

工商市字［1998］第103号各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：前不久，国务院在京召开了全国粮食流通体制改革工作会议，朱镕基总理、温家宝副总理在会上作重要讲话，就进一步深化粮食流通体制改革作了全面部署。会后，国务院发布了《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》（以下简称《决定》。各级工商行政管理机关要认真贯彻落实全国粮食流通体制改革工作会议和国务院（决定）精神，充分发挥职能作用，促进粮食流通体制改革的顺利进行。现作如下通知：一、充分认识深化粮食流通体制改革的重要性，增强工作责任感进一步深…     

粮企改革的关键“敞开收购 顺价销售”

《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》,提出了粮食流通体制“四放开一完善”的改革要求,从完善价格机制的角度看,主要是按保护价敞开收购农民手中的余粮,坚持顺价销售。粮食企业按保护价敞开收购,就能掌握绝大部分粮源,粮食企业不低价销售,其它渠道就低...     

如何解决粮食流通改革中的关键问题

最近．国务院下发了《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》，决定全面放开粮食收购市场，积极稳妥推进粮食流通体制改革；同时，颁布了《粮食流通管理条例》．以加强市场监管。维护正常流通秩序。粮食市场放开后，如何保证国家粮食安全？如何深入推进国有粮食购销企业改革．发挥其主渠道作用．解决好“三老”问题?如何营造国有粮食企业和非国有粮食企业之间公平竞争的市场环境?围绕这些问题，国家粮食局新闻办公室负责同志接受了《财经界》的独家专访。     

国务院关于进一步完善粮食流通体制改革政策措施的通知

《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》（国发〔１９９８〕１５号）下发以来,各地区、各有关部门按照中央的部署,坚持以“三项政策、一项改革”为重点,积极推进粮食流通体制改革,取得了明显成效。各地普遍加强了粮食工作的领导,初步建立了地方政府层层负责的粮食工作领导责任制,加强了对粮食购销企业的监督和对粮食收购市场的管理;粮食购销企业基本做到了按保护价敞开收购农民的余粮;粮食顺价销售政策逐步得到贯彻,国有粮食购销企业开始扭转大量亏损的局面;粮食收购资金供应得到较好保证,基本实现了封闭运行;国有粮食…     

国务院颁布《粮食流通管理条例》

国务院总理温家宝日前签署第407号国务院令,颁布《粮食流通管理条例》。《条例》规定,国家鼓励多种所有制市场主体从事粮食经营活动,促进公平竞争。依法从事的粮食经营活动受国家保护,严禁以非法手段阻碍粮食自由流通。国有粮食购销企业应当转变经营机制,提高市场竞争能力,在粮食流通中发挥主渠道作用,带头执行国家粮食政策,粮食价格主要由市场供求形成,国家加强粮食流通管理,增强对粮食市场的调控能力,粮食经营活动应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则,不得损害粮食生产者、消费者的合法仅益,不得损害国家利益和社会公共利益。《条例》还规…     

国家工商局促进粮改顺利进行

<正> 国家工商行政管理局日前发出通知,要求各级工商行政管理机关会同粮食行政管理部门,依法严肃打击粮食收购中的违法经营活动,维护粮食收购秩序。 国家工商局在《关于充分发挥工商行政管理职能作用,促进深化粮食流通体制改革顺利进行的通知》中指出,农村粮食收购主要由国有粮食企业承担,严禁私商和其他企业直接到     

规范粮食市场的几点意见

<正> 国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定以及敞开收购、顺价销售、收购资金封闭运行的二项政策,顺乎党心民意,合乎客观实际,对确保粮食流通体制改革首战必胜,确保粮食生产和购销工作顺利进行,有着至关重要的意义 认真领会、正确把握三大政策的精神实质,紧密联系粮食工作和市场流通实际,正确处理好粮食流通体制改革与规范粮食市场的关系、国有粮食企业主渠道与市场多渠道的关系、宏观调控与市场调节的关系、公有制粮食企业与非公有制粮食企业的关系,是贯     

谈粮食收储企业顺价销售价格的确定及账务处理

国务院《关于深化粮食流通体制改革的决定》和《粮食收购条例》的颁布实施,对粮食收储企业遏制亏损,尽快走向正常经营,实现顺价销售起到了关键作用。但笔者通过调查发现,由于顺价销售价格是以定购价、保护价收购数量加权平均计算的单价为基础确定的,而定购粮、保护价粮又在不同的会计科目核算。对如何确定顺价销售价格和进行账务处理,收储企业理解不一,在此笔者从现行粮食企业会计核算的实践出发,谈点陋见。一、顺价销售价格的计算按照顺价销售作价办法,原粮顺价销售价格以原粮的购进价为基础,加上当期合理费用（剔除超储补贴）和…     

谈政策性业务和经营性业务分开的会计核算

国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》中提出的改革核心是“四分开一完善”。为了实施储备与经营分开，河北省霸州市在17个农村粮站中确定了8个粮站为承担政策性业务的收储企业，不从事经营性业务，其余为经营性企业，实行自主经营、自负盈亏，对政策性业务实行代理     

国务院关于进一步完善粮食流通体制改革政策措施的补充通知

国发〔１９９９〕２０号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构：最近,国务院在石家庄市召开了七省粮食工作座谈会,在深入调查研究的基础上,实事求是地分析了自去年４月全国粮食流通体制改革工作会议以来取得的成绩和存在的问题。由于各级党委、政府和有关部门的高度重视,以“三项政策、一项改革”为重点的粮食流通体制改革取得了明显成效。按保护价敞开收购农民余粮的政策基本得到落实;国有粮食购销企业顺价销售力度加大,经营状况好转,亏损减少;粮食收购资金基本实现封闭运行;粮食收购市场管理进一步加强;粮食…     

山东省工商局局长张仁敬谈加大粮食监管力度 推进粮食流通体制改革

去年以来,山东省各级工商行政管理机关认真贯彻落实国务院关于粮食流通体制改革的一系列政策措施,按照统一部署,加强对粮食市场的监督管理,全面组织清理了粮食经营渠道,严厉打击了粮食违法经营活动。截至去年底,全省共清理整顿各类粮食企业和经营业户26104家,其中按新政策重新核准粮食收储企业2948家,粮食批发加工、零售、运输等企业和经营业户10689家,基本理顺了粮食经营渠道;查处粮食违法案件3228起,查获没收粮食15731吨,罚没款681万元,不法粮商违法收购粮食势头基本得到遏制,农村粮食收购市场日趋平稳。当前,从山东粮食市…     

国家粮食局 国家工商行政管理总局关于印发《粮食收购资格审核管理暂行办法》的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局、工商行政管理局:为贯彻落实《粮食流通管理条例》和《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发犤2004犦17号),依法做好粮食收购资格审核的管理工作,规范粮食收购市场秩序,特制定《粮食收购资格审核管理暂行办法》,现印发给你们,请遵照执行。各地可根据上述办法,结合本地实际,制定具体操作办法。二○○四年七月九日粮食收购资格审核管理暂行办法第一章总则第一条为加强对粮食收购资格审核的管理和监督检查,保护粮食生产者和收购者的合法权益,规范粮食收购市场秩序,根据《粮食流通…     

我国今年全面放开粮食收购市场

国务院总理温家宝19日主持召开国务院常务会议,会议听取了发展改革委关于进一步深化粮食流通体制改革有关问题的汇报,审议并原则通过了《粮食流通管理条例(草案)》。会议认为,随着整个国民经济市场化程度的提高,粮食流通体制改革的深入和农村税费改革的全面实行,进一步推进粮食购销市场化改革的条件已经基本具备。按照党的十六届三中全会精神,会议决定,在总结经验、完善政策的基础上,2004年全面放开粮食收购市场,积极稳妥推进粮食流通体制改革。会议指出,深化粮食流通体制改革,搞活粮食流通,促进粮食生产,保证粮食安全,事关改革发展稳定的大…     

五部门联合就关于贯彻落实国务院关于进一步深化粮食流通体制改革意见的有关问题发出通知

２月２１日，针对各地在贯彻落实《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发犤２００１犦２８号）文件中出现的新情况、新问题，经请示国务院同意，国家计委、财政部、国家工商总局、粮食局、中国农业发展银行联合发出《关于贯彻落实国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见有关问题的通知》（计综合犤２００２犦２５０号）。主要内容有：一、粮食主产区要继续坚持“三项政策、一项改革”，切实保护农民种粮积极性。为了防止粮食主产区过多地缩小保护价收购范围，挫伤农民种粮积极性，主产区在确定保护价收购范围时，要充分…     

国家工商行政管理总局 关于非法收购鲜茧行为定性处罚问题的答复

湖北省工商行政管理局：你局《关于对无照、无证非法收购经营鲜茧行为定性处罚问题的请示》（鄂工商公字犤２００２犦６３号）收悉。经研究，答复如下：工商行政管理机关对查处的非法收购经营鲜茧的行为，其违法行为发生在《茧丝流通管理办法》颁布实施之前的，可依据原《蚕茧价格和流通管理办法》的有关规定，予以定性处罚；其违法行为发生在《茧丝流通管理办法》颁布实施之后的，应按照《茧丝流通管理办法》的有关规定，予以定性处罚。未取得鲜茧收购资格、未经登记注册的单位和个人从事鲜茧收购活动的，构成了《投机倒把行政处罚暂行条例…     

中国粮食市场10大排名

<正> 国务院最近做出决定,进一步深化粮食流通体制改革,今年全面放开粮食收购市场,以搞活粮食流通,促进粮食生产,保证粮食安全。国务院总理温家宝近日在全国粮食流通体制改革工作会议上指出,这次深化粮食流通体制改革,特别要把加强粮食市场管理作为突出任务,确保粮食市场放而不乱、活而有序。     

当前推进粮食流通体制改革的意见

近几个月来,各地区、各有关部门认真贯彻执行《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》（国发〔１９９８〕１５号）,围绕落实按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售、粮食收购资金封闭运行“三项政策”和加快国有粮食企业自身改革,做了大量工作,取得了初步成效。基本上做到了按保护价敞开收购农民的余粮,有效地保护了农民的种粮积极性;一些粮食品种实现了顺价销售,国有粮食收储企业初步扭转了大量亏损的局面;制止了粮食收购资金的挤占挪用,实现了收购资金的封闭运行;加快了国有粮食收储企业下岗分流、减人增…     

中国经济体制改革新足迹

一、农村体制改革 国务院常务会议部署粮食流通体制改革 4月12日召开的国务院常务会议，审议并原则通过《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》。会议指出，随着粮食流通体制改革的推进，必须进一步加大改革力度，完善政策措施，健全体制机制，确保粮食流通体制改革的顺利推进。当前要着力做好以下几个方面的工作：一是加快推进国有粮食购销企业改革，切实转换企业经营机制，使国有粮食购销企业真正成为市场主体。二是加快清理和剥离国有粮食企业财务挂账，继续做好国有粮食企业分流职工再就业和社会保障工作，抓紧库存陈化粮的定向销售，妥善解决企业历史包袱。三是积极培育和规范粮食市场，加快建立全国统一开放、竞争有序的粮食市场体系。