承包地“三权分置”的理论实质及实现机制——基于案例的比较分析

承包地“三权分置”是我国农地产权制度改革的重大理论创新,落实所有权、稳定承包权和放活经营权是“三权分置”改革的主要内容。本文通过评述方法厘清了“三权分置”的理论内涵,结合实际案例比较分析了政府主导型、股份合作型、市场主导型三种不同类型“三权分置”实践模式的产权基础、治理模式和经济绩效,并就“三权分置”改革中的产权界定、“三权”关系、经营权流转风险防范和土地流转中的政府行为规范问题进行了进一步探讨。     

农地制度供给侧改革助推河北雄安新区乡村振兴的策略选择

在较快的城镇化、工业化等全面现代化战略驱动下,我国农民财产收入增长通过农户家庭土地承包制、土地承包权流转和承包权"三权"分置、集体经营性建设用地"同价同权"流转、农村宅基地"三权"分置等不断向农户家庭赋权的农地制度改革,以及劳动力资源自主流动为抓手实现的。河北雄安新区建设是国家赋予京津冀通过疏解北京非首都功能,补齐京津冀河北短板,发展河北的历史机遇。占新区城乡规划体系面积2.8%的美丽乡村建设,是保障新区规划总目标和落实乡村振兴战略的重要一环。文章力图通过实施"因地制宜的农用地绿色转型机制,一二三产业融合的集体建设用地复合利用模式和乡村生态用地长效供给机制"的农地制度供给创新,激发土地政策红利,助推河北雄安新区"宜居宜业宜游"美丽乡村实现。     

农村林地“三权”分置的实现方式与改革深化——对三个典型案例的比较与启示

林地“三权”分置是农村土地产权制度改革的重要组成部分。自新中国成立以来,林地产权制度经历了五个阶段的制度变迁,当前的林地“三权”分置改革还处于探索深化中。林地“三权”分置的核心要义是在落实集体所有权、稳定林农承包权的前提下放活林地经营权,改革实践中林地产权制度设计的差异主要在于经营权的归属主体不同,进而产生不同的林地经营模式,即形成不同的“三权”分置实现方式。对股份制家庭林场、林地股份合作社+现代企业、林业共营制三种模式的典型案例分析表明,林地“三权”分置在明晰林地产权权属和权能的基础上,促进和改善了林地经营权的流转,进而优化了林地资源配置,转变了林业经营方式,在促进农村集体经济发展和林农增收的同时,也促进了林业高质量发展和生态环境改善;林地“三权”分置实现方式的差异主要体现在经营主体和经营方式的不同上,不同的实现方式适用于不同的地区条件和改革环境。深化林地“三权”分置改革,不但要改进和创新“三权”分置实现方式,积极探索放活林地经营权的多种有效形式,还要进一步完善林地产权制度,并不断优化林地“三权”分置的改革环境和配套措施。     

农业土地流转、农村产业融合与农民收入增长

基于2011—2020年的省级面板数据，运用面板门槛模型检验不同土地流转水平下农村产业融合增收效应的差异性，并在农民与产业的利益联结机制基础上运用中介效应和调节效应探讨土地流转、产业融合与农民收入之间的传导机制。研究显示：土地流转率通过了面板单门槛效应检验，跨越门槛值后农村产业融合的增收效应愈发显著；土地流转能够通过推动农村产业融合进而增加农民收入；土地流转与产业融合能够共同作用于农民收入。因此，要夯实三权分置制度基础，继续推进农村产业融合向更高水平发展。     

农村宅基地"三权分置":内在逻辑、权利性质及权能范围

实行农村宅基地“三权分置”,既可以打消进城落户农民担心因宅基地流转而永久失去宅基地使用权的顾虑,也可以避免因宅基地流转范围不再局限于集体内部而动摇集体土地所有权的根基,其实质是在落实集体土地所有权的前提下,将依附在“两权分离”下的宅基地使用权上的居住保障功能和身份属性剥离出来,形成体现身份属性和承担居住保障功能的资格权,剥离后的剩余权能构成了新型宅基地使用权,以达到宅基地使用权去身份化的目的,进而通过扩大新型宅基地使用权的流转范围,促进农村闲置宅基地的流转,盘活闲置的宅基地资源,增加农民的财产性收入;“三权分置”下的宅基地资格权是一种从原使用权中剥离出来的承担保障功能和体现身份属性的新型权利,其权能包括期待权、收益权和支配权;“三权分置”下的宅基地使用权是剥离了保障功能和身份属性的用益物权,其权能包括占有权、使用权、收益权和处分权等。     

农村土地制度改革的研究进展与经验深化——来自改革先行地浙江的探索

党的十八大以来,中国进入城乡转型的快速发展期,然而城乡二元结构、现行法律困境以及高昂的交易费用成为城乡一体化发展的掣肘。作为习近平全面深化改革思想的重要萌发地,浙江通过统筹城乡发展、强化顶层设计、激活基层组织和共享改革成果,在农户承包地制度、农村宅基地制度和集体建设用地制度试点探索方面取得了有效的突破。习总书记在多个公开场合宣传、推广和号召学习浙江经验,下一步,全国其他地方可在借鉴浙江已有经验的基础上,继续深化农户承包地制度改革,推进宅基地"三权分置"制度改革,加快集体建设用地入市制度改革,提升农村土地制度变革的制度化能力。     

基于金寨县农村宅基地制度改革实践的思考

在对安徽省金寨县农村宅基地利用现状调查的基础上,发现其普遍存在宅基地闲置情况严重、户均宅基地面积超标、隐性流转监管难等突出问题。基于此,结合金寨县农村宅基地制度改革实践,提出了要在确保农民合法权益的前提下,农村宅基地退出要充分尊重农民意愿、要规范退出流程、实施差别化处置宅基地超占现象、有序推进农村宅基地"三权分置",建立健全农村宅基地退出机制。     

论中国农村城镇化中土地制度改革的路径选择

中国农村城镇化道路与现行土地制度存在矛盾,必须深化农村现行土地制度的改革。土地股份合作制能够在坚持土地集体所有权和家庭联产承包经营权稳定不变的前提下,解决农村城镇化道路与现行土地制度存在的矛盾,起到了城镇化道路的载体和推进器作用。在土地股份合作制中,集体土地产权关系明确,可提高集体对国家的谈判力,迫使国家政府官员不能在征收农民土地中随意侵犯农民利益。并且,在一般情况下,国家不一定非要通过征地方式使用农民土地,完全可以通过土地股份合作制方式开发和使用农民土地。     

宅基地使用权入股的法律冲突与协调

我国宅基地制度由“两权分离”向“三权分置”演进。宅基地使用权是宅基地利用法律关系的核心,推进闲置宅基地的规范有序流转是宅基地“三权分置”改革的重点。入股作为一种创新型的宅基地流转方式,对乡村振兴和深化农村改革会产生积极深远影响。然而,现行的宅基地使用权制度与具体的宅基地使用权入股实践存在法律冲突。通过探讨宅基地使用权入股的法律界定及入股模式、政策与法律基础、立法缺陷等问题,提出完善宅基地使用权的界定及入股公司的法律制度、完善农民专业合作社及农村股份合作制企业的相关法律、构建宅基地使用权入股企业的破产利益平衡机制等建议,以期将宅基地使用权入股纳入法治轨道,更好实现闲置宅基地的经济价值。     

农村宅基地“三权分置”改革中的“统”与“放”——安徽金寨、江西余江与湖北宜城三地对比观察

农村宅基地“三权分置”的旨归意蕴在于破解两权分置范畴体系下主体身份限定与客体流转收益间的不兼容和不适配问题,逐步实现由“重身份保障,轻财产流转”向“兼顾身份福利保障与物权价值属性流动双向并重”的功能导向转变。以“三权分置”视角下中部三地传统农区试点实践为观察样本,随着试点改革的不断深入,宅基地权能架构呈现出以下困境：所有权主体虚置弱化、资格权能体系构造及关联运行机制保障缺失、使用权“适度”机制不活与“放活”机制不畅等。应以“三权”内部权属逻辑脉络为始点,在理顺“三权”各自权能属性的基础上,畅通权能交互衔接运行机制,实现治理有效、生活富裕、产业兴旺的乡村振兴之路。     

海峡西岸生态旅游发展对旅游区自然生态环境影响研究

随着生态旅游的发展,旅游对环境的影响日益加深,由旅游所带来的环境问题已引起旅游业界和理论研究者关注.本文从气候、生物多样性、土地退化、水质等几个方面分析了海峡西岸生态旅游发展对旅游区自然生态环境的影响.结果表明:生态旅游发展将从正反两面影响区域的生物多样性;生态旅游发展会改变大气中气体含量,影响气候质量;生态旅游发展会改变土地覆被,引起土壤侵蚀,加速土壤养分的流失与土壤退化;旅客的增多会促使旅游区水环境发生变化.     

医院综合管理评价方法的探讨

阐述了多目标决策方法的原理和计算步骤，分析讨论了该方法在医院综合管理评价中的应用价值。多目标决策法为评价医院综合管理提供科学依据。     

企业环境信息披露的研究

环境污染问题一直是我国经济与社会发展中存在的一个严重问题 ,将环境活动纳入企业会计核算体系 ,反映企业对自然资源的消耗和对环境的污染及其治理情况 ,披露环境会计信息 ,成为会计学科中急需解决的问题。     

总需求—总供给模型对当前经济的影响分析

该文拟用总需求－总供给模型中需求、供给与国民收入的关系,分析需求,供给对经济增长的影响,并据此对如何改善当前经济状况,引导经济走上良性增长进行了一些思考。     

北京市人口老龄化对居民消费结构影响的实证分析

北京作为国家首都,人口老龄化问题不容忽视,早在2004年老龄化水平就已经位居全国第二.从65岁以上人口比重、0-14岁人口比重、老少比和年龄中位数四个指标来看,北京市人口老龄化程度已经比较严重.基于2002-2012年北京市相关数据测算人口老龄化与消费结构灰色关联度的结果表明:医疗保健、教育文化娱乐和居住消费与人口老龄化的关联度最高,分别为0.9032、0.8896和0.8649.因此,北京市应积极开发“银发”市场,加快推进医保建设,进一步完善社会养老体系.     

从身体姿态评估看在校大学生的体形

该文针对深圳职业技术学院《健身与健美》课程中开展的学生身体姿态评估的结果，展开分析，得出结论：该校目前约有60．71％的学生存在着不同程度的身体姿态问题，其中圆肩、扁平足、驼背、头的前倾或后仰以及颈椎的过度前曲等问题出现的频率较高：非形体训练类的体育课程所给予的锻炼未必能改善学生的身体姿态：身体姿态问题的矫正应该是由改正日常生活中的不良姿态习惯和有针对性的形体训练共同完成。     

创业板上市公司创新能力对企业竞争力影响研究

本文运用2012年中国创业板上市公司的报表数据,研究了企业创新投入、创新产出对企业竞争力三大维度的影响。结果表明,企业创新投入对市场竞争力的影响为负向,对效益竞争力、成长竞争力的影响为正向,而且对效益竞争力的影响最大;企业创新产出对企业竞争力三大维度的影响均为正向,对效益竞争力的影响最大。     

联动开发海峡西岸海外旅游市场战略探讨

加快海峡西岸旅游区的发展对"海峡旅游区"建设有着极为重要的作用。通过福建与长江三角洲旅游经济区的上海、江苏、浙江等省市的对比,对海峡西岸旅游区的海外旅游市场现状和成因进行了分析,提出了在新的历史条件下,通过区域合作联动开发,拓展海峡西岸区海外旅游市场的战略构想,并对此提出了相应的对策。     

人力资源对公司效益的影响研究

人力资源是企业的核心资源,人力资源贡献度是其重要的表现形式。构建人力资源贡献率模型能更好地反映人力资源贡献度对企业经济效益的影响,据此可以进一步分析企业人力资源因素对其经济增长的贡献价值不断变化的原因。     

金融发展对出口贸易的拉动效应分析

金融部门是一个重要而特殊的部门.金融发展可以促进经济增长.利用1978年～2002年我国的相关数据实证研究得出结论：金融发展可以带动出口贸易的扩大.要使金融发展促进出口贸易,应该建立金融支持出口的法律体系,促进国内金融业的成长,发展全方位的出口信贷体系,加大金融创新的力度等.