发展型社会政策视角下农民工社会救助方式的选择

上世纪80年代以来,越来越多的农村剩余劳动力由农村流向城镇以寻求生存和发展的空间。农民工为城市的经济发展做出重大贡献和牺牲,然而侵犯农民工合法权益的行为却屡屡发生。近年来,国家开始关注农民工社会保障权益的建构,在建构过程中却忽略了社保体系中作为"最后一道防线"社会救助的构建,农民工社会救助基本上是一片空白。本文主要从发展型社会政策的角度来探讨农民工社会救助方式的选择,认为国家在农民工社会救助方式的选择上更应侧重于机会和服务的提供,而不仅仅是现金和实物的供给,通过外力开发内力,从根本上改善农民工的生活。     

统筹城乡就业社保 促进城乡一体化

就业是社会和谐的最好保证。社会保障是社会发展的最大效益。在城乡一体化推动下得以较好解决的城乡就业和社会保障．反过来又有力地支持着城乡一体化的推进。因此,做好城乡统筹就业社保工作,促进城乡充分就业．既是实践和落实科学发展观的客观要求．也是推进城乡一体化的必然要求。     

发展型社会政策价值实现的途径——基于社会福利的视角

发展型社会政策对于推动社会发展具有重要的现实意义,发展型社会政策已经成为国内外研究的焦点。本文基于社会福利的视角,先对社会福利、社会政策和三种视角下的社会福利政策做了概念界定,再对发展型社会政策的价值进行了阐述,最后指出实现发展型社会政策价值的途径。     

发展型社会政策视阈下赣州农村社保体系的构建

赣州农村社会保障体系建设存在覆盖面低、水平低、资金短缺、立法不完善等问题。其鲜明的特征是注重事后补救、缺乏事前预防、缺乏长期战略规划。构建和完善农村社会保障体系必须从发展的维度出发,注重＂上游干预＂,投资于人力资本和社会资本,加强个人资产建设,增强抵御风险的能力。     

加速推进城乡社保一体化建设

从实现基本保障的普惠入手,进一步打破城乡二元的体制和机制,按照目标一致、管理统一、制度衔接、待遇均衡的要求,统筹谋划城乡社会保障制度设计、经办管理以及财政投入,进一步理顺管理体制,健全法制环境,在发展中逐步缩小城乡社会保障政策和待遇差异,最终实现城乡一体化发展,     

和谐社会建设视角下的城乡一体化理论与实践——以山东省青岛市城乡一体化实践为例

城乡一体化是指城乡之间通过资源和生产要素的自由流动,相互协作,优势互补,以城带乡,以乡促城,实现城乡经济、社会、文化持续协调发展的过程。本文以山东青岛市为例,针对城乡一体化作理论和实践探讨。     

城乡一体化对扩大内需的影响——以嘉兴城乡一体化建设为例

扩大内需是当前经济发展的一个迫切需要解决的课题,城乡一体化建设对扩大内需有着重要影响。本文从通过对嘉兴城乡一体化建设进行研究分析,用以小见大视角来谈城乡一体化建设对扩大内需的影响。主要从四个部分来阐述,一是引言,简要对宏观经济环境进行介绍,引出论文主题;二是介绍嘉兴城乡一体化建设的历程;三是结合嘉兴实例阐述分析城乡一体化对扩大内需的影响,这一部分是文章重点;四是结语,对文章的进行总结。     

城乡社会保障一体化研究——以杭州为例

构建和谐社会,促进社会经济持续、健康发展离不开社会保障.而杭州市的社会保障建设主要侧重于城镇,农村尚未实现真正意义的社会保障,城乡社会保障制度呈现出明显的二元分割状态,这将制约着杭州市社会保障水平的总体提高,加剧社会矛盾.文章通过对杭州市城乡社会保障一体化问题的研究进行梳理和归纳,针对杭州市社会保障发展现状分析其原因,并提出推进城乡社会保障一体化对解决民生问题的重要意义.     

城乡社会保障一体化现状分析——以南昌为例

城乡社会保障一体化不仅可以促进全社会的和谐发展,对维持社会秩序的稳定也起着重要的作用。目前南昌城乡社会保障一体化虽然有所成效,但也存在诸多问题,譬如城乡经济发展水平仍有较大差距,农村整体的救助水平比较低下。文章以南昌为例,指出南昌城乡社会保障一体化发展中的可取之处,同时也提出了改进措施。     

城乡一体化与城市化政策转向

中国城市化的基本特征是“政府主导型城市化”。过去的10多年中,在“推动型城市化政策”的作用下,城市化经历了一个高速发展时期,取得了十分显著的绩效。但同时,城乡差距扩大、农村发展动力短缺等问题也日益突出。在此背景下,推进城乡一体化必然成为未来经济社会发展的关键主题,因此,需立足于社会公平理念,实现一系列城市化政策调整与体制机制创新,从“推动型城市化政策”转向“统筹型城市化政策”：适当调整城市化模式导向;积极培育农村市场,提升农民发展能力;实行城乡公共产品和基本公共服务的均等化供给：加速推进新生代农民工的城市融入。     

构建发展型基本生活保障制度的思考

十一五时期是我国社会保障体系建设发展最快的时期,制度建设取得突破性进展,城乡社会救助制度在覆盖人群和保障、改善低收入群体生活的方面取得了显著的成绩.在即将迎来的十二五时期,构建发展型基木生活保障制度成为未来一段时间内社会救助制度工作的重点.本文首先描述了当前我国城乡社会救助的实施状况,在分析了制度现行中所存在的问题的基础上,提出了构建发展型基本生活保障制度的政策建议.     

推进城乡一体化的对策探讨--以山东省临沂市为例

加快推进城乡一体化是“十二五”时期临沂市经济社会发展的必然选择,不但是必要的,而且是紧迫的。当前,临沂市已经进入了城市文明向农村渗透和传播的加速期,破除城乡二元结构、形成城乡一体化发展新格局面临着重要的发展机遇,但是也存在着巨大的挑战,需要积极地分析应对。     

城乡社会保障一体化实践研究——以苏州为例

社会保障是实现社会公平正义的重要举措。碎片化的社会保障现状是影响我国经济社会持续、快速、稳定发展的重要因素。苏州率先实现城乡居民基本养老保险、医疗保险、最低生活保障并轨,为我国城乡社会保障一体化改革积累了丰富的经验。它启示我们:城乡社会保障一体化程度在很大程度上受地方经济发展水平制约;社会保障制度设计要体现城乡居民在政策选择上的公平性;制定合理可行的城乡社会保障接续规范是推进城乡社会保障一体化的必要条件;社会保障一体化要遵循先易后难,循序渐进的原则。     

城乡一体化公共图书馆服务体系建设研究——以齐齐哈尔为例

考察目前齐齐哈尔市公共图书馆服务现状可知,公共图书馆服务体系建设制度缺位、公共图书馆服务缺失、农村居民信息能力缺失是制约其发展的三大问题,因此加快法律规章的制定与出台、构建市-县区-乡镇-村屯流通点一体化服务模式、整合信息资源是解决当前问题的有力措施。     

矿区的城乡一体化发展研究——以乌海为例

乌海市因煤而立、因煤而兴,是典型的资源城市。但是近年来,其城市发展面临着产业资源枯竭、产业结构单一、产业空间与人居空间严重冲突等一系列问题,其城乡一体化发展也带有其自身的特点。在乌海市提出城市转型和经济转型双重任务的在前提下,促进乌海市城乡一体化发展的进程中,如果能解决好矿区劳动就业、社会保障、公共产品和服务充分供给等问题将有利于乌海构建和谐社会。     

城乡一体化进程中城乡社区管理问题研究——以淄博市为例

随着改革开放的不断深入,城乡一体化进程中城乡社区建设出现了一些新情况、新问题与新矛盾,迫切要求我们统筹城乡社区建设与管理,切实解决民生问题。在此基础上,文章分析淄博市社区建设和管理的经验以及有待解决的问题,提出了完善社区建设和管理的思路及对策措施,这对于推进组团式城市实现城乡统筹,解决社区建设与管理问题,构建社会主义和谐社会社区具有重要的意义。     

基于PMC指数模型的青年发展型城市人才政策评价——以东北地区为例

开展青年发展型城市建设是为了给青年人才提供更好的成长环境,进一步提升人才对地区发展的智力支持作用。运用PMC(政策一致性)指数模型的政策评价方法,对东北地区青年发展型城市现行的人才政策进行分析,并与高人才指数城市的人才政策做对比分析。研究发现,东北地区青年发展型城市的人才政策整体较为科学合理,对地区人才队伍建设具有一定的指导作用,但在人才晋升、金融支持与海外人才引进等方面还存在欠缺。在此基础上,提出完善人才政策的对策建议。     

浅析城乡一体化建设模式——以山东省寿光市为例

城乡建设的一体化是城乡一体化发展的必由之路,只有城乡建设与城乡发展同步,才能真正实现城乡发展的一体化.城乡一体化建设可以整体提升城乡基础设施和公共服务设施配套建设水平,为解决城乡二元经济结构提供有力的载体支撑.山东省寿光市近年来在统筹城乡建设推动城乡一体化发展方面进行了很多实践和探索,笔者通过对寿光城乡一体化建设模式的分析,提出今后寿光城乡统筹发展的对策,并为其他地区城乡一体化建设和发展提供借鉴和参考.     

金融服务在城乡一体化建设中作用分析——以北安市为例

城乡一体化建设,是当前农业县域经济结构调整的关键环节,资金需求宽泛,结构参差不齐,非农业生产资金投向占据主导地位。金融工作如何有效支持城乡一体化建设,是我们必须思考的课题。     

城市管理城乡一体化的新探索——以杭州市西湖区为例

西湖区是杭州市面积最大的城区，有73％的地区为城郊结合部和纯农村地区，因此推进城市管理城乡一体化非常必要。本文在推进实事工程为切入点、推行标化管理为抓手、增加强化城市管理保障措施等城市管理城乡一体化上作了有益地探索，指出了道路等基础设施薄弱、环境面貌改善不平衡、污水排放不达标、经营秩序不规范等存在的主要问题，提出完善城郊结合部各项基础设施、建立健全城郊结合部地区城市管理各项机制、全面形成城郊结合部上下联动、全民参与城市管珲工作的新举措．