浅论新《土地管理法》的意义和作用

１新法的诞生背景１９８６年６月２５日,全国人民代表大会常务委员会通过了《中华人民共和国土地管理法》（简称旧法）,并于１９９７年元月１日正式实施。从此,中国的土地管理与利用开始步入了法制轨道。但是,随着改革开放和经济发展的不断深入,旧法显然不能适应我国国情。因此,１９８８年１２月２９日,第七届全国人大常委会第五次会议审议通过了《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》,主要是使旧法的有关内容与宪法修正案相一致,即对我国的土地制度作了重大修改,确定了土地使用权可以依法转让的制度,为我国建立土地市…     

新《土地管理法》正式实施,农民将获得哪些好处?

1月1日起,新版《中华人民共和国土地管理法》(以下简称“新《土地管理法》”)正式实施。此次《土地管理法》的修改重点,主要集中在土地征收、农村宅基地管理制度改革和集体经营性土地入市三大方面。作为一部关系亿万农民切身利益的法律,它在改革土地征收方面有哪些突破?又将如何更好地维护被征地农民合法权益?     

《土地管理法》的法律属性

法律关系的属性是法律关系理论中争论较多的问题之一,因其直接影响到法律关系的概念、法律关系的内容、法律关系的客体等基本问题的研究。在当代,社会关系的复杂性使得任何一部立法不可能只调整一种社会关系、只采用一种调整方法,实际上在立法史中也未曾有过类似的实践。这就要求我们坚持马克思主义辩证的分析方法,着重抓住问题的主要方面,依据法律所规范的主要内容判断一部法律的属性。     

关于构建新型农民集体所有土地制度和土地使用制度的设想——学习《中华人民共和国物权法》的思考

一、我国基本国情需要对农村土地坚持和完善农民集体所有土地制度改革开放以来，在实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持社会主义市场经济体制改革的背景下，农村（包括城市郊区，下同）土地的农民集体所有土地制度受到质疑：有的提出取消集体所有制，实行农村土地国有化；有的提出取消集体所有制，实行农村土地私有化；     

浅析当前农村土地所涉及的法律问题

本文从农村土地所有权、使用权、耕地保等三个方面入手,对出现的法律问题从法律条文的完善、对策等方面进行探讨,以期解决相应问题。     

新乡市农村土地流转问题之管见

《中华人民共和国土地管理法》在2004年8月28日允许＂土地使用权依法流转＂以来,各地都在积极探索农村土地流转的有效途径,尤其是在＂推进城乡统筹、三化协调发展＂进程快的地方,土地流转工作取得了一定成效：远的有成都市的三圣花乡,近的有长垣县宏力集团,辉县市裴寨村。他们把分散的土地整合到一起,促成了休闲农业、设施农业和＂万亩红提葡萄园＂等高效农业产业,农民各得其所,或承包经营或打工赚钱。但绝大多数地方土地流转进程缓慢,     

搞活农村土地流转切实维护农民权益

中共十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出“建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营”。从《决定》的上述内容上看出,中央政府是要加大力度推进土地承包经营权流转,推进农村发展。然而对于土地流转,《决定》同时又要求“土地承包经营权流转,不得改变土地集体所有性质,不得改变土地用途,不得损害农民土地承包权益”。     

完善国有土地使用权划拨与出让的对策选择

《土地管理法》第五十四条规定：“建设单位使用国有土地．应当以出让等有偿使用方式取得．有偿使用方式应当是政府供应土地的主要方式。”《土地管理法实施条例》进一步明确了国有土地有偿使用方式有三种．即出让、租赁和作价出资入股。本文主要对完善我国土地使用权划拨与出让所采取的措施进行粗浅分析。     

当前农村土地使用中劳动力安置的问题和对策

改革开放以来，特别是1992年以来，由于市郊经济建设需要，农村土地集体使用、批租征用也大幅度上升，随之而来的农村劳动力就业安置问题也逐渐突出。以青浦县为例，1992年和1993年共用去土地27500亩，其中耕地25895亩。按土地征用有关政策，而需安置的农村劳动力就有6500人之多。如何妥善安排好这些农民的生产和生活、是各级领导和群众都十分关注的问题。     

制定住宅法的前提是修订《土地管理法》

努力以法制来保障居民的住房,这是一个好消息。但依笔者之见,在国家修订土地管理法之前,制定住宅法是没有意义的,以住宅法来保障居民住房需求的目的是很难实现的。     

国有土地使用权市场化经营的法律完善

随城市化进程的加快，土地作为一种稀缺资源，其供需矛盾日益加剧。如何合理配置土地资源，实现土地资源的最优化开发与利用——土地市场化经营，是我国当前城市经营中面临的核心问题，它不仅事关我国城市建设的可持续发展，也关系到我国土地制度改革的成功与否。然而作为土地制度改革中的新生事物，我国学者对其制度和法律问题的研究尚处于探索阶段。目前在国家对土地市场化经营还缺乏全面有效的法律和理论支持的前提下，实践先行不可避免会产生些疑惑。     

保护民生之本 捍卫耕地尊严

耕地是我国最稀缺的资源。我国人口在增长，土地少却还在减少，土地承受的压力越来越大，必须实行最严格的耕地保护制度，来保护我们的民生之本。     

一波三折的宅基地纠纷

1992年，已生有2个男孩的江苏泗阳县城厢镇陶圩村村民孙立祥，在当时乡村大办宅基证的热潮中，毅然为当时 年仅6周岁的儿子孙小虎办了一份宅基证，并据此获得了一块位置不错的宅基地。     

深刻认识颁布实施《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的重大意义

《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》是继《农村土地承包法》后又一部有关农村土地承包的专门法律。它的颁布实施,标志着我国农村土地承包法律体系进一步健全,对巩固农村基本经营制度,维护农民土地承包权益,促进农村社会和谐稳定具有十分重要的意义。     

农村土地使用权流转的不同模式及评价

农村土地使用权流转也称“农地流转”，是指农村土地承包经营权的流转、农村集体建设用地的流转、农民宅基地及房屋的流转。之所以称之谓流转，是与国有土地使用权交易相对应而言的，农村土地属于集体所有性质．不能直接交易。与“交易”相比，“流转”是有限制条件的。在某种意义上，农村土地使用权不能直接交易，只能在政策规定的范围内进行有限制性的流转。     

论农地征收补偿制度之重构——对《土地管理法》修改草案的建议

近年来,随着城市化进程的加快,我国农地征收补偿中的法律问题和矛盾日益突出,涉及农地征收补偿的行政案件数量不断增加。现行法律对此虽然作出了一些相关规定,但远没有解决根本问题。因此,《土地管理法》的修改不应只满足于枝节的修补,而应对现行农地征收补偿制度进行重构。只有这样,才能从根本上保护农民的合法权益。     

严格耕地保护制度维护农民利益

我国耕地保护工作进展还不尽如人意。近年来耕地锐减和非法圈占土地搞开发区的情况依然十分严重。1997年到2002年，6年间耕地减少9542万亩，补充耕地3378万亩，净减少6164万亩，年均减少1027万亩(其中包括非农建设、生态退耕、农业结构调整和灾害损毁四方面)。到2003年底耕地已从19．5亿亩锐减到18．51亿亩。