如何稳定农村土地政策

目前影响农村土地承包制的不稳定因素主要有:(1)盲目推行和过分宣扬“规模经营”是土地承包不稳定的外在因素。前段时间,在我国理论界曾一度出现了一股农业“规模经营”热,有些人则认为“规模经营是农业的发展方向,早搞晚搞,早晚得搞,晚搞不如早搞”;受这种舆论的影响,使一些农民产生了错觉和恐慌心理,误认为政策要“变卦”,又要“归大堆”了,引起了一些波动。(2)当初仓促承包和土地承包制     

略论农村合作经济组织的稳定与不稳定

农村新的合作经济组织,究竟以稳定好,还是不稳定好?鉴于过去搞模式化集体经济的教训,有的同志主张不要提组织的稳定性问题,以免使农民群众产生误解,以为要进行“第二次合作化”了,从而对合作经济组织的健康发展产生不利影响;但另有一些同志则主张把已经组建的合作经济组织稳定下来,他们认为,经济组织的变来变去不利于生产的发展,而     

加快发展专业合作组织 促进农业产业化经营

一、统一思想,增强加快发展专业合作组织的自觉性“三农”问题是全党工作的重中之重。“三农”问题的核心是农民问题,农民问题的核心是增收问题,而农业产业化经营是农民增收的有效途径。在产业化经营中,龙头企业所需原料要有一定的质量和数量,而一家一户分散生产的原料,很难达到企业的要求,其结果是龙头企业办不下去,农民受损失,产业化经营也就中断了。只有组建专业合作组织,由专业合作组织按照龙头企业的要求组织农民生产,才能为企业提供符合质量标准的、足够的原料,使企业越办越好,反过来企业又带动农民扩大生产,从而推进农业产业化经营,…     

农民合作社如何领办公司

正农民合作社能不能办公司?应该如何办公司?这是当前农民合作社发展面临的一个困惑。我认为,合作社在发展到一定阶段后,不仅能办公司,而且应该办公司,只有这样,才能不断促进合作社做大做强,带动更多的农民群众增收致富。在领办公司过程中,关键是要建立合理的治理机制和利益分配制度,既保证合作社的合作经济组织属性,又实现合作社与公司优势互补、良性互动。     

粮食企业推行股份合作制要消除职工十大疑虑

股份合作制企业通过劳动合作和资本合作相结合的形式 ,把股份制和合作制两种经济形态的优点有机地结合在一起并得到充分发挥。江泽民总书记在党的十五大报告中对此进行了充分肯定并指出 :“股份合作制经济是改革中的新事物要支持和引导 ,不断总结经验 ,使之逐步完善”。股份合作制经济现已成为城市小企业改制的主要形式 ,使许多企业走出困境 ,获得新生。但在企业改制中 ,不少职工对转制工作仍心存疑虑。一忧劳动权利被剥夺 ,股金被亏掉。怕股金被亏掉的情绪在亏损企业中较为普遍。有些职工认为不少经营者过去把国家投资的钱亏完了 ,把借银行…     

关于农民合作经济立法的几个问题——给全国人大农业与农村委员会的信

一、关于农民合作经济组织的定义现在的表述过于具体而且有相当大的局限性。如“同类农产品的生产经营者、同类农业生产经营服务的提供者和利用者”,似乎是专指专业生产合作社,而作为“农民合作经济组织”不应局限于专业生产合作社。可否考虑作这样的修改:“农民合作经济组织是以农民为主体、以为农民服务为宗旨、以提高农民组织化程度和保护农民合法权益以及使农民共同致富为基本任务的自愿互利和民主管理的联合经济组织。”这样可使适应性更为广泛,并把主体宗旨与基本任务用简洁的文字表达出来,使农民一目了然,心中有数。二、关于立法依据…     

农民生产积极性的三层次结构与多机制激发

目前,有些地区,特别是经济落后地区一些农民的生产积极性下降。原以为只要给了农民自主权,就会永远使农民保持高涨的生产热情,事实并非如此。农民的生产积极性,不仅和生产关系相关,而且和农民的经营状况、社会心理、传统观念等许多因素相     

不能忽视代销点的作用

当前,农村中一些原有的代销网点不仅量在减少,而且作用也在不断削弱.许多农民日常生活中的必需品,诸如食盐,煤油、针线等商品都不能在代销店中买到;特别是一些山区的农民,为卖一点农副产品,买一点食盐,煤油、乃至针头麻线往往要跑十几里到几十里,给他们生活和生产都带来了极大的不便.产生这种情况的原因:一是这几年个体的、集体的摊点迅速增加,这些摊点又多数在场镇,有些部门在商品批发供货上,忽视对原有代销网点的     

以合作制为主体发展供销合作经济

建立现代企业制度,人们对股份制有了进一步的认识,而对合作制却产生了种种疑虑,有人甚至主张用股份制来改造合作经济。笔者认为,这对供销合作经济的发展十分不利,应以合作制为主体,发展供销合作经济。首先,农村商品经济的发展呼唤合作制。商品经济的发展,必然促进合作经济的发展,而合作经济的建立和发展,反过来又促进商品经济的进一步发展。我国农村自实行家庭联产承包责任制以来,农村经济已由过去的半自给型向商品经济型过渡,农民也不再是传统意义上的农民,大量的产品将转化为商品,他们需要通过市场把自己生产的产品交换出去,使之转化为货币,以此来实现其劳动力的价值。农村商品经济正迅猛发展,为我国合作经济创造了广阔的发展空间。     

大力发展农民专业合作组织推进社会主义新农村建设——河南省农民专业合作组织发展的调查与思考

党的十六届五中全会指出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,扎实稳步加以推进。建设社会主义新农村,首先要着力解决广大农民生产生活中最迫切的实际问题,让农民真正受益。其次,要坚持农村基本经营制度,切实保障广大农民的权益,在实践中推进农村各方面制度的创新发展。实践证明,以农产品生产和营销专业户为主体的农民专业合作组织的发展代表了中国农业基本经营制度的发展方向,不仅解决了农民在生产和销售中的难题,而且在诸多方面发挥了不可替代的作用,正在成为社会主义新农村建设中最富有生命力的组织形式和最有效的载体。近年来,我们对河南省农民专业合作组织的发展进行了调查,现将有关情况汇总分析如下。     

递进的农村市场观

我国现行市场为取向的改革 ,时间不长 ,农村起步更晚 ,焕发出来的生机和活力却不可小觑。市场取向 ,犹如冰雪封不住的春天 ,显示出旺盛生命力。市场经济初来乍到 ,农村有些不以为然 ,不少农民认为市场经济就是“集市经济”。因此 ,“政府要什么就生产什么”、“我种什么就卖什么”的传统指令性计划观念 ,仍盘旋在农民头脑中 ,支配着种养行为。可是 ,生产什么、积压什么的恶性循环使农民陷入迷惘、困惑中。之后 ,在结构调整的实践中 ,先知先觉的农民推出了打破常规的“什么赚钱种什么”指导原则 ,照此调整获益匪浅。可事过不久 ,问题又出来了…     

解放思想 尊重科学 坚持合作制

一、科学界定供销合作社改革的思路供销合作社的改革,就是要认真坚持合作制,通过合作社的方式,充分运用合作经济的功能,促进农村经济集约化程度的提高,优化农业生产力的组合,使多种生产力形式顺利完成向生产成果的转化,从而提高农村经济的综合实力,提高农民的生活水平,为供销合作社经济的振兴创造良好的经济环境和社会条件。党中央确定供销合作社改革的方向,是从中国农村经济这个大局出发,同时也是供销合作社经济的基本产权制度决定的。这样说,并不是否定供销社企业要效益、要发展,发展是硬道理,企业没积累,就没有经济实力,讲什么都是一句空话,但要把发展的基础和出发点摆正确。作为以9亿农民为基础,又应该是农民自己的合作经济组织,自身发展必须是建立在和农村、农民、农业共同发展的基础上,这不仅是供销合     

我之粮食观

1.我们是否已经摆脱粮食困境?有些同志认为,我们至今仍未摆脱粮食困境。我不同意这种判断。摆脱困境的标志是收获的粮食能够维持人民生存需要,即能够填饱肚子;二是不但要吃饱而且要吃好,即能满足人体营养基本需要。毫无疑问,我国目前的粮食生产状况已经使我们基本达到了这两个的要求,这是我国粮食已经摆脱困境的主要根据。2.取消“定量配给本票制度”的时机已经成熟。粮食紧缺状况的根本扭转是取消“定     

调整农村产业结构与发展乡镇企业

(一) 农村经济继续前进的新课题。普遍推行农业联产承包制以后,农村生产力迅速发展,出现了一些新情况、新矛盾: 一是农村出现卖粮难、储粮难的情况。农业连年丰收,粮食大幅度增长,农民基本生活对农产品的需求得到了满足,又出现粮食剩余。辽宁原来是个缺粮户,现在粮食也达到自给有余,收购量超过销售量的30～40%。国家连年大量超收超储,不仅占压资金,而且会发生损耗。如果国家不收购,又限制农民生产粮食的积极性。当前粮食产需矛盾是在传统消费方式未改变的条件下产生的,不是粮食生产的过剩。消费促进生产,“没有消费,也就没有生产。”随着粮食消费方式的转变,对粮食的需求将大量增加,必须保护农民生产粮食的积极性,使粮食生产得以稳定提高。     

对先富带后富逐步达到共同富裕的思考

邓小平同志早在1978年12月召开的中共中央工作会议上就提出:“在经济政策上,我认为要允许一部分地区、一部分企业、一部分工人农民,由于辛勤努力成绩大而收入先多一些,生活先好起来。一部分人生活先好起来,就必然产生极大的示范力量,影响左邻右舍,带动其他地区、其他单位的人们向他们学习。这样就会使整个国民经济不断地波浪式地向前发展,使全国各族人民都比较快地富裕起来。”1988年,邓小平同志指出:“社会主     

中国农民专业合作经济组织发展研究

一、中国农民专业合作经济组织的发展概况中国农民专业合作经济组织是继家庭联产承包制以来的又一次农业产业组织创新。十一届三中全会后 ,农村家庭承包制的实施使农民获得了生产经营自主权 ,极大地解放了生产力 ,促进了我国农业和农村经济的发展。 2 0世纪 80年代中期 ,随着农产品购销体制的改革 ,市场机制逐步引入农业和农村经济 ,广大农民群众被推向了瞬息万变的市场。在这种情况下 ,农民要根据市场需求安排生产 ,进行资源配置。作为分散的个体农户 ,他们难以准确把握市场信息 ,生产经营存在很大盲目性。因而农民不仅要承担自然风险、技…     

如此"奖励"当止

前不久,笔者发现一些村组的村务公开栏内赫然写着诸如“凡一次性交清全年上缴的农户奖励10％”之类的条目。这样的“奖励”,不觉使人困惑:村组干部哪来的资金用于奖励?据了解,上级并未有此款项下拨,也不存在从上缴款中提留的问题,那么用于奖励的款项从何而来?笔者的疑虑被某村干部一语道破:“羊毛出在羊背上。” 一些村组干部为了确保上缴任务     

金融监管部门要履责

看了贵刊第9期李昌平《农民金融合作会危及“金融安全”吗》一文,有点感想。目前关于农村合作组织金融风险是否过高的讨论中,我觉得金融监管部门真正应该反思的是,是否对提高自身监管能力尽了力。农村的合理金融需求自然催生农村金融合作组织的产生,那么监管部门就不应该因为监     

荷兰的农民合作经济组织

以荷兰为代表的欧洲国家,通过农民合作经济组织的方式,不但早已成功地解决了“三农”问题,而且使农民成为农业市场竞争主体。荷兰农民合作经济组织的规模之大、实力之强、组织之严密、功能之广泛,在发达国家中居于领先水平。像荷兰这样高度发达的工业化国家,还能保持农业的强势,离不开农民合作经济组织的功劳。研究和借鉴荷兰农民合作经济组织的发展和运行机制,对于江苏省发展农民经济组织、培育农产品市场竞争主体,保护农民利益、提高农民收入,应对入世挑战,有着现实和长远的意义。     

发展农民专业合作经济组织的几点做法

近年来,为适应农业市场化、国际化的发展形势,我省创新农村经营机制,突出产业组织建设,把培育和发展农民专业合作经济组织作为提高农民组织化程度和农产品市场竞争力的重要措施来抓,较好地解决了农民生产经营中的服务问题,承担了社区合作经济组织“统”不了、国家经济技术部门“包”不了、单家独户“办”不了的事。专业合作经济组织是推动农业产业化经营的重要力量,是农民与企业和市场相联结的桥梁与纽带。一、主要做法我省农民专业合作经济组织产生于20世纪80年代中期,近几年我省大力开展农民专业合作经济组织试点示范工作,推动了专业合作…