城市公用事业项目市场化运营中的风险管理

当前我国正在广泛采用市场化运营的方式推进对城市公用事业项目的建设。在公用事业项目市场化运营的热潮中,必须注意防范和规避各种风险。通过风险管理的手段加强公用事业项目的建设可以更好地保障公用事业项目市场化运营的成效。     

我国城市公用事业市场化改革中的困境分析

从20世纪70年代开始,我国对公用事业的传统体制进行了一系列改革。改革促进了市政公用事业发展,增强了市政公用事业服务能力,提高了其服务质量与效率,使市政公用事业得到了前所未有的发展。但是,在现阶段我国的城市公用事业市场化改革中还存在着一定的困境,如贪污腐败、失业与冗员、价格以及公共安全等方面都存在着问题。     

浅析公用事业市场化改革

随着经济和社会的发展,人们对公用产品和服务的需求不断增加.我国公用事业建设相对滞后,因此,借鉴西方国家公用事业改革经验,推动我国公用事业市场化改革成为大势所趋.从改革行政管理体制、实行合理的价格管制、构建监管体系等方面提出了我国公用事业市场化改革的思路.     

广东公用事业市场化艰难破题

城市公用事业产品需求相对稳定，整个行业流动性良好，回报稳定，因此，受到企业的青睐，并成为一些投资基金追逐的对象。然而，由于投资主体的身份确认、相关规则的出台、监管体系的健全等问题的解决尚需时日，因而公用事业市场化目前还是一只又酸又涩的青苹果。     

中国公用事业市场化改革过程中的潜在风险分析

自19世纪70年代以来,全世界范围内掀起了汹涌澎湃的行政改革浪潮,公用事业市场化的改革也随之而来。在民营化专家萨瓦斯看来,民营化是“一系列创造性改革的通用标签,其最显著的特征是将市场机制引入政治领域。民营化虽然属于新公共管理的主流,体现了新公共管理的所有特征”。中国政府在20世纪90年代逐步推行公共服务领域的民营化改革,已经显露出了这种新的治理方式的有效性。     

浅析当前市政公用事业市场化存在的问题

市政公用事业是城市的重要基础设施,是城市经济和社会发展的主要栽体.它在城市中发挥着无可替代的重要作用,直接关系到社会公共利益和人民群众生活质量.虽然我国当前的市政公用事业市场化改革已经取得了一定的成就,但仍然存在着一定的问题.本文就对我国当前市政公用事业市场化存在的问题进行了分析.     

公用事业市场化的问题与反思

随着新自由主义学说对市场价值的重新发现和对政府失灵的认识逐渐深入人心,公用事业市场化成为一股世界潮流,并在缓解财政压力、满足公用事业需求和提高效率等方面取得了不少成就,同时也产生了效率与社会责任的冲突、腐败滋生、私人垄断、民主被削弱等一系列问题。本文认为,这些问题的产生是由于我们从过于依赖政府这一极端,走向了过于依赖市场的另一个极端,将一些社会职能不适当地让渡给了市场。解决问题的方式不是否定市场化方向,而是政府必须设计、组织和管理整个过程,并承担起事后监管的职责。     

城市公用事业企业市场化改革实践中存在问题的实证研究——以国内某地区燃气公司的市场化改制过程为例

文章针对国内某地区燃气公司市场化改制过程中存在的一些问题进行深入地剖析,通过实证性的分析,汲取了一些可鉴参考的经验;而对于存在的问题,利用规范的研究方法提出了一些解决的方案和对策。文章主要从改制主观动因、公用事业行业与企业目标的不一致性、公共产品定价、政府监管以及改制过程中涉及的国有资产估价等五个方面展开了讨论和分析,以求从企业层面的特殊分析中寻找出行业层面的一般性结论和建议。     

公用事业市场化进程中的价格管理

改革开放20多年来,我国国有垄断行业经历了独家经营——企业重组——市场部分准入的变革过程。随着市场经济体制改革的不断深入,垄断行业最后的壁垒——公用事业也逐渐难敌汹涌而来的市场化浪潮,加入到市场化改革的行列。如何在公用事业的市场化进程中运用价格规制,是我们面临的深刻而又长期的课题。 公用事业价格规制的演变 公用事业包括水电气热供应、路桥建设、公共交通、污水垃圾处     

我国公用事业市场化改革存在的主要问题及对策

本文主要分析我国公用事业市场化改革的必然性及公用事业市场化改革过程中存在的问题,从加强政府责任、确保公众参与、建立监管机制等方面提出解决这些问题的对策。     

公用事业也要加快市场化改革

加入WTO、全球化和竞争加剧的现实给我国公用事业的发展带来了新的发展机遇和严峻挑战.从战略高度积极调整公用事业的发展思路、加快市场化改革,是当前摆在我们面前的一个重要课题.     

公用事业市场化产权模式构建——基于公共提供与生产理论视阈

公用事业市场化改革中的产权制度安排,一直是理论界关注的热点,同时也是公用事业市场化改革中分歧最大的问题。从国内外关于公用事业产权改革的现状及成败看,产权私有化任其发展会导致非常危险的结果。既要保证公用事业的公共利益,又要保证市场化改革的效率,这是公用事业产权改革的基本原则与目标。     

加快我国公用事业产权多元化、市场化进程的理论与政策论略

我国公用事业投资比重小、欠账多、发展滞后,无法满足社会公众日益增长的公共产品和服务的需求。呈现出公共服务供给不足、总体水平不高、地区和城乡之间不平衡、公共服务体系和机制不健全的特点。我们应通过对我国公用事业产权改革的路径和模式分析,揭示公用事业领域运行中存在的问题,探讨推进我国公用事业产权多元化和市场化的措施。     

市场化背景下我国城市公用事业财政补贴机制重构

近年来我国城市公用事业价格的整体上涨已经影响到部分贫困消费者的生活,市场化改革背景下我国城市公用事业财政补贴问题成为研究的焦点。本文重新界定公用事业财政补贴的目的,系统分析公用事业供给补贴和需求补贴的特点、形式和适用性,构建我国公用事业财政补贴机制,并提出相应的改革政策建议。     

从哈尔滨太平污水处理厂BOT项目浅论城市公用事业市场化

市场化是城市公用事业发展的方向和必由之路。2002年12月7日,建设部下发《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》,在市政公用行业产生了广泛而深远的影响。随着电力、电信、公路等垄断性行业的市场化取得积极成果,中央政府和各地政府已经在加快公用事业产业化方面取得了共识,盘活存量资产和用市场化机制建设增量资产已成为各地政府的基本思路。公用事业产品不同于一般商品,与市民生活息息相关,具有垄断性,需要特许经营。下面就通过哈尔滨太平污水处理厂BOT项目浅论城市公用事业的市场化之路。     

浅议公用事业市场化改革中的政府监管职能

公用事业关乎国计民生,在国民经济中占有重要地位。文章首先分析了公用事业的含义和特点,论证了我国公用事业进行市场化改革的必要性,提出对公用事业市场化改革,政府应切实履行监管职能,以切实保障公众利益和投资人的合理回报。     

公用事业市场化运营中的政府规制分析——基于复杂性理论的审视

公用事业市场化改革带来了公用事业的飞速发展,我国公用事业的发展历史及现状决定了政府在公用事业运营中的主导作用。而政府的先天具有的强制性、公共性、以及公用事业运营的复杂性,决定了公用事业市场化运营中政府规制的有效性是处理政府与市场关系的关键所在。将公用事业市场化运营作为一个复杂适应系统,以复杂性理论作为概念工具,检视公用事业运营市场化中的政府规制,可以为反思政府规制中简单化的、决定论的、线性的、割裂的思维方式上的问题,调整政府规制思路,优化规制方式,提高规制的有效性提供新思路。     

浅谈我国城市公用事业多元融资方式

目前,我国城市公用事业融资领域已出现债务融资、项目融资和股权融资等多种方式,分析各种融资方式可以更好地吸收民间资本,促进城市公用事业发展.     

城市公用事业财政补贴问题及对策

城市公用事业主要包括公交、邮政、电力、供水等行业,是对国民经济和社会发展具有重要影响的基础性行业。目前,我国城市公用事业的发展主要是依靠政府的财政补贴政策,但因为各种原因,其实施效率水平不是很高。本文通过分析城市公用事业的行业特点,论述了财政补贴对它的必要性,并用经济学的观点分析了财政补贴政策低效率的原因,提出了一些改革财政政策,提高补贴效率的对策。     

论政府理财方式转变与公用事业体制改革

在社会时政府公共服务支出需求大幅增加的现实压力下，财政收支长期处于一种不均衡的状态。为解决这一矛盾，各级财政在加强预算管理的同时，扩大理财视野，推进理财方式创新，在公用事业领域开始运用市场的理念和方式运作财政资金。在此背景下，有必要研究这一改革过程中出现的问题和相应的时策措施。