完善国库运行机制深化国库制度改革

全面推进国库集中收付制度改革,是党中央、国务院的一项战略部署,是"十二五"时期财税体制改革的重要内容,是今年财政工作的重中之重,各级财政部门要进一步统一思想、提高认识,明确全面推进改革的目标和任务,坚定不移推进国库集中支付制度改革,坚持不懈完善现代国库运行机制. 大力推进国库集中支付制度改革.国库集中支付制度是现代国库管理运行机制的核心制度.这项制度彻底改变了传统财政资金支付管理模式,财政支出实现了从"逐级转"到"直通车"的重大突破,预算单位用款由多层级管理改变为扁平化管理,资金支付效率显著提高,资金安全得到切实保障.随着改革的逐步深入,下一步工作重点要放到县乡两级改革.要采取各种有效措施,确保今年年底前将国库集中支付制度覆盖到县以上各级所有预算单位以及有条件的乡级预算单位.要将公共财政预算资金、政府性基金预算资金全部纳入国库集中支付范围,编制国有资本经营预算的地方,国有资本经营预算资金也要实行国库集中支付.     

国库集中支付方式下的预算单位内部控制

我国的国库集中支付制度自从2001年开始实行以来已经取得了许多重大成果。随着国库集中支付制度的不断完善,它对预算单位的内部控制制度提出了更高的要求。笔者供职于长沙市国库支付中心,对于国库集中支付方式下预算单位内部控制情况有着较为深刻的理解。现依据自己的工作经验,对国库集中支付方式下预算单位内部控制中存在的问题进行了总结,阐述了国库集中支付制度对于预算单位内部控制的影响,并对如何改进预算单位的内部控制制度提出了自己的见解。     

国库集中支付制度实施对部门预算的影响和建议

国库集中支付制度改革是我国财政支出管理制度改革的重要内容。本文以我县的部门预算单位实施国库集中支付制度过程中存在的问题及其现状，分析研究部门预算执行国库集中支付中产生问题的根源、背景和原因，并提出如何进一步完善国库集中支付制度实施中的措施，以确保国库集中支付制度改革在部门预算单位中顺利进行。     

浅析国库集中支付体系中公务卡制度推行存在的问题及对策建议

近几年,我国开始实行以国库集中支付制度改革为主要内容的财政国库管理改革,已经基本覆盖了全国的国库收付系统.通过实施国库集中支付体系改革,各个预算单位开设了零余额账户,这样就能够对预算单位的银行资金使用情况进行全程监控.但是,在国库集中支付制度改革取得成效的同时,也出现了大量现金游离于系统监控之外的现象,现金结算制度也存在着"凑票报销"、"虚开发票"、设"小金库"等问题.为了有效解决这些问题,公共财政领域实行了以改革现行现金结算模式为主的公务卡改革.     

国库集中支付制度存在的问题及建议

国库集中支付制度是我国公共财政体制改革的一个重要组成部分,其在目前各级政府以及单位中得到了广泛的应用和推广.国库集中支付制度能够提高财政部门对各级预算单位的控制力,提高预算资金的监管能力,还能不断提高我国财政管理的效率.目前,在国库集中支付制度实施中仍然存在着一些问题,文章从这方面出发,对如何改善国库集中支付制度,增强制度的运行效益进行探析.     

市县所属预算单位财会工作薄弱亟待改变

前不久，笔者到陕西省商洛市市直试点国库集中支付制度改革预算单位进行国库集中支付会计业务调查，发现市级预算单位普遍存在着财务比较混乱的问题。电话调查县级已实行了国库集中支付制度的预算单位，情况大同小异。     

推进国库集中支付制度的改革和建议

<正>国库集中支付制度改革,是我国建立公共财政体系的重要内容,是我国现阶段建立现代财政国库制度的核心内容。国库集中支付制度是改变现行的财政资金层层拨付程序,由国库集中支付机构在指定银行开设国库单一账户,所有预算单位需要购买商品或支付劳务款项时,由预算单位提出申请,经国库支     

关于做好基层行支库集中支付业务的几点建议

国库集中支付是以国库单一账户体系为基础,以健全的财政支付信息系统和银行间实时清算系统为依托,支付款项时,由预算单位提出申请,经规定审核机构(国库集中支付执行机构或预算单位)审核后,将资金通过单一账户体系支付给收款人的制度。国库集中支付改变了过去先将财政资金层层拨付到预算单位,再由预算单位分散支付给收款人的做法,减少了资金运行的中间环节,提高了资金的使用效益。国库集中支付业务的开展从根本上改变了财政资金拨付方式,极大提高了     

推进国库集中支付制度改革的思考

国库集中支付制度改革，是我国建立公共财政体系的重要内容，是我国现阶段建立现代财政国库制度的核心内容。国库集中支付制度就是从预算分配到资金拨付、资金使用、银行清算，直至资金到达商品和劳务供应者账户全过程的监控制度。国库集中支付制度是改变现行的财政资金层层拨付方式，将政府的所有财政性资金（包括预算内资金和纳入预算管理的预算外资金）集中在人民银行或指定代理银行开设的国库单一账户上，所有预算单位需要购买商品或支付劳务款项时，由预算单位提出申请，经国库支付机构审核后．将资金直接从单一账户支付给收款人的制度。     

试论加强国库集中支付模式下的单位财务管理

根据财政部的要求，浙江省已于2012年底前，全面完成国库集中支付制度改革的目标任务。国库集中支付制度改革，是我国建立公共财政体系的重要内容，其核心是通过国库单一账户对预算资金进行集中管理。这是解决财政预算资金使用中诸多问题的治本之策，也是从源头上治理腐败的重大措施。国库集中支付改革涉及多个部门，财政、人民银行、代理银行、各预算单位，特别是作为执行主体之一的预算单位，由于预算资金管理模式的变化，对财务管理工作提出了更新、更高的要求。如何深化国库集中支付改革，加强国库集中支付模式下的预算单位财务管理，是我们当前必须思考的问题。     

对国库集中支付制度在基层预算单位实施的探析

作为财政管理制度改革的一项重要内容,在财政部"试点运行、循序渐进、分步实施、稳步推进"的要求下,国库集中支付制度改革工作自颁布实施至今,得以稳步推进,顺利实施,其效果得到了各基层预算单位的广泛认可.本文从基层预算单位执行国库集中支付制度的角度,分析了制度颁布实施的重大意义,以及制度实际实施过程中遇到的困难,探索并提出了相应的改进措施及建议.     

对国库集中支付动态监控体系的探析

在市场经济发展的今天,国库集中支付制度是一种现代的国库管理制度.我国借鉴国际做法,实行国库集中支付制度的改革,财政资金运行管理的变革.在市场经济体制下,国库集中支付制度是财政支出管理、预算执行、公共财政发展的制度性创新.目前,我国国库集中支付制度取得了明显的成效和重耍的进展,国库单一账户体系建立,使得资金支付日益规范、资金使用效率提高.但从部门下达预算、审核支付方式、申请财政资金,到代理的银行清算等各环节均隐藏着一定的风险,这直接影响进一步深化和完善国库集中支付的改革,因此,要迫切建立、改进国库集中支付动态监控体系,防范、控制财政资金的支付风险,严格规范预算执行的各个环节,深化国库集中支付制度改革.本文首先介绍了国库集中支付制度与动态监控体系,在此基础上,描述了国库集中支付动态监控体系的地位与意义,最后提出国库集中支付动态监控体系改进的建议.     

关于县级国库集中支付改革的几点思考

国库集中支付制度,是以国库单一账户体系为基础,以健全的财政支付信息系统和银行间实时清算系统为依托,所有预算单位需要购买商品或支付劳务款项时,由预算单位提出申请,经国库集中支付机构审核后,将资金通过单一账户体系支付给收款人的制度。     

浅议如何增强国库集中支付制度的运行效益

国库集中支付制度是我国公共财政体制改革的一个重要组成部分,其在目前各级政府以及单位中得到了广泛的应用和推广。国库集中支付制度能够提高财政部门对各级预算单位的控制力,提高预算资金的监管能力,还能不断提高我国财政管理的效率。目前,在国库集中支付制度实施中仍然存在着一些问题,本文从这方面出发,对于如何改善国库集中支付制度,增强制度的运行效益进行探析。     

浅议会计集中核算向国库集中支付转轨——以内黄县国库集中支付制度改革为例

会计集中核算与国库集中支付制度是我国财政部门公共财政改革的两项非常重要的内容。会计集中核算在运行过程中出现了不适应的状况。国库集中支付制度是我国财政国库改革的目标,是预算执行方面的改革方向。为进一步完善国库集中支付制度,深化内黄县国库集中支付制度改革,建立健全现代公共财政管理体系,本文根据财政部《关于进一步推进地方国库集中收付制度改革的指导意见》(财库〔2011〕167号),结合内黄县实际,指出必须切实做好我县预算单位会计集中核算向国库集中支付转轨工作。     

浅析制约国库集中支付改革存在的问题及对策

制约国库集中支付制度改革,有效避免了分散支付制度下预算单位滥设账户,私自挪用财政资金,加大了监督力度.但同时,制约国库集中支付改革中仍然存在很多问题从而制约我国经济的发展.     

国库集中支付制度下的预算单位财务

以国库集中支付制度为主要内容的财政体制改革，彻底打破了原来的财政资金管理格局。其目的是加强财政管理监督，提高资金使用效率，增强财政在宏观调控中的作用，从源头上防范腐败。实行国库集中支付将对整个财政体制改革起到巨大的推动作用。同时，国库集中支付制度对以往预算单位习惯的财务核算方式冲击很大，甚至动摇了一些习惯性的工作基础。笔者认为预算单位应注意做好以下几方面的工作，来适应国库集中支付给预算单位带来的新形势、新变化、新要求。     

沧州市实现市县两级国库改革全覆盖

近年来,在河北省财政厅的大力支持和指导下,沧州市积极推进财政国库管理制度改革,实现了由会计集中核算、财政集中支付,向国库集中支付制度转轨,形成了以统一账户为前提、资金统管为手段、国库集中支付为主要形式的财政国库集中支付体系。截至2009年10月底,市本级209个预算单位和所辖20个县（市、区）1397个县级预算单位全部实行了规范的零余额国库集中支付改革,     

完善事业单位国库集中支付体系的思考

随着财税体制改革的不断深化,国库集中支付制度得到了广泛的应用和推广,国库集中支付制度改变了分散支付制度存在的弊端,在增强预算执行透明度、促进财务管理科学化、遏制和预防腐败、提高财政资金使用效益等方面具有十分重要的作用。本文从国库集中支付制度概述出发,分析了我国事业单位国库集中支付制度现存的主要问题,并提出完善单位国库集中支付体系的对策与建议。     

行政事业单位零余额账户的内部控制

近几年,我国开始实行以国库集中支付制度改革为主要内容的财政国库管理改革,已经基本覆盖了全国的国库收付系统.通过实施国库集中支付体系改革,各个预算单位开设了零余额账户,这样就能够对预算单位的授权支付资金控制使用情况进行全程监控.但是,在国库集中支付制度改革取得成效的同时,零余额账户用款额度的内部控制也存在不完善之处.本文对零余额账户用款额度的内部控制管理进行分析,作者就操作过程中的内部控制谈些做法.