地方政府债务管理的国际比较与借鉴

地方政府债务是由地方政府向债权人直接借入,需要地方政府直接承担偿还债务的责任,是相对中央政府而言的。文章主要介绍了地方政府债务的相关概念、目前地方政府债务管理存在的问题以及国外地方政府债务管理模式,依据我国国情,提出我国地方政府债务管理相关策略,希望对我国地方政府债务管理对于防止地方政府债务风险有一定的指导意义。     

地方政府债务特征及债务债券化方式选择

本文针对我国地方政府债务存量庞大、增量过快的问题,从地方政府债务的成因、种类、来源及规模与特点入手,分析化解地方政府债务的方法。提出地方政府债务债券化是未来地方政府化解债务的有效途径,并就债务债券化的可行性、管理模式以及适合债券化的地方政府债务类型进行阐述。本文建立市政债券规模的计算公式,以科学确定市政债券规模,为地方政府债务债券化提供参考。     

美国地方政府债务管理经验及对我国的启示

美国地方政府债务已经有近两百年的历史,其成熟和完善的市政债券体系,对支持地方基础设施建设和经济发展功不可没。本文研究了美国的地方政府债务管理模式与制度体系,对美国地方政府债务管理的相关经验进行了系统总结,指出其对我国地方政府债务管理的几点启示,对我国地方政府债券的进一步发展具有重要的借鉴意义。     

日本地方政府债务管理模式解析及启示

日本作为全球最大的政府债务国,具有成熟和完善的政府债务管理体系,这对日本的基础设施建设和经济发展具有重要作用。本文研究了日本地方政府债务的管理模式和债务危机防范机制,总结了日本地方政府债务的相关管理经验,提出了对我国地方政府债务管理的相关建议,这对我国经济社会的健康发展具有重要意义。     

浅议内部控制视角下的地方政府债务管理

内部控制视角下的地方政府债务管理,实际上是通过借鉴内部控制在理论研究和企业实践当中的有益经验来对现有的地方政府债务管理进行改善,这其中一方面要借鉴内部控制建设和实施原则来形成作为整体思想的地方政府债务管理总体原则,另一方面需要借鉴内部控制要素来进行包括控制环境、风险预警、控制活动和强化监督等内容的地方政府债务管理.     

新预算法背景下的地方政府融资平台风险分析

《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国预算法〉的决定》有限制地赋予了省级地方政府自主发行债务的权力.但是地方政府融资平台作为地方政府中最大的一部分,绝大多数集中在县级平台,需要经过省级政府在有限额的范围内代为举借,并不能解决目前融资平台债务的宏观及微观风险.从宏观经济运行角度和微观风险管理角度对地方政府融资平台风险进行分析.建议在地方政府债券管理制度框架尚未建立之前,要解决好融资平台的债务存量问题,创新融资平台管理模式,防范债务风险,提升融资平台盈利能力.     

我国地方政府债务融资方案评析及政策规制

长期以来,我国地方政府债务融资存在不规范、风险大的隐患。当前,在地方政府债务风险总体可控、融资空间依然较大的情况下,顶层设计和相应的制度安排则显得非常重要。本文指出,地方政府债务融资应基于“疏”“堵”结合原则,加强市场约束、强化行政责任,形成透明化、规范化、多元融合的地方政府融资体系。     

国务院：地方政府要与商业房地产开发完全脱钩

国务院近日印发《加强地方政府性债务管理的意见》,落实新预算法相关规定,建立借、用、还相统一的地方政府性债务管理机制,坚决制止违规举债。《意见》规定,地方政府对其举借的债务负有偿还责任,中央政府实行不救助原则。业内人士表示,《意见》规范发债与还债主体、发债规模和用途等,有助于降低财政不可持续的风险、约束地方政府新增借贷和管理存量债务。     

国外债务管理经验的启示

适度举债对促进经济发展具有积极的推动作用。目前我国地方政府债务规模较大,举债渠道单一,债务的透明度低,监管难度大。国外政府债务管理经验对我国的启示是：坚持可持续发展的财政原则;建立和完善债务监管法律体系;强化金融监管;中央政府要担起对地方政府债务的监管职责;积极化解政府过度举债带来的债务风险;不能依靠政府投资拉动经济发展;不能忽视房地产市场波动带来的风险;不能高估政府债务的承受能力。     

基于国际经验的我国地方债管理体制研究

在我国当前各地方政府债务高企，部分城市濒临破产的时代背景下，本文通过对地方债务管理国际经验的总结与分析，从中国国情出发，综合国际上常用的各地方债管理模式的优点，提出了从事前、事中、事后的控制管理的方式形成一套以规则控制为主、行政、协商、市场约束控制为辅的地方债管理体制。     

关于我国地方政府债务问题的研究

地方政府债务是政府债务的一个重要方面,本文从地方政府债务的涵义以及我国地方政府债务的状况出发,分析了地方政府债务的成因,提出了地方政府债务风险的防范和化解方法。     

河南省地方政府债务:现状、问题及对策

我国地方政府债务不断增长,在经济新常态下,经济增长放缓,地方政府债务风险不容忽视。本文以河南省为研究对象,从债务规模、债务余额结构、债务资金来源、债务资金投向,以及债务期限分布等方面,系统阐述河南省地方政府债务的现状,并以此分析河南省地方政府债务存在土地财政和融资平台以及债务的隐蔽性等问题,最后提出解决河南省地方政府债务问题的对策。     

论公司债务重组问题的解决方法

随着世界金融一元化程度越来越深化,金融界中的一点儿风吹草动就能对很多企业产生影响,所以现在很多公司对债务重组问题非常看重。文章从四个方面论述债务重组出现的问题,明确指出债务重组在政策法规不完善、不符合一致性原则、违背谨慎性原则、在企业财务上存在的问题等地方的不同,并且分析提出了相应的解决方法。文章通过对这些问题的探讨希望可以对债务重组产生积极的影响,对企业和公司有着积极的影响。     

地方政府债务风险及控制研究

近年来,随着中国经济与社会的不断发展,地方政府在公共服务和基础设施建设方面不断加大投入力度,扩大资金需求。然而,地方政府自有资金有限,因此不得不通过通过举借债务的方式来弥补资金的不足。地方债务规模不断扩大,地方债务信息却很难全面、准确统计,由此导致地方债务风险不断加剧,债务规模难以得到有效的控制。地方债务风险的扩大将会威胁到地方经济发展,因此如何控制地方债务风险成为了需要我们关注的课题,本文认为地方政府应通过加强债务信息透明度,建立完善债务偿还制度等方式来控制地方债务风险,维持地方财政平衡,从而保证地方经济及社会的稳定发展。     

我国地方政府债务问题研究

不断蔓延的欧洲债务危机,加重了世界各国对政府债务问题的担忧,世界各国政府都开始调整政府债务水平及时建立有效的风险防范机制。近期中国地方政府的债务问题,同样引人关注,尽管我国法律法规对地方政府举债限制比较严格,但这并不意味着地方政府债务没有风险。随着我国GDP快速增长的同时,地方政府债务水平也在不断提高,地方政府债务问题事关我国经济安全和社会稳定。事实上我国地方政府通过公开或隐蔽渠道,直接或间接地举借了大量债务。未来一年将是我国地方政府债务偿还的高峰期,在某些局部地区地方政府债务风险已经显现。通过分析中国地方政府债务规模和现状,提出建设性化解我国地方债务风险的对策。     

关于地方政府性债务膨胀的原因考究

地方政府性债务是指地方政府、公用事业单位等为公益性项目建设中直接借入、拖欠或者以其他形式产生的债务．当前我国地方政府性债务非常复杂,地方政府性债务的表现形式多种多样,而且呈现出不断膨胀的事实。本文对地方政府性债务膨胀原因进行分析,寻找有效控制地方政府性债务风险的办法。     

关于地方政府性债务膨胀的原因考究

地方政府性债务是指地方政府、公用事业单位等为公益性项目建设中直接借入、拖欠或者以其他形式产生的债务,当前我国地方政府性债务非常复杂,地方政府性债务的表现形式多种多样,而且呈现出不断膨胀的事实。本文对地方政府性债务膨胀原因进行分析,寻找有效控制地方政府性债务风险的办法。     

加强地方政府性债务管理 有效防范财政金融风险

要解决地方政府性债务存在风险的问题,就要强化地方政府性债务管理,将地方政府债务分类纳入预算管理,研究制定地方政府债务风险预警办法,建立规范的地方政府举债融资机制,完善地方政府性债务管理制度,提高政府财政运行透明度,有效防范财政金融风险。     

分权体制下我国地方政府债务治理问题研究

本文从分权体制的视角出发,阐明我国地方政府债务治理的必要性,分析地方政府债务形成的原因、治理的漏洞,借鉴日本在地方政府债务方面的治理机制,并参考新《预算法》、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》及《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》,提出未来我国治理地方政府债务的政策建议。具体包括:宏观层面在限额控制下赋予地方政府发行债券的权力,明确治理主体;中观层面确定债务责任主体、建立考核问责机制、地方政府债务风险预警、应急处置机制等;微观层面在操作上清理甄别地方政府债务、妥善处理存量债务等,以期为更好地治理地方政府债务,为完善我国财政体制提供参考。     

基于审计视角构建下的地方政府债务管理探索

本文分析了债务预算管理风险、举债项目计划管理风险以及债务管理风险等当前基于审计视角构建下的地方政府债务管理风险,同时提出了完善政府债务法律法规、健全政府债务预算管理制度、构建政府投资项目储备库和偿债基金制度、建立债务风险评估机制以及加强债务监控力度和行政问责等基于审计视角地方政府债务管理有效途径,同时为基于审计视角构建下的地方政府债务管理提供一些参考,提升地方债务管理水平,不断提升地方政府依法理财水平,帮助地方政府制定明确的发展规划,促进地方经济稳定、快速发展。