浅谈新农村建设中土地流转制度的完善

社会主义新农村建设是根据我国基本国情和发展阶段做出的一项战略安排,是持续数十年、惠及数亿农民、全面提升我国现代化整体水平的一项重大历史任务。新农村建设涵盖农村生产生活的方方面面,需要相应的土地制度作支撑。随着我国经济社会的全面发展,要求建立更加完善的土地流转制度。分析当前土地流转过程中的所存在的问题,探索完善土地流转制度的路径。     

新农村建设中土地流转的法律思考

在新农村建设中,农村土地流转推动了农业规模化经营,并对于拉动内需、转移农村剩余劳动力和新农村居民点的建设起到了积极作用.但是,农地流转却面临着产权界定不明晰、社会保障制度不健全和市场化运作程度低等障碍.为此,本文认为,应当加快制定土地流转法律制度、健全农村的社会保障制度和建立农村土地银行(代理)与农村产权交易中心等中介组织.     

完善土地流转制度之对策

目前,我国农业正处于由传统向现代转变的关键时期,适应新的发展形势,必须大力发展现代高效农业。如何在现有条件下规范有序地推进土地流转,实现土地的适度规模经营,是高效农业规模化发展的首要条件,是推进现代农业发展的关键环节。     

我国新农村建设中土地流转问题探讨

社会主义新农村建设,是党和政府从我国基本国情和发展阶段出发作出的一项战略安排,是持续数十年、惠及八亿农民、全面提升我国现代化整体水平的一项重大而又艰巨的历史任务。新农村建设涵盖农业生产、农民生活、农村管理、村镇建设、社会事业、国土整治等方方面面,需要一整套完备的土地政策体系作支撑。经过三十年的改革探索,我国已经建立了一系列实践证明是行之有效并需要继续坚持和完善的农村土地政策。而与此同时,随着农业发展和经济结构的调整,土地流转问题日益成为新农村建设中一个不可回避的重要课题。     

大力完善农地使用权流转制度促进我国新农村建设

土地制度作为一种经济制度,对农村经济发展起基础性作用,其中,农地使用权的合理有效流转将大大促进社会主义新农村建设。2006年中共中央“一号文件”《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,为进一步推进社会主义新农村建设指明了方向。“一号文件”指出,健全在依法、自愿、     

新农村建设与农村金融制度的完善

新农村建设离不开金融支持.本文根据新农村建设中金融资金需求特点,分析了现行农村金融制度及其资金供给缺陷,提出了完善农村金融制度,为新农村建设营造良好融资环境的政策建议.     

完善广东集体建设用地流转制度的思考

《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》标志着广东省的集体建设用地使用权流转改革走在全国前列,同时,允许集体建设用地直接流转作为一项探索性的制度创新,在实施过程中需配套制度的支持,以应对直接流转的负面影响,最大限度发挥正面作用。     

以土地信托制度促进农村建设用地合理流转

“农村建设用地必须转为国有以后才能进入二级市场流转”，是我国目前的法律规定。根据这个法律规定，农村经营性建设用地，包括农民不再需要使用的宅基地，都不能进入土地二级市场进行使用权的流转，农村集体和农民也不能以土地投入建设，不能获得土地开发建设的合法收益。在土地没有转为国有之前，     

农村集体建设用地流转法律制度亟待完善

农村集体建设用地流转缺乏应有的法律规范和控制,导致集体建设用地使用权自发流转已成为较普遍的现象.如何构建保障农村集体建设用地科学流转的法律机制,成为当前政府和学术界关注的热点和难点.文章在考察我国相关法律规定的基础上,面对现实与法律规定的冲突和脱节,提出了完善集体建设用地流转法律制度建设的对策和建议.     

新农村建设中农村集体土地流转制度改革与创新

农村土地流转是农业可持续发展的客观要求,也是化解"三农"难题的有效途径.农村土地流转存在制度障碍.为了减少制度障碍,相应的政策选择主要包括:适度深化农村土地产权制度改革、为农村土地流转提供必要的产权基础;稳定和完善家庭承包责任制:进一步完善《农村土地承包法》,增强土地承包经营权的商品性;建立健合用地使用权流转市场体系.     

新农村建设中土地流转的刑法保护分析

改革开放30年以来,我国广大农村地区经济快速发展,但在我国社会主义新农村建设中暴露出的农村土地问题也同样突出。由于人为破坏土地资源,我国可利用土地持续减少,土地质量急剧下降,生态环境不断恶化,人地矛盾日益尖锐,严重阻滞了经济发展的步伐。党的十七届三中全会提出破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局。在此背景下,应当加大对农村土地流转的刑法保护,为我国社会主义新农村建设提供法制保障。     

土地流转的制度经济学分析

农村土地制度是农村经济的基本经济制度之一，它的变迁在很大程度上影响农业乃至整个社会经济制度的变迁和发展，以户均制为特征的家庭联产承包责任制在极大推动农村社会进步后，随着农村经济的发展，已逐渐显现出一些缺陷，作为一种新制度，土地流转是现行家庭联产承包责任制的极好补充。鉴于此，本文应用新制度经济学相关理论对土地流转制度的产生及效率进行了分析。     

土地制度和流转机制的实践与走向

土地制度和流转机制的实践与走向王桂英，傅河改革十几年来，山西省阳泉市紧紧抓住农村集体经济实力较强的优势，顺应农民的意愿和农村生产力发展的要求，在不断稳定完善家庭联产承包责任制的同时，因地制宜在土地承包制度建设和土地流转机制的运行等方面进行了有益的探索...     

新农村建设中的土地制度创新与保障

我国土地总面积居世界第三位,但人均土地面积仅0.777公顷,只相当于世界平均水平的三分之一,人均耕地面积1.41亩,不足世界人均数的40％,是世界人均耕地最少的国家之一。有6个省（自治区）人均耕地远低于联合国组织确定的0．86亩的警界线。改革开放以来,随着经济的快速发展,我国的土地资源却在不断地减少。     

社会主义新农村土地流转的制约因素与路径选择

新农村建设的中心环节和目的是生产发展,生活宽裕,要使农民生产发展、生活富裕,改革是关键.而土地制度的改革是核心.随着农村改革的不断深入,如何加快土地流转,已成为一个重大而紧迫的问题,但由于现存一些土地流转的制约因素而阻碍土地流转,因此,要加快土地流转,本文提出了一些针对性发展对策.     

新农村建设背景下农村集体所有土地法律制度重构策略

研究阐述了当前农村集体所有土地法律制度改革的成因和意义;从行政权力干涉农村集体土地所有权流转,农村集体土地所有权主体的行权能力受制约,农村集体土地所有权客体确权工作滞后及农村集体土地征用侵占农民合法利益等角度揭示当前农村集体所有土地法律制度体系的问题;给出规整农村集体土地所有权流转中的行政权力,增强农村集体土地所有权主体的行权能力,强化农村集体土地所有权客体的确权工作及丰富农村集体土地所有权内容以保障农民利益等重构农村集体所有土地法律制度的具体策略。     

建立和完善土地流转机制

一、土地流转必须具备的前提条件首先要有一系列的政策法规使土地流转工作有法可依,依法进行,在出现矛盾和问题时可依法解决。目前亟待制定的政策和法规:(一)关于对土地的用途应有明确的规定和限制土地抛荒的若干处罚规定,因为:在目前刚步入市场经济转换时期,农副产品价格低迷的情况下,种植业效益较低,出现部分农户不愿多种田,只将自食部分田种好,其余田抛荒。这样如不制定限制抛荒的措施,有的农户就荒田,对土地流转就无现实意义了。(二)规定土地流转必须有偿,对有偿额的下限应作量化规定;对不同地区的土地地价及级差地租的若干量化规定;对有偿流转所得额在个人和集体间如何分配的规定等。(三)因土地流转而涉及的乡村税费负担问题的若干规定。(四)各种流转形式的流转     

土地流转制度与乡村治理协同探讨

土地作为农业发展的根本、农村经济稳定的基础,在土地供需矛盾日益凸显的今天,解决好农村土地问题是做好乡村治理工作的重中之重。《土地管理法》的新修订施行,在土地经营权部分增加相关规定,以适应土地经营权入市的需要,在实施过程中仍然呈现出不少问题,主要表现在承包权和经营权的权益保护、流转主体问题、流转年限问题、流转土地用途等方面。改善土地流转问题的创新性设想主要包括创新农村基本经营体制机制、构建土地流转服务平台、土地流转的供给侧方向改革,从而进一步完善现代化乡村治理体系。     

“三农”视角下的土地流转制度创新

本文分析了土地流转制度创新对解决"三农"问题的意义,以及现有土地制度设计缺陷,提出土地制度创新路径和应该注意的问题.