略论西部大开发与云南旅游及其名牌战略

在国家实施“西部大开发”的进军号中,地处中国西南地区的云南迎来了千载难适的发展机遇。如何抓住机遇,培育云南新的经济增长点？这是关系到21世纪云南可持续发展的重大问题。在寻求这个问题的答案时,很多人把希望的目光投向了旅游业。的确,旅游业作为西部大开发中区域经济腾飞的突破口和支撑点的观念,已成为包括云南省在内的整个西部区域人们的共识。“西部大开发,旅游应先行”,如今已成支撑点的西部旅游业发展的铿镪之音。然而,人们对于旅游如何先行？其意义何在？怎样发展？却是众说纷纭、莫衷一是。对此,本文将对云南如何在中国西部大开发的舞台上“唱”好旅游戏,作好名牌“文”,作一点粗浅探讨。     

西部大开发与非公有制经济的发展

西部大开发地在社会主义市场经济条件下进行的，因而开发主体是市场主体。在市场主体中，非公有制企业是第一主体，西部大开发为非公有制经济发展提供了百年不遇的良机：树立新形象的机遇、公平竞争的机遇、扩大对外开放的机遇、争取政策与资金倾斜的机遇。为了迎接西部大开发，全社会要树立同非公有制经济发展相适应的三种观念；非公的制企业自身要实现八大转变，进行二次创业；政府要为非公有制经济发展创造良好的外部环境。     

打造行业最具影响力的世界品牌——访广州市京龙机械工程有限公司董事长王化龙

为纪念国家实施西部大开发战略10周年,本刊特开辟《10年新西部,开发大巡礼》专题报道及成果展示专栏。过去10年,西部经济建设、社会建设、生态建设均取得举世瞩目的重大成就,其中积极参与西部大开发的众多企业功不可没。在他们当中,既有本地企业,也有到西部投资的外地企业。为了西部的发展,他们承受了巨大的风险,也失去了许多在当时看来可能是更好的投资机会。然而,事实证明,他们的抉择是正确的,他们收获的是一个双赢的硕果,即在为西部发展做贡献的同时,自身的发展也迈上新的台阶。本期推出的著名升降机生产商广州市京龙机械工程有限公司就是其中的佼佼者之一。     

关于西部地区招商引资的新思考

经济落后、资金匮乏的西部地区要实现经济现代化,招商引资是惟一出路和重要加速器。地方政府已经有了“招商引资新的突破点就是区域经济新的增长点”的意识,把招商引资作为经济发展最有生命力和拉动力的增长点。因此,西部各地方政府近年来都把招商引资作为执政富民、加快发展的第一工程来抓,大力吸引东部甚至境外资金项目进入。然而,在西部地区辉煌招商引资成就的背后,还存在着一些不容忽视的问题与矛盾,亟待解决。     

论西部开发中的金融支持与金融博弈

西部大开发,是党中央总揽全局,在建立社会主义市场经济体制基础上,充分考虑国内市场供求态势的新变化与未来趋势,充分考虑经济全球化和新的对外开放环境,充分考虑知识经济时代的来临。对构建西部经济良性循环和持续发展的基本框架,作出的重大战略决策,是对我国生产力布局、经济结构的重大战略调整。西部大开发离不开资金和资本,但从资金的主要来源看,目前国家财力有限,西部企业自身积累能力较弱,更缺乏吸引外资的优势,因此,如何发挥金融在西部开发中的作用,找准金融支持的切入点和着力点,促进西部经济的可持续发展就成了关键。各金融机构在这场博弈过程中如何抓住机遇、迎接挑战,克服困难,规避风险,从而实现西部大开发和银行业自身成功的双赢,已成为各家银行关注的焦点。     

西部开发能实行"小政府,大市场"的发展机制吗?

西部大开发战略已经实施四年了．在对西部大开发的探讨中，占主流的观点认为西部太开发应当实行“小政府，大市场”，甚至是“弱政府，大市场”的发展思路。而本文则从市场经济本身的局限，西部发展的现实条件约束和在此务件约束下所决定的东西部投资回报率的差异，以及西部走开发以来东西部发展差距继续扩大的事实出发，论证了西部大开发不能实行“小政府，大市场”，甚至是“弱政府，大市场”的发展机制，而必须实行“市场机制为基础．政府调节为主导”的发展机制。     

西部地区人力资源开发的现实意义和必要性

21世纪是人力资源开发和应用的世纪,西部大开发离开人力资源的开发和应用是没有出路的,必须扎扎实实地走依靠开发本地人力资源为主,走知识创新和科教兴新的路子。高度重视人力资源开发工作是西部地区顺利实施大开发战略的现实必然选择。     

经济全球化视角下的中国西部大开发

文章指出西部大开发是全国大开发、大开放结合互动中的大开发，是对外开放、对外开放结合中的大开发，是“引进来”与“走出去”结合中的大开发；西部地区应选准目标市场和经济技术合作方面，通过境外市场拉动，为西部地区经济社会发展广辟资源，如资金、人才、技术等。     

面向市场突出特色加快调整：对加快经济结构调整的认识与思考

西部大开发正如火如荼地展开,自治区党委、政府提出了“西部大开发,宁夏要争先”的目标和要求。面对新的发展机遇,必须要用新的思维重新审视宁夏的优势和地位,在汲取和借鉴东部沿海地区开发、开放的成功经验的基础上,加快经济结构调整步伐,积极探索适合自身发展的模式。 一、结构不合理是制约宁夏经济发展的主要原因 客观地讲,宁夏的经济发展相对落后,经济实力比较薄弱,市场开放程度也比较差。统计资料表明：１９９８年,宁夏国内生产总值为２２７．５亿元,占全国国内生产总值的比重由１９８０年的０．３５％下降到０．２９％,人…     

刍议西部大开发与非公有制经济的发展

文章论述了非公有制经济在西部大开发中的重要作用 ,以及中国“入世”背景下的西部大开发给西部地区的非公有制经济发展带来的良好机遇 ;分析了目前非公有制经济发展中存在的政策及社会环境的制约以及非公有制经济本身的缺陷 ,并从政府和企业两方面提出了促进非公有制经济发展所需的必要措施     

加速提升我国西部金融资产质量的思考

西部开发建设的关键是需要资金。然而，由于我国的国情和西部地区的经济发展现状决定了今后相当长一段时期内我国用于西部开发建设的财政性资金将是极其有限的，这就意味着我国西部金融业要在很大程度上依靠自身的力量来解决西部资金的短缺问题。因此，迅速，全面提升西部金融资产质量，是发展西部经济要解决的首要问题，本文就改善和提升西部金融资产质量及相关问题进行了探讨。     

利用资本市场为西部开发筹资

一、开发西部的关键之一是形成大规模的资金投入加快西部大开发 ,是我国政府作出的具有纵览全局意义的重大决策。一个地区的开发 ,从硬件上要具备三大要素 :人才、资源和资金。西部是资源富集的地区 ,分布着全国 6 0 %以上的自然资源。同时 ,西部也是培养和输送人才的重要基地 ,每年都有许多高层次人才从这里流向东部。在西部开发过程中 ,不论是基础建设和人才资源开发 ,增强地区的创造能力 ,还是培育新的经济增长点 ,实现可持续发展 ,西部最缺少的是资金。因此 ,开发西部的关键是能否吸引大规模的资金投入。开发西部的资金从哪里来 ,就可供…     

利用资本市场为西部开发筹资

一、开发西部的关键之一是形成大规模的资金投入加快西部大开发 ,是我国政府作出的具有纵览全局意义的重大决策。一个地区的开发 ,从硬件上将要具备三大要素 :人才、资源和资金。西部是资源富集的地区 ,分布着全国 60 %以上的自然资源。同时 ,西部也是培养和输送人才的重要基地 ,每年都有许多高层次人才从这里流向东部。在西部开发过程中 ,不论是基础建设和人才资源开发 ,增强地区的创造能力 ,还是培育新的经济增长点 ,实现可持续发展 ,西部最缺少的是资金。因此 ,开发西部的关键是能否吸引大规模的资金投入。开发西部的资金从哪里来 ,就可…     

西部产业结构调整环境分析

在西部大开发中 ,产业结构调整升级具有重要的意义 ,是推进西部经济发展的基础。西部地区一直被认为是资本匮缺、劳动力和自然资源丰富的地区 ,西部区域经济发展长时期走的是资源开发为主的道路。随着市场和国际环境的变化 ,这种以资源禀赋为中心的传统工业化战略受到了挑战和冲击。实施西部大开发战略必须实行两个转变 ,一是由“国家推动型外源开发”转向“自成长型内源开发” ,增强西部地区的自身实力 ;二是由以往的“政府主导型开发”转向“企业主导型开发” ,把企业培育成为西部大开发的主体。要特别重视培育西部地区的“造血机能”和市场竞争力     

金融“杠杆”托起西部开发

波澜壮阔的西部大开发战略已经在大江南北拉开了帷幕。正像２０多年前东部沿海的开发开放一样，当前突出地摆在西部地方政府和企业面前的问题是：“钱从哪里来？” 一年多来，中国政府在实施积极财政政策的同时，加大了金融支持西部大开发的力度。经济专家指出，现在，全世界经济正在走向以金融为主导的经济。因此，充分发挥金融“杠杆”作用，在防范金融风险的同时，加大信贷支持力度，是破解开发资金难题，增强西部竞争力的正确选择。 如果把过去 １０－２０年西部的统计资料分析一下可以看到，最落后的是金融业。以西北五省宁夏、甘肃、…     

为有源头活水来——关于“西部大开发”的对话之五

Ａ :朱总理在全国人大九届三次会议上所作的《政府工作报告》中指出 ,西部地区大开发要集中力量抓好的三方面工作的第一件 ,就是加快以公路建设为主 ,加强铁路、机场、天燃气管道干线的基础设施建设。也就是说改善交通条件 ,开发利用资源是西部大开发的重头戏。根据这一战略部署 ,国家计委部署了今年西部地区包括公路、铁路、机场、水利枢纽、退耕还林 (草 )和生态建设等新开工的“十大工程”。Ｂ :当然这些都是必须以投入为前提的。以西部地区自身的条件和经济实力 ,目前根本不可能拿出这么多资金来搞这些庞大的建设工程。Ａ :为此国家将以…     

西部开发热中的冷思考

我国过去对东南沿海开发的实践证明，区域经济开发，在有只争朝夕的满腔热情的同时，更要有实事求是的科学态度，必须尊重客观经济规律。在当前西部大开发热中，要特别注意冷静思考，科学决策，以防走入以下开发热中的误区。 　　1“大开荒、大开采”。受过去资源导向型开发的影响，有些人认为“西部大开发就是大开荒，大开采”。然而，西部是自然资源富集而生态环境脆弱的地区。由于过去掠夺式开发，导致植被破坏，土地荒漠化，水土流失严重，生态环境恶化。这不仅极大地制约了西部社会经济的发展，而且对全国的生存和发展也构成了严重的…     

我国出台支持西部大开发政策措施

国家计划发展委员副主任、国务院西部开发办副主任王春正在“２０００·中国西部论坛”新闻发布会上,通报了将出台西部大开发优惠政策措施要点。 王春正说,国家要实行重点支持西部大开发的政策措施,着力创造有利于加快西部开发的良好政策环境。 他说,这些政策措施包括：提高中央财政性建设资金用于西部地区的比例。国家政策性银行贷款、国际金融组织和外国政府优惠贷款,尽可能多安排西部地区的项目。对国家新安排的西部地区重大基础设施建设项目,其投资主要由中央财政性建设资金、其他专项建设资金、银行贷款和利用外资解决,不留资金…     

对西部大开发财税政策的思考

一、西部开发需要新的战略思路 改革以来，由于区域政策和资金投 向明显向东部倾斜，中国东西部之间的经济差距出现了不断趋于扩大的严峻形势。区域之间经济失衡的日益加剧，直接导致西部地区产业发展不足，收入增长停滞，有效需求严重不足，进而使整个国民经济增长过程受到严重制约。毫无疑问，加快西部大开发是中国政府在世纪之交作出的一项重大战略决策，将成为２１世纪我国社会经济发展的一个大战略。西部大开发战略的推进，将给广大经济增长相对滞缓的西部地区带来巨大的历史机遇，中央对西部地区投资力度的有效加大，优惠政策的显著倾…     

中部地区贫困县如何加快发展县域经济

国家实施西部大开发战略，介于东西部结合处的中部地区，既面临发展的机遇，也面临严峻的挑战，如何加速发展贫困县的县域经济，逐步缩小与发达县区的差距，是各级政府极为重视的问题，也是贫困县领导近几年苦苦探索的难点和工作的重点。与发达地区相比，由于受历史、环境、地理等因素的制约，贫困县的资金、人才、技术等生产要素都单薄得多，然而，只要积极探求和培植可以充分发挥本地优势的新的经济增长点，收拢拳头，调动各个方面的积极因素，激活增 长点，就能形成局部的优势，以尽可能地投 入获取最大的经济效益。 发展县域经济，必须…