完善药品集中招标采购制度的对策研究

我国自2000年正式启动实施药品集中招标采购制度以来,在遏制药品流通方面的不正之风,降低药品价格,减少社会医疗负担,规范药品的购销行为等方面取得了相对显著的成效.但我国的药品集中招标采购制度依然存在着一些问题.本文对我国药品集中招标采购制度存在的问题进行了分析,对完善药品集中招标采购制度的对策研究做了认真的探讨.     

浅谈医疗机构物资采购管理

最近卫生部长高强在医疗改革的发展报告中指出了医疗改革的基本思路，着力解决病人看病贵、看病难的问题；医疗单位应加强成本核算，努力降低医疗成本，为病人提供优质、高效、低廉的医疗服务。如何降低成本，实践证明物资招标采购能节约资金。目前，自采现象越来越少，大型设备和大宗批量物资大部分已实行了招标采购，医疗机构也纳入“政府集中采购”，但在实施过程中存在一些问题。     

浅谈药品集中招标采购中存在的问题及对策

目的对医院药品集中招标采购中存在的问题进行探讨,并提出相应的完善措施.方法通过查阅大量的相关文献并结合青岛市城阳区人民医院的实际情况,对药品在集中招标采购中遇到的实际问题进行归纳总结,并针对当前药品集中招标采购中存在的问题和不足,提出了相应的对策.结果与结论药品集中招标采购,是药品采购制度的一项重大改革,该政策的目的是为了规范医疗机构药品的购销活动,遏制药品流通领域不正之风,提高药品采购透明度,减轻社会医药费用负担,保证医药卫生体制改革的顺利实施.该政策的实施取得了一定的成绩,但在实施过程中也存在一些问题.     

对药品集中采购相关问题的思考

药品集中采购是降低过高药价和纠正药品购销领域不正之风的重要政策手段。药品集中招标采购实施以来,在保持了招标药品平均价格下降趋势的同时,也暴露了一些问题。充分发挥政府的引导作用,明确公立医院在采购中的主体地位,加强药品采购和使用全过程的管理是实现药品集中采购政策目标的关键。     

新制度下药品集中招标采购制度的完善

研究分析了药品集中招标采购制度的影响,剖析了药品集中招标采购制度在思想认识、招标评价、招标采购等方面存在的问题,并从提升认识、建立补偿制度、完善评价体系等方面探究了新制度下药品集中招标采购制度的完善对策.     

投标药品中标的单因素分析

药品集中招标采购是医疗卫生体制改革的内容之一,体现医院药品采购管理逐步实现社会化的趋势。本文通过对2003年北京市药品招标采购中2200个投标药品中标情况的分析,初步探讨影响药品中标的部分关键因素。结果显示,药品的质量等级、生产企业规模、同种药品投标数量、药品的剂型和规格、投标的单位等因素对药品中标有影响,为企业提高药品投标的中标机率提供参考依据。     

药品价格政策对抗生素价格的影响：来自北京地区的实证分析

背景:药品价格"虚高"是近十几年来我国医疗卫生领域的最重要问题之一,也是给患者造成了严重经济负担的原因之一。20世纪90年代后期起,我国重新开始药品价格管制,主要措施包括实行政府定价、强制性降价、集中招标采购。但是,对政府价格管制政策的效果却存在巨大争议。目的:验证近年来我国药品价格政策对医院药品价格的影响,并提出相关的政策建议。方法:采用价格指数分析1998～2005年北京市5家三甲医院部分抗生素价格的变化趋势;采用差分方程来分析降价政策下药品的价格一需求弹性,从而推测医生选择不同价格药品的行为。在计算价格-需求弹性的时候,采用了difference in difference模型来分析集中招标采购政策实施以后的价格-需求弹性变化。结果:1998～2005年,强制性降价和集中招标采购把抗生素的拉氏价格指数压低了48%,但是帕氏价格指数仅下降15%,特别是2001年进行集中招标采购以后,帕氏价格指数几乎没有下降。模型分析显示,抗生素的药品价格变化与使用量的变化呈正相关,集中招标采购政策实行后,这种正相关性进一步加强。结论:药品强制性降价和集中招标采购政策的效果被厂家生产、流通选购和临床上选择使用高价格"新药"的对策大大削弱了,并且这类价格政策及机制、体制的不完善和政府监管之不力又助长了药品生产与使用行为的扭曲。因此,强制性降价和集中招标采购政策并不是解决药品价格虚高问题的最好方法,推进体制和机制的改革才是关键。     

“定点采购”当慎行

时下,一些县市把“定点采购”作为实行政府采购的一项主要措施来宣传。笔者却认为,“定点采购”实质上有些“垄断采购”之嫌,不宜作为政府采购主要采购方式来大做文章。也许有人会问:“定点采购”不是通过公开招标选定定点企业?采购单位不是凭单采购吗?答案是肯定的,所有这些条件定点采购都具备。但是整个过程只注重了采购程序,而忽视了采购的约束和监督。何况,在招标选定定点企业之前,有的就出现了“暗定”的事儿。他们根据企业的特点、报价和实施方案等要素,为其设置评标程序和评标办法,使其中标。如此“定点”,何谈公平、公正?所谓“定点…     

设备招标难在哪里？

2005年12月，浙江省第十届人民代表人会通过了《浙江省招标投标条例》，该条例对我国《招标投标法》确立的基本制度做出了很多细化、补充和完善。浙江省的设备采购中进口设备的比重较人，以医疗设备为例，我省三级医院采购的大型设备基本上是进口的。设备招标不同与工程招标，有其特殊性，目前在招标过程中反映出了一些问题，下面我们以医疗设备为例，尝试剖析这些问题的成因，为主管单位今后解决这些问题提供一些帮助。[编者按]     

医院药品耗材招标采购初探

随着国家对医院在药品耗材采购领域管理的透明化、制度化、规范化,许多医院在招标采购方面的弊病不断体现出来.医院药品耗材招标工作的完善不仅有利于完善药品耗材的管理,保证医院有序经营,而且有利于降低采购成本,做到让利于民,体现医院的公益性.本文以莱芜市人民医院为例,深入分析其在药品耗材招标采购中存在的问题,针对性的提出相应举措,为其他医疗机构提供借鉴.     

关于对物资采购招投标工作中廉政建设的几点思考

对大宗物资实行集约化的招标采购，有利于降低采购成本和工程造价，有效地促进企业利益最大化。同时，廉洁规范地组织好大宗物资集中招标采购工作，还能有效地在经济领域中强化党风廉政建设，促使相关人员廉洁规范进行从业行为。本文结合笔者近几年来的工作体会和其他同志的成功经验，我们认为有关工作人员应在物资招标采购实务操作中，按照“一、二、三、四”的节拍唱好廉政规范从业歌，将招标采购过程的廉洁规范落到实处。1．所谓的“一”。是指“一条红线”。即在物资招标采购中，有关人员必须严格遵守廉政制度规定，绝不能触及收受商业贿赂这条“红线”。分析一些错误教训事例，可以看出，一是有的人不以恶小而为恶，由量变到质变，贪欲逐渐恶性膨胀，直至“掀翻马下”。     

关于高校图书采购招标的一些思考

图书馆图书招标采购是近十年在国内实行的一种特殊的图书采购方式,它是图书馆遵循国家法律、法规,根据各馆的采购要求公开地向有潜力的书商发布公告、通告或邀请函,本着公开透明、公开竞争、公正和诚实信用的原则,通过招标的方式,选择最符合要求的书商作为图书供货商,并与之签订采购合作协议的图书采购方式。[1]近十年的实践证明,图书招标采购是从制度上规范操作的有效手段,也取得较好的社会经济效益。但由于恶意竞争等因素影响,采购招标过程中还存在着这样或那样的问题。笔者将结合实际采购招标工作中,分析高校图书采购招标的意义、存在问题,并针对存在问题尝试提出一些对策建议,望能有助于提升高校图书采购招标的实效。     

完善药品集中招标采购制度的对策研究

从1999年底开始,根据国务院纠风办、国家卫生部、国家计委、国家经贸委、国家药品监督管理局、国家中医药管理局六部委关于医疗机构药品集中招标采购的要求,全国各地结合实际,稳中有进地进行了试点工作。目前,药品集中招标采购作为一种制度加以推广,已成     

医院物资采购管理办法探讨

医院在经济运营中需要许多的物资供应,如药品、设备、医疗物资和办公物资等等,医院物资采购工作直接影响到医疗质量、医疗安全、医务人员的工作需要、工作环境和医院的成本控制.作者结合工作中遇到的实际问题和积累的一些经验,对医院的物资采购管理做了一些思考和探索,提出一些具体的管理办法.     

医药电子市场的绩效与运作研究

我国自实施药品招标采购电子平台以来，电子商务在医疗行业中的运用逐渐普及．但也因此产生了很多争议。本文通过对我国电子市场和药品生产、经销企业的调研．分析了我国药品电子市场的运行和绩效．从中发现和解释我国医疗电子供应链的特质．以及电子市场发展的未来走向。     

我国药品集中招标采购存在的制度缺陷

目的：剖析我国药品集中招标采购存在的制度缺陷,提出政策建议。方法：对我国公立医院药品采购模式发展脉络进行梳理,得出结论。结果与结论：我国药品集中招标采购的制度设计和实际做法表现出剥夺公立医院药品采购权的倾向,但剥夺不彻底,使得公立医院仍保留着相当的控制力,并阻碍政策目标的实现。必须对公立医院的药品采购实行彻底的政府采购,彻底取消公立医院对药品采购销售的控制,才能实现药品集中招标采购的政策目标。     

如何做好烟草企业采购招标的“一事一档”工作

在烟草企业各项工作中,采购招标是不可忽视的一项工作。但从当前情况看,很多烟草企业的采购招标还存在一定问题,加强对全系统采购招标的监督约束势在必行。如何做好采购招标"一事一档"工作,是当前采购招标工作重点。本文主要立足采购招标现状,以及如何完善采购招标工作的对策进行探讨。     

国务院办公厅关于印发建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制指导意见的通知国办发[2010] 56号

建立和规范政府办基层医疗卫生机构 基本药物采购机制的指导意见 建立国家基本药物制度是惠及民生的重大制度创新,是近期医药卫生体制改革的重点和难点.该项制度启动实施以来,取得了明显进展和初步效果,但也出现了一些新情况、新问题,突出表现在基本药物招标采购不够规范,采购价格没有有效合理降低,一些地区部分药品供应配送不及时,影响了基本药物制度实施效果和群众受益程度.为确保基本药物制度顺利实施,现就建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制提出以下指导意见:     

政府集中采购机构路在何方?

国务委员兼国务院秘书长华建敏在2004年中央国家机关集中采购工作会议上,深刻阐述了实行政府采购制度的重要意义。他强调指出“长期以来的分散采购方式,缺乏制度约束和监督机制,采购的随意性大,采购行为透明度低,形不成规模效益,也容易滋生腐败。而集中采购可以有效弥补分散采购的缺陷,通过集中招标,可以减少采购次数,降低采购成本;采购事务集中,透明度高,方便监督、降低监督成本;集中使用采购资金,可以获得规模效益,有利于实施国家有关政府采购的政策目标。因此,加大政府集中采购工作力度,是解决政府采购工作中存在的一些突出问题的有效途径。”     

药品集中招标采购与第三方电子交易平台

2004年4月，中国医药企业管理协会、中国医药商业协会、中国化学制药工业协会以及北京等地方医药行业协会的13家协会负责人，联名致函国务院主管领导，要求终止已经实施5年的药品集中招标采购工作。国家医药卫生管理部门制定药品集中招标采购政策的初衷，一是希望利用药品集中招标采购，