深化改革是企业提高市场竞争力的根本途径--关于山东国有粮食企业改革的调查与思考

最近我们对潍坊、青岛、淄博市的国有粮食企业改革情况进行了调查。总的看，近几年随着粮食流通体制改革深入进行，三市粮食部门以“三个有利于”为标准，进一步解放思想，不断深化改革，使企业活力大大增强，经济效益显著提高。但是，随着我国入世和粮食购销市场化逐步推进，国有粮食企业面临新的机遇和挑战，改革步伐尚须进一步加快。一、国有粮食企业改革的主要特点１．粮食流通体制改革逐步深化。１９９８年以来，三市国有粮食购销企业在政企分开、减员分流、资产重组、机制转换等方面有了较大进展，取得阶段性成果。一是政企分开，主附…     

市场化是粮食流通体制改革的必然趋势

一、市场化是我国粮食流通体制改革的最终目标改革开放以来，我国对粮食流通体制进行了不断改革和探索。先后推出了粮食风险基金和粮食保护价制度，“米袋子”省长负责制，“两线运行”机制，“四分开一并轨”、“四分开一完善”以及“三项政策，一项改革”等措施，目前又实施“放开销区、保护产区、省长负责、加强调控”的政策。不难看出，粮食流通由政府控制逐渐向市场化过渡。粮食流通体制改革逐渐接近总目标：在国家宏观调控下，充分发挥市场机制对粮食购销和价格形成的作用，完善粮食价格形成机制，保护粮食生产能力，建立完善的国家粮…     

深化粮食企业改革要重点解决好“三老”问题

日前，省政府决定在青岛、烟台、威海三市进行粮食购销市场化改革试点，将三个市的粮食企业全面推向市场。下一步，随着粮食流通体制改革的进一步深化，我省其他粮食主产区的粮食企业也将面临同样的选择。粮食企业走向市场，是深化粮食流通体制改革的必然，是方向。     

成立托管中心 实现改制分离

我国粮食流通政策的阶段性、多样性和各地执行政策的不平衡性,使承担政策的国有粮食企业长期以来不能政企分开,在机制和体制上难以适应市场经济发展的需要。近几年,国务院加大了粮食流通体制改革进程,对国有粮食企业改革给予了较好的政策支持。但在实际改革中由于各地财力不同,在改革进度、深度、广度上存在不平衡。笔者认为,这次改革是最好的一次。较好地利用改革政策,不但可以解决长期困扰国有粮食企业的“三老”问题,而且能为改制后国有粮食企业的发展创造良好的条件。为了实现国家提出的国有粮食企业改革目标,较好地解决国有粮食企业的…     

对国有粮食购销企业改革问题的思考

国有粮食购销企业是国家粮食流通体制改革和国家粮食宏观调控的载体，加快国有粮食购销企业改革是“三项政策、一项改革”的重要内容，国有粮食购销企业改革的成败关系到我国粮食流通体制改革能否顺利推进，关系到粮改目标能否最终实现。随着粮食购销市场化改革力度的不断加强，推进和加快国有粮食购销企业的改革显得尤其紧迫。当前，国有粮食购销企业改革中遇到的主要问题是：企业布局不合理、产权结构单一、经营机制不完善、减员分流不彻底，企业的历史包袱沉重、经营亏损的局面尚未得到有效的改善。国有粮食购销企业的改革是一项艰巨的系…     

对山东省分行支持粮企改革三种模式的调查

目前,粮食流通体制改革已取得突破性进展,粮企改革进入攻坚阶段。粮食企业如何深化改革,完善机制,搞活经营;农发行如何调整信贷政策,完善服务功能,支持企业做大做强,有效防范金融风险?《对山东省分行支持粮企改革三种模式的调查》一文,介绍了山东省粮企改革三种模式的主要特点和基本做法。     

对粮食流通体制改革现状的反思及其调整对策

国务院在出台的《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》中明确指出粮食流通体制改革的重点是“贯彻三项政策、加快自身改革” ,即坚决贯彻按保护价敞开收购农民余粮、国有粮食收储企业实行顺价销售 ,农业发展银行收购资金封闭运行三项政策 ,加快国有粮食企业自身改革 ,转换经营机制 ,提高市场竞争能力。这充分表明 ,国家政府期望通过粮食流通体制的改革 ,来进一步稳定我国的农业和保护农民的利益 ,逐步减轻国家财政补贴的负担和粮食企业经营亏损的压力 ,从而建立起与社会主义市场经济体制相适应的粮食流通机制。但是 ,从二年多的实践来看…     

粮改三十年 谱写新篇章

从上世纪80年代初到今天的粮食史,可以说是一部不断调整和完善的粮食流通体制和机制的改革史。特别是国有粮食企业的改革,是一场广泛而深刻的变革。是对旧体制和旧机制弊端的一次革命,是一项长期而艰巨的历史使命。在粮食流通体制改革进程中,许多深层次的矛盾和问题逐步暴露出来。不言而喻,粮食流通体制改革的三十年．就是在改革进程中不断发现矛盾,     

今年安徽夏粮面积稳中有增

一、粮食流通体制改革稳妥推进。一是成立了以分管省长为组长的国有粮食企业改革领导小组。出台了《山东省粮食安全应急预案》、《关于深化粮食流通体制改革的意见》、《关于深化国有粮食企业改革的意见》、《山东省粮食收购管理办法》和《国有粮食购销企业改革实施方案》等一系列有关改革的配套文件和办法。二是“三老”问题得到进一步解决。省政府提出国有粮食购销企业职工身份置换经济补偿金采取企业自筹为主、各级政府财政适当补助的办法筹集，     

今年全国粮食行业将重点抓好六项工作

1月11日召开的全国粮食局长会议要求：2012年全国粮食行业要重点抓好以下六项工作：一是组织好粮食收购工作，促进粮食增产农民增收：二是加强宏观调控，保持粮食市场稳定；三是加快科技创新，推进现代粮食流通产业发展：四是完善体制机制，推进国有粮食企业改革和发展：五是推进依法管粮，切实维护正常粮食流通秩序：六是加强行业建设，进一步提高行业素质。     

枣庄市台儿庄区粮食局

近年来，枣庄市台儿庄区粮食局以科学发展观为指导，全面贯彻落实国家，省，市出台的一系列粮食流通体制改革政策，坚持经营机制创新，管理机制创新，环境协调机制创新，企业改革机制创新“四轮驱动”，深入开展粮食购销经营活动，有效地发挥粮食流通主渠道作用。     

当前基层粮食工作中需关注的几个问题

自2004年粮食实行“三放开”以来．以粮食购销企业改革为标志的粮食流通体制改革取得了实质性的突破。国有粮食企业体制变了，机制活了，发展的路子宽了，粮食企业的经济效益有了大幅度上升，粮食事业正步人深化改革、又好又快发展的新阶段。但是，笔者通过基层调研，发现有几种模糊的认识亟待澄清，粮食工作实践中几个问题需要特别关注。[第一段]     

完善措施 狠抓落实 继续深化粮食流通体制改革

去年5月以来，国务院出台了一系列深化粮食流通体制改革的政策措施，各地从实际出发，认真贯彻落实，坚持“三项政策，一项改革”为重点，积极推进粮食流通体制改革，取得了明显的成效。粮食工作领导力量加强，粮食收购市场秩序有所好转，粮食购销企业开始扭转大量亏损的局面，粮食收购资金基本实现封闭运行，粮食购销企业自身改革取得一定进展。但是，目前也还存在一些比较突出的问题，如按照保护价收购的范围偏大，粮食购销企业潜亏问题相当突出，财政补贴负担过重，粮食超储补贴办法不尽合理，粮食收购市场没有完全管住，粮食企业自身改…     

在市场化改革进程中铸造粮企新形象

2002年是江苏省粮食购销市场化改革全面实施、稳步推进的一年,是粮食流通体制和企业机制发生深刻变化的一年。全省粮食市场实现了“一取消三放开”,即取消粮食定购任务,放开粮食市场,放开粮食收购,放开粮食购销价格。江苏省的粮食企业走在了全国粮食流通体制改革的前沿。作为粮食市场主体的企业,其形象具有代表性作用。如何在粮食购销市场化改革进程中打造新形象,谋求新发展,是摆在粮食企业面前的新课题。一、企业形象是宝贵资产粮食工作直接关系到广大群众的利益,在收购上涉及农村千家万户,在销售上涉及城镇千家万户,在经营中又涉及到广大…     

建立健全粮油主食品安全生产营销体系的探讨

自改革开放、特别是进入新世纪以来，中国粮食流通产业改革开发不断深化与扩大，进行了一系列探索，取得了重大进展和突破：一是粮食购销市场化；二是粮食调控宏观化：三是粮食价格形成机制科学化；四是粮食企业产权多样化：五是粮食批发市场体系化；六是粮食监管逐步法制化；七是粮食经营日益产业化；八是粮食营销业态多元化：九是粮油主食品日益丰富化。     

粮改之路未有穷期

我国粮食流通体制改革已取得决定性战果,但这并不意味着改革已经结束,正所谓“路漫漫其修远兮“.粮改其实包含粮食流通体制改革和国有粮食企业机制改革两方面的内容.如果说粮食流通体制改革的战略攻坚已成定局,那么国有粮食企业运行机制的改革还仅仅是个开头.虽然,体制性改革为企业新机制的建立创造了历史机遇,但由于粮食购销企业的国有“血统“在与市场的融合中难免会出现暂时的“不适“和“排异“,因而机制的完善就不会一蹴而就.……     

增强应变能力 发挥粮源优势

我国加入WTO后给黑龙江垦区粮食流通企业的发展带来了机遇。垦区粮食流通企业如何适应新形式，是我们亟待解决的一个重要课题。笔者最近对黑龙江垦区粮食流通企业作了调研，发现了一些问题，通过分析提出几点建议。一、现状１．企业规模偏小，实力不强。一是流通企业固定资产、流动资金少，在经营中往往是小打小闹；二是企业虽然人数多，但缺乏真正意义上的“高、精、专”人才。２．管理基础不牢，运营机制不活。一是很多企业缺乏科学管理和现代管理意识，往往只凭主观经验办事；二是管理人员整体素质不够高；三是企业管理手段落后，现代…     

努力探求粮食购销市场化改革的新思路

粮食购销市场化改革是粮食流通体制改革的深化和完善。当前粮食主销区要加快放开粮食收购，粮食价格由市场供求形成；主产区继续实行“三项政策，一项改革”，加快国有粮食购销企业改革，切实做到自主经营、自负盈亏。作为粮食主产区，如何应对粮食购销市场化改革，我们认为应从以下几个方面进行探讨。     

威海市粮食部门“三个服务”搞得好

威海市粮食部门以深化粮食企业改革为契机，完善粮食流通的各项措施，着力搞好“三个服务”取得了明显成效。     

广汉市国有粮食企业深化改革取得新成效

改革开放以来,伴随着粮食流通体制改革,粮食企业经历了三次重大改革,从取消统购统销到“四分开一完善”、“三项政策一项改革”,直至完全放开粮食购销市场和价格,基本解决“老人、老帐、老粮”等问题.广汉市粮食企业主动顺应“粮改”,积极投入到改革之中,逐步探索出符合粮食流通体制的经营方式,国有粮食企业在全市粮食购销,保障粮食安全中继续发挥主渠道作用.