政府投资建设工程项目管理引发的思考

目前．随着投融资体制改革不断深入，政府投资建设工程项目正在全面从计划经济向市场经济转型，投资主体也从原有的以国家为主导投资模式向其他所有制投资模式转变。长期以来相关领域的学者及政府的相关人员都在不断地积极探索适应我国国情的高效率政府投资管理模式。仁者见仁、智者见智，通过分析我国政府投资建设项目管理的历史和现状并学习和借鉴外国先进的建设项目管理经验．传统的以及当前政府投资建设项目管理模式．已经远远不能适应未来我国工程建设管理的发展需要。     

促进科技中介市场发展与大学生就业的地方立法问题研究

本文针对经济危机冲击下的我国地方政府,如何可持续地发展经济,促进科技中介市场的形成,有效安置大学生就业这一问题,从法学视角出发,结合科技中介市场情况的调研,客观地分析了一些地方政府在启动科技中介市场上存在的弊端,在结合我国国情和借鉴国外相关立法经验的基础上,对我国地方政府促进科技中介市场的发展与有效安置大学生就业相衔接的措施,作出了法律制度上的设计。     

国内外发达城市轨道交通投融资模式经验展望

改革开放以来,在中国城市投融资体制转轨背景下,许多大城市以国有资本为主的投融资体制,在市场化的推动下逐步形成了多元化的投资环境,尤其是近年来的城市轨道建设,更是加大了民间资本的投资力度.城市轨道交通具有准公共产品的特征,政府在投融资领域一直发挥其主导作用,但政府作为单一的投融资主体已无法适应社会公众对轨道交通产品及服务的需求.本文借鉴了国内外发达城市轨道交通产业投融资模式的成功经验,总结出处于不同市场化阶段的国家所采用的基本投融资模式,并结合西安地铁二号线的投融资模式,针对不同模式的适用条件及适用范围进行了分析,最后得出中国城市轨道投融资体制改革的主要经验与未来展望,即一国采取何种市场化的投资模式,不能盲目跟风,要做好综合分析评估,基于特定的国家宏观经济管理能力和资本市场的运作程度.     

科学搭建投融资平台 服务经济社会发展

为学习借鉴经济发达地区投融资平台公司建设的经验,探索新形势下国企投资融资的新路子,2013年7月,宜昌市国资委赴深圳、广州等地对投融资平台管理体制、运作模式、资源配置、偿债机制及地方政府对投融资平台的支持等方面进行了重点考察学习。通过学习、交流和咨询,进一步拓宽了投融资公司建设与发展的思路,对多渠道、全方位投资融资和风险管控有了深层次了解和掌握,更加坚定了加快投融资平台建设,促进企业做大做强的信心和决心。     

国外民间金融法制化模式的借鉴和启示——基于法律监管视角

民间金融是对正式金融的有效补充,对一个国家的金融供给有着重要的影响。我国正处于金融改革的路口,加强民间金融法律监管是引导民间金融阳光化的首要步骤。我国民间金融有着悠久的历史,但是相应的监管法律却处于真空状态。鉴于此,在分析部分国外发达国家和发展中国家民间金融法制化模式的基础上,从中借鉴成功的经验,并结合我国国情,提出我国民间金融法律监管体制制定的方向,以期为全国金融改革提供借鉴。     

中国可以从国外医疗保障制度中借鉴什么

医疗保障制度作为整个社会保障体制中受众最广、与人的基本权利结合最为紧密的一部分，对促进社会稳定，体现制度公平起着至关重要的作用。在不同的国情、历史因素和不同的执政理念基础上，各国政府形成了各有特色的医疗保障模式，本文拟对具有代表性的若干模式进行简述、剖析，从中找出值得我国政府在构建医疗保障制度时值得借鉴的地方。     

对辽宁创业投资引导基金发展的思考

随着国家对自主创新支持力度的加大,由地方政府主导的创业投资引导基金成为培育企业自主创新、推动本地经济发展的重要途径。辽宁省应结合自身实际,借鉴各地的经验和作法,在落实引导基金的基础上,创新本省的引导基金运作模式,促进本省产业结构调整。     

我国地方国库现金管理若干重大问题辨析（下）

地方国库现金管理不同于商业银行存款获益，它有着更为本质和深刻的理论内涵；地方国库现金管理绝不能以投资之名行投机之实，其制度建设的重点是在获取收益的同时要将风险降至最低；地方政府国库现金管理是集权还是分权，要依国情而定，经验告诉我们，作为一个发展中国家还是要走适度集权的道路；当前我国地方政府开展国库现金管理面临着财政体制不顺，预算约束软化，收入规范度低，投机冲动大，风险控制能力小，基础设施薄弱等六大难题。我国地方国库现金管理需要在三个层面上做出抉择：操作层面上，尝试建立地方国库现金管理的投融资策略；体制层面上，逐步建立责权利相统一的政府理财机制；制度层面上，建立与完善国库现金管理体系的法律与制度框架。     

我国地方国库现金管理若干重大问题辨析（上）

地方国库现金管理不同于商业银行存款获益，它有着更为本质和深刻的理论内涵；地方国库现金管理绝不能以投资之名行投机之实，其制度建设的重点是在获取收益的同时要将风险降至最低；地方政府国库现金管理是集权还是分权，要依国情而定，经验告诉我们，作为一个发展中国家还是要走适度集权的道路；当前我国地方政府开展国库现金管理面临着财政体制不顺，预算约束软化，收入规范度低，投机）中动大，风险控制能力小，基础设施薄弱等六大难题。我国地方国库现金管理需要在三个层面上做出抉择：操作层面上，尝试建立地方国库现金管理的投融资策略；体制层面上，逐步建立责权利相统一的政府理财机制；制度层面上，建立与完善国库现金管理体系的法律与制度框架。     

我国财政支农支出的现状研究

农业作为国家的基础产业,无疑是国家经济的命脉所在。要想改变我国现在支农方面存在的问题就一定要结合我国现有的具体国情,借鉴其他发达国家的正确经验,不断进行改革,促进农业的腾飞。     

美国棕地再开发的融资模式及其对我国的启示

棕地再开发的外部性决定了只有建立合理的融资模式才能有效地推动其开发进程。本文以融资机制和模式比较成熟的美国为例,深入剖析了美国政府的棕地再开发融资模式。结合我国国情,提出政府调控和引导是实现棕地再开发融资的重要动力、适度扩大地方政府的税收管理权限有助于棕地再开发融资方式创新、公私合作可以有效拓宽棕地再开发资金的来源渠道、多元利益方通力协作可以推动棕地再开发的成功实现等启示,希望这些经验和启示为我国棕地再开发融资提供借鉴。     

国家货币政策从紧视角下高等教育的投融资机制研究

文章在测算我国目前高等教育办学成本和分析投融资问题的基础上,借鉴国外高等教育投融资经验,探讨在国家货币政策从紧视角下构建我国高等教育投融资机制及其绩效评价的路途。     

建设服务型政府中绩效审计发展的制约因素分析

如何建设服务型政府．提高服务型政府的绩效,成为我国当前必须思考和解决的一个重大问题。本文借鉴国外成熟政府绩效审计的理论和经验．设计构建出适合我国国情的行之有效的政府绩效审计模式．更好的推动服务型政府的建设。     

我国地方政府发行市政公债浅析

地方投融资平台为我国应对金融危机和扩大内需发挥了重要作用,在构建地方融资平台方面也取得不少成功的经验。但由于缺乏统一的法律规范和投融资风险约束机制及运作机构不健全等问题,使地方政府投融资平台建设出现了很多问题。在这样的情况下,地方政府公债以其筹资灵活、期限较长、信用良好和筹资成本较低等优点正得到越来越多的研究,发行地方政府公债也显得势在必行。     

国外地方政府债券市场的发展实践及其对我国的启示

地方政府债券在世界各个国家发展程度是不同的.由于美国和日本都拥有相当发达的地方政府债券市场,而且两者的地方政府债券市场各具特色,具有代表性,所以本文主要以美国和日本为例分析国外发展地方政府债券市场的经验,为构建我国西部地方政府债券市场提供经验借鉴.     

地方政府投融资平台的集团管控模式研究

在国家加大对地方政府各类投融资平台治理整顿的背景下,保留下来的平台公司出现了战略控股和金融控股两种集团化趋势。原来普遍采用的直线职能制的管理模式对于这些拥有庞大资产规模和复杂经营方式的集团型企业已不再适用,而必须代之以新型的集团管控体系。文章结合城投行业的特点,对财务管控、战略管控和操作管控三种典型模式在地方政府投融资平台的适用性以及模式选择中的影响因素进行了分析,并就实施过程中的要点和途径提出了合理化建议。     

地方政府融资平台投融资研究

为了促进地方经济的发展,地方政府进行了投融资体系的探索,逐步建立起地方政府融资平台,2009年以来地方政府的投融资平台逐渐成为较为活跃、引人注目的融资主体,在一定程度上解决了地方经济发展的资金短缺问题.但地方政府投融资平台发展不规范,其无序发展产生了诸多风险. 一、地方政府融资平台运行简析 1 地方政府投融资平台的建立 地方政府投融资平台是地方政府为解决地方经济项目建设而设立的融资机构.     

一些发展中国家“入世”后的做法和教训

世贸组织成员的80％以上是发展中国家，其中很多国家都高度重视“入世”带来的挑战。由于这些国家国情不一，采取的措施不尽相同。带来的结果也有明显差异，认真研究借鉴他们的经验和教训，对我国应对“入世”挑战有着十分重要的意义。     

论和谐社会视角下的绿色税收体系建构

和谐社会是人类追求的理想社会,和谐社会离不开人与自然的和谐。和谐社会的构建需要我们在经济发展中克服人类生产活动带来的负的外部性,而建构绿色税收体系是政府克服经济发展外部性的良性选择。我国的税收制度离绿色税收的要求还有一定差距。应在结合我国国情和借鉴西方国家经验的基础上,通过改革资源税、开设环境税、完善流转税及所得税等方式来建立和完善我国的绿色税收体系,促进人与自然的和谐发展。     

美国财政政策对完善我国财政公共支出制度的借鉴

在我国建立财政公共支出制度的过程中,有许多需要进一步完善的地方,对此,可以结合我国国情,理性地借鉴美国财政政策的相关经验,具体包括:合理界定财政支出领域;有效控制行政支出;重视国防支出对经济增长的拉动效应;通过政府采购制度增强政府支出透明度,提高公民纳税积极性;对财政支出进行有效监管,克服政府失灵。