我国乡镇政府债务问题成因与对策

财权与事权不匹配。1994年我国实行分税制改革，在未明确划分事权的情况下却将财政收入大量集中于乡镇以上各级政府。其引发的一个突出问题就是农村的义务教育经费严重短缺。从审计分析看，乡镇政府财政支出的最大项目是发放农村中小学教师的工资，但仍有不少地方教师工资不能按时足额发放。但另一方面，乡镇一级财     

乡镇政府债务成因探析

乡镇政府负债问题不仅阻碍农村经济的可持续发展,影响乡镇政府的正常运转,还有可能冲击农村政权的稳定,引发经济和政治风险。乡镇政府负债的基本原因在于：乡镇财政基础较弱．财源非常短缺;乡镇行政改革滞后,使财政不堪重负;现行减债措施不到位,缺乏过硬的负债责任追究机制。     

乡镇政府债务与城乡一体化

本文考证了乡镇政府债务与城乡一体化建设的关系并得出结论,即乡镇政府债务会阻碍城乡一体化建设的进程,再对乡镇政府债务的成因以及危害做出分析.化解乡镇债务对城乡一体化有促进作用,建议改革现有地方政府层级,增加县乡两级政府财力,满足西部地区新农村建设对公共产品和公共服务的需求,进而推动城乡一体化.     

乡镇政府债务与城乡一体化

本文考证了乡镇政府债务与城乡一体化建设的关系并得出结论,即乡镇政府债务会阻碍城乡一体化建设的进程,再对乡镇政府债务的成因以及危害做出分析。化解乡镇债务对城乡一体化有促进作用,建议改革现有地方政府层级,增加县乡两级政府财力,满足西部地区新农村建设对公共产品和公共服务的需求,进而推动城乡一体化。     

防范县乡政府债务风险的思考

县乡政府债务是指县乡两级政府及所属行政事业单位向上级部门、金融机构、有关单位直接或间接借款最终由县乡政府承担直接或间接偿还责任的债务。由于计划经济以及计划经济向市场经济转轨的历史和现实的原因，县乡政府债务的成因是复杂的，既有县乡政府的主观因素，也有上级部门的政策因素。主要表现在以下几个方面：     

警惕乡镇债务反弹——对湘中某县乡镇债务的调查与思考

笔者最近对湘中某县级市乡镇财政的情况进行了一次调查，发现乡镇财政债务有反弹的迹象。后来又通过与供职于湘西自治州某县及郴州某县财政部门的同学联系，他们反映当地也同样存在这样的问题，这引起了我们的思考。     

农村财务管理存在的问题与对策

我国农村财务管理目前存在的问题可归纳为“两个不规范”和“三个不到位”。“两个不规范”是：(1)账薄使用不规范。具体表现在一是账簿设置不全，根本无法进行正常的会计分析和会计核算；二是未使用“两簿”，对“两工”一直都是用几张表控制，管理不规范；三是会计科目使用不当，不能正确反映村集体经济状况。有的村只登记明细账，不     

分税制下的我国乡镇财政债务问题探析

作为我国财政体系中最基层的乡镇财政，其在实际运行中，由于受行政管理体制和财税管理体制的限制。目前普遍存在着债务危机。本文在分析了乡镇财政债务形成的基础上，提出了其治理对策。     

乡镇债务危机的形成机理、症结及治理

本文从市场均衡的一般原理出发，对乡镇债务均衡进行了分析并在此基础上对乡镇债务危机的形成机理进行了一般解释。以此为线索，结合乡镇债务波动的实际表现，文章指出乡镇债务危机的症结在于：行政缺陷导致乡镇债务需求膨胀；财政缺陷导致乡镇债务供给不足。鉴于此本文结合实际乡镇债务危机的治理途径提出了针对性建议。     

村级债务成因分析

村级债务的形成和蔓延已成为制约农村经济发展和社会稳定的重要因素。究其原因,首先,对发展经济认识简单、盲目过热;其次,存在着各方面管理的体制缺陷和改革滞后原因;其三,任务观点,非生产任务及开支过大等政治性的负作用不可低估;其四,财务管理混乱、上缴拖欠过大、摊派过多的现象依然比较严重。     

地方政府债务问题探析

我国地方政府债务不仅规模庞大，而且结构分散，且由于缺乏统一的地方债务管理机构和科学的管理办法，地方政府债务实际上处于失控状态。针对此现状，应允许地方政府发行地方债，以此来促使地方债务透明化、增强对地方财政行为的约束力。此外，还应建立相对完善的地方政府债务管理架构及地方债务风险预警系统、债务资金使用监督机制，并加快地方政府职能转换以减轻地方政府的债务负担。     

积极稳妥地化解乡村债务

乡村债务已经成为影响我国乡村治理的重要因素,并成为制约农村社会经济发展的重大障碍。积极稳妥地化解乡村债务迫在眉睫。乡村债务的形成既有经济原因、体制原因,也有其他主客观原因,因此要从积极实施省以下政府分税制改革、杜绝增量债务、积极解决乡村存量债务、强化乡村财务监管等多个方面采取相应的化解乡村债务的策略。     

德尔菲法在构建政府绩效指标体系中的应用——以乡镇政府为例

评价指标是政府绩效评价的关键要素。咨询专家的选择、初始指标集的确定和咨询问卷的拟订以及进行多轮征询和敷据处理是应用德尔菲法构建政府绩效指标体系过程中的关键环节。应用德尔菲法构建政府绩效评价指标体系的一般方法．如以乡镇政府为例，选取50位专家进行三轮征询，获得由37个指标构成的乡镇政府绩效评价指标体系，对中国政府绩效评价（或类似于绩效评价）活动具有参考意义。     

日本政府债务问题分析

日本政府债务占GDP的比例已连续多年居发达国家之首,且这一比例仍在不断增长之中.通过分析日本的债务困境,对我们有几点启示:一是积极的财政政策要适度;二是通缩环境中要有意识的控制政府债务规模;三是经济危机过后要警惕债务危机.     

存量债务置换与地方政府债务风险管理

作为解决地方政府债务问题的重要选择,存量债务置换被寄予厚望.结合已经实施的多批置换计划,本文发现,债务置换只是延迟了债务偿付时间,尽管短期效果斐然,但长期内难以有效缓解地方债务问题及其对金融体系稳定的冲击;地方债务风险防范之策应当兼顾长期与短期政策,既要治标更需治本.因此,在依托短期政策解决当务之急的同时,我国还应当合理推进社会私人合作模式,并加强地方政府债务审计体系建设.     

浅谈企业债务重组

本文分析了企业债务重组的原因、存在的问题，提出了建设性的意见。     

浅析政府债务风险与防范对策

政府在积极支持社会经济发展的基础上合理举债,能够在一定程度上弥补内需的不足,拉动投资和消费需求的增长。但与此同时,有效地防范和化解财政风险,也成为摆在各级政府面前的重要课题。     

责任政府理论在乡镇政府改革中的实践和发展

中国行政体制改革的目标就是要从传统的政府行政转向与市场经济相适应的公共行政,实现这一转变的关键是转变政府职能,建立起保障国家权力主体及公民对政府部门及其行政行为有效的监督和控制的责任政府,无疑责任政府已经成为我国政治体制和行政体制改革的一个基本取向.特别是在党的十七届三中全会对农村基层改革提出新要求后,树立责任政府的理念,努力构建责任政府,对于新的历史背景下的中国来说,更具有重要的现实意义.     

地方政府债务风险管理研究

我国地方政府债务风险管理存在多头管理、地方融资平台公司管理不完善、地方债务预算管理不健全等诸多问题,其成因主要由我国现行管理体制内在缺陷与监管制度执行不严格等因素共同决定,导致地方政府财政收支不平衡与政治不稳定,助长官员及社会大众败德行为倾向,削减民众的社会福利。应积极完善地方政府债务风险管理体制,建立健全地方政府债务风险监管的内外部约束机制,有效加强地方政府债务风险管理。