对发展西部县域民营经济突破县域融资障碍的建议——以四川省达州市金融支持县域民营小企业发展情况为例

随着民营小企业数量的不断增多、规模的不断扩大,对其资金的需求也越来越大。但由于种种原因,目前民营经济尤其是民营小企业仍面临诸多融资障碍。这些融资障碍已成为西部县域民营经济发展的拦路虎。为此笔者以西部欠发达地区达州市民营经济尤其是民营小企业融资情况为例,对欠发达地区县域民营小企业融资面临的主要困难进行剖析,并针对性提出若干对策建议。     

要闻回放

银监会发布银行开展小企业授信工作指导意见。2007年7月19日，中国银监会发布《银行开展小企业授信工作指导意见》，以推进小企业贷款工作，进一步改善小企业贷款政策环境。《指导意见》共三十一条，突出小企业授信不同于大中型企业授信的特点，强调小企业授信程序可简、条件可调、成本可算、风险可控、利率可浮、责任可分。《指导意见》扩展了小企业授信业务、授信对象和授信主体范围，放宽了对小企业授信资产质量考核要求、授信审核条件、贷款种类、抵质押品范围、担保条件、信用评估标准。[编者按]     

县域信用担保体系建设的路径选择

当前，县域两类担保机构中政策性信用担保机构的两难境遇与商业化信用担保机构的内生困境．影响了担保机构解决中小企业融资难、担保难作用的发挥，探索建立完善的县域信用担保体系已成为改革的必然。互助化应成为当前担保机构持续发展的现实选择。     

信用担保：星火何时燎原

中小企业贷款信用担保体系产生于20世纪二三十年代工业化国家，对象是中小企业，目的是为本国中小企业提供融资担保服务。从世界上其他国家开展信用担保的情况来看，越是市场经济发达国家，其信用担保体系越完善。美国的小企业管理局是独立的联邦政府机构，专门为全美小企业提供贷款担保和经营咨询业务，目前，在全美有2000多个分支机构，1995年担保贷款60000余项，总金额达99亿美元。除了美国外，其他发达国家和大部分发展中国家如日本、德国、英国、韩国、马来西亚等国均有类似的政策性机构为中小企业信用提供担保服务。由此可见，信用担保不是一种过渡性业务，而是一种解决中小企业资金需求问题、支持中小企业发展的长期性业务。     

金融支持县域经济发展功能弱化原因探析

由于总量供给不足、金融服务缺位、社会信用环境及法制不健全等原因,金融支持县域经济发展功能弱化.只有深化农村金融体制改革,改革邮政储蓄的资金运行机制,完善融资抵押担保机制等问题,才是有效解决金融支持功能的途径.     

影响县域金融投入的因素分析

经营理念、县域信用环境、银企信息等因素对县域金融投入有重大的影响。宜完善信用评估制度，增加农发行功能，鼓励民间资金进入担保领域。     

当前县域信用担保的主流模式:基于青州市三种信用担保的比较

信用担保对于贷款安全性具有重要的风险保障作用.相对于商业化和政策性的信用担保而言,互助信用担保更加适合县域经济及中小企业的融资需求特点,理应成为发展信用担保的主流模式.     

经济欠发达地区加快发展中小企业信用担保业的对策探讨

建立完善中小企业信用担保体系，是疏通中小企业融资渠道，促进金融机构对中小企业进行融资，支持巾小企业发展的重要途径。经济欠发达地区由于中小企业众多，财力薄弱．资金流量不足．加快发展中小企业信用担保体系就显得尤为重要。本文以盐城市为例，通过对该市中小企业信用担保机构发展现状的调查分析．提出经济欠发达地区加快发展中小企业信用担保业的对策建议。     

信用担保行业亟待扶持——以民和鑫旺信用担保有限责任公司为例

为进一步推进民和县中小企业信用担保体系建设，更好地反映和解决融资担保机构发展中存在的困难和问题，有效支持中小企业健康持续发展，人行民和支行对民和鑫旺信用担保有限责任公司开业后的业务进展情况进行了调查，并就如何扶持县域融资担保行业的发展提出了建议。     

对中小企业信用担保机构发展情况的调查与思考

在县域经济中，中小企业目前已成为推动经济增长、创造市场活力、优化经济结构、解决就业问题、维持社会稳定的重要力量。但是，在实施宏观调控的背景下，中小企业“贷款难”问题日益突出，这就在一定程度上制约了中小企业的发展壮大。因此，积极构建中小企业信用担保体系，规范发展信用担保机构，利用信用担保公司来提高中小企业融资水平，对促进经济发展起着极为重要的作用。     

吉林省中小企业信用担保体系建设存在的问题及相关建议

1999年以来,随着国家改善高新技术企业和中小企业融资环境政策的陆续出台,吉林省相继成立了多家信用担保机构,为中小企业的发展提供了融资支持,取得了良好经济和社会效益。截至2005年8月底,全省已设立各类中小企业信用担保机构42家,其中由各级政府出资的担保机构18家,政府参与投资4家,社会资本出资的民营商业担保机构20家。在42家担保机构中,已有19家列入了国家信用担保体系建设试点行列,并享受免征3年营业税的政策优惠。     

县域经济发展中的金融支持思考

(一)营造良好的金融生态环境，畅通县域经济发展的融资渠道。金融生态环境的改善，对金融机构改进金融理念和经营环境，提升市场竞争力有着关键的促进作用。政府部门要转变观念．把金融生态环境的建设与社会信用体系建设结合起来．加快完善县域经济融资环境方面的法律、法规体系．规范社会信用．积极协凋司法、工商、财政、新闻宣传、金融机构等相关部门各司其职．     

县域担保公司亟需加强管理

自1999年《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》发布以来，中小企业信用担保体系建设取得了一定进展，县域担保公司的发展也相当迅猛，形形色色、大大小小的担保公司遍地开花。而这些担保公司是否真正开展担保业务？是否切实发挥了缓解中小企业融资难、促进当地中小企业发展的作用？是否规范经营、有序发展？带着这些疑问我们走进了浙江嵊州、新昌两地的担保公司。[编者按]     

从担保机构看破解县域中小企业融资难

为贯彻党中央、国务院关于扶持中小企业发展的精神,改善对中小企业的金融服务,建立中小企业信用担保体系,将是解决县域中小企业资金缺乏的新举措和新出路。随着与时俱进的改革发展,地方性金融机构在信贷业务中也逐步引入了担保机构,对中小企业贷款、票据贴现、融资租赁等融资方式提供担保或再担保,以进一步防患和控制信贷风险。然而在信用担保的操作实践中,还存在一系列问题,值得重视和探寻。     

互助化:县域信用担保体系建设的现实选择

建设中小企业信用担保机构是解决中小企业融资难、担保难的有效途径,但目前我国的县域信用担保体系的建设仍存在一些困难。本文对政策性信用担保公司的两难境域与商业化信用担保公司的内生困境进行了分析,提出互助化是当前县域担保公司持续发展的现实选择,并提出若干建议。     

互助化:县域信用担保体系建设的现实选择

建设中小企业信用担保机构是解决中小企业融资难、担保难的有效途径,但目前我国的县域信用担保体系的建设仍存在一些困难.本文对政策性信用担保公司的两难境域与商业化信用担保公司的内生困境进行了分析,提出互助化是当前县域担保公司持续发展的现实选择,并提出若干建议.     

国外小企业融资经验对我国的启示

资金短缺、融资困难已成为制约我国小企业发展的瓶颈。为此,我们可以借鉴发达国家支持小企业融资的经验,从建立信用担保机构,改善商业银行经营方式,构建完善的金融机构体系和资本市场     

中小企业信用担保融资问题探讨

中小企业在推动社会经济发展、增加社会就业率、保持社会稳定、促进社会和谐发展等方面发挥着巨大的作用。但是,中小企业在融资方面也存在着极大的问题,法律法规建设不健全、信用担保规模太小、社会环境差、政府立法也需要完善,还有中小企业自身管理机制落后和客观因素的限制。因此,建立一个适合我国中小企业融资需要的信用担保体系,对于有效缓解我国中小企业面临的问题,特别是融资难问题,具有十分重大的意义。文章首先分析了中小企业信用担保融资体系的现状,然后提出中小企业信用担保融资所面临的问题,最后针对这些问题提出相应的建议。     

论县域金融对县域经济支撑作用

近年来,县域金融机构大幅收缩、县域信贷管理体制过于僵化,使县域金融资源大量流出,金融支持县域经济发展力度不断减弱,现已不适应县域经济发展的客观要求。因此,必须深化金融体制改革,构建与县域经济发展相适应的县域金融体系,创新县域金融产品,打造社会信用文化,营造良好的县域融资环境,实现政银企信息共享,不断提高县域融资市场活力。     

中小企业信用担保机构风险管理机制缺陷及矫正

国内中小企业信用担保机构在风险的内部控制、风险的转移和分散等机制方面存在重要缺陷,影响到信用担保机构自身的存续和发展以及对中小企业的融资。深入分析其原因,担保机构风险管理机制方面的问题恰恰反映了当前国内法律监管、社会信用环境等各方面存在不足。在后续发展过程中,要注意健全法律和监管体系、完善社会信用环境、加大政府的资金扶持力度、加强担保机构的内控和管理等,更好地发挥其征信和财务杠杆作用,提高中小企业融资效率。