完善公共财政体系 促进城乡统筹发展

城乡统筹发展是指改变城市工业、农村农业的二元思维方式,将城市和农村的发展紧密结合起来,统一协调,全面考虑,树立工农一体化的经济社会发展思路,以全面实现小康社会为总目标,以发展的眼光,统筹的思路,解决城市和农村存在的问题。建设城乡一体化发展的新泽州,财政的重要任务     

城乡发展一体化:宏观背景与政策选择

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,新一届中央领导集体正在描绘新的施政蓝图,中国的现代化建设和中国梦将开启新的征程。在这具有历史意义的宏大背景下,中国农村财政研究会举办城乡发展一体化与制度创新论坛,就是要在农业财政科研战线贯彻落实党的十八大提出的"城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径"的重要精神,深入研讨财政支持和推动城乡一体化发展的政策措施,探索从根本上改变农业弱质、农民弱势、农村落后二元结构。出席论坛的十二位嘉宾分别从不同的角度发表了对于推进城乡一体化的真知灼见。中国人民大学财政金融学院郭庆旺院长和财政部财政科学研究所苏明副所长分别做了点评。下面是按论坛上的演讲顺序,刊登十二位嘉宾演讲。     

勇担重任 不辱使命 为推进社会主义新农村建立再立新功——财政部部长助理张少春2006年1月6日在全国农业财政工作会议上的讲话

同志们：这次会议是一次很重要的会议。之所以说这次会议重要,一是五年没有召开工作会议。这五年,“三农”工作发生了革命性、历史性的变化,党中央、国务院把解决“三农”问题作为全党全国工作的“重中之重”,提出了城乡统筹的发展方略,明确了“工业反哺农业、城市支持农村”和“多予、少取、放活”的方针,并制定了一系列更直接、更有效的解决“三农”的政策措施, 特别是党的十六届五中全会提出社会主义新农村建设的重大历史任务。在这样的背景下召开全国农业财政工作会议,有着非常重要的意义。二是时机非常好。中央农村工作会议、全国财政工作会议刚刚结束,我们就召开全国农业财政工作会议,有可能是第一个在中央农村工作会议之后召开的     

改善农村支付结算环境推进城乡金融一体化进程--以衡水市农村信用社为例浅析如何改善农村支付结算环境

支付结算是连接资金和商品交易的纽带,是发展社会主义市场经济的必然要求。因此,支付结算环境的优化对于畅通城乡之间的结算渠道,满足农村地区多样化的支付需求,促进农村地区的经济社会发展,推动社会主义新农村建设具有十分重要的现实意义。党的十八大提出了：“解决好农业农村农民问题是全党工作的重中之重,城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣”。因此,努力改善农村地区的支付结算环境,推进城乡金融发展一体化,缩小城乡金融服务差距,是农村信用社贯彻党的十八大精神,落实强农惠农政策,服务三农发展,支持社会主义新农村建设的一项重要工作。     

谱写“三农”科学发展新篇章

十八大报告强调,解决好农业农村农民问题是全党工作的重中之重,城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径。要坚持和完善农村基本经营制度,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。加快完善城乡发展一体化体制机制,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。从经济角度给出了未来一段时期内解决我国"三农"问题的基本途径。     

促进城乡经济发展一体化的问题与对策研究

城乡经济发展一体化要打破长期以来的城乡二元结构和计划经济体制上形成的二元经济社会管理体制,城乡经济发展一体化是解决“三农”问题的根本途径.我国在城乡经济一体化过程中还存在一些问题,要全面建设小康社会,深化农村经济各项改革,大力发展现代农业,以工业反哺农业,促进城乡经济发展一体化.     

农业产业化始终是解决“三农”问题的关键——兼论订单农业中的利益机制和履约机制

对于。三农”问题,已经成为我国党和政府的重点工作,也是能否实现建设社会主义新农村的关键。为提高农民收入、缩小城乡居民收入差距,国家实行工业反哺农业,城市支持农村的政策,实行城乡统筹、城乡一体化政策,这都是为了支持农业发展、提高农民收入。然而解决“三农”问题最为核心的依然是依靠农业产业化的推进,带动农民致富。实践证明,这对发展现代农业、促进科技进步在农业中的作用、推动农民组织化程度的提高、带动农民与市场对接等都是一种有效的途径。农业产业化也是国际上推动农业发展、农民致富共同的路径。     

勇担重任不辱使命为推进社会主义新农村建设再立新功--财政部部长助理张少春2006年1月6日在全国农业财政工作会议上的讲话

这次会议是一次很重要的会议。之所以说这次会议重要，一是五年没有召开工作会议。这五年，“三农”工作发生了革命性、历史性的变化，党中央、国务院把解决“三农”问题作为全党全国工作的“重中之重”，提出了城乡统筹的发展方略，明确了“工业反哺农业、城市支持农村”和“多予、少取、放活”的方针，并制定了一系列更直接、更有效的解决“三农”的政策措施，特别是党的十六届五中全会提出社会主义新农村建设的重大历史任务。在这样的背景下召开全国农业财政工作会议，有着非常重要的意义。二是时机非常好。中央农村工作会议、全国财政工作会议刚刚结束，我们就召开全国农业财政工作会议，有可能是第一个在中央农村工作会议之后召开的全国性会议，使我们能够及时传达、学习领会、贯彻落实中央农村工作会议和全国财政工作会议精神。部党组对召开这次会议非常重视，廖副部长因身体原因不能亲自到会，但对开好这次会议做了重要批示，委托我到会上代表他根据他的书面讲话就做好财政支农工作讲几点意见，由于这篇书面讲话是精心准备并经廖副部长审阅的，我将全文宣读（略）。     

抓住新机遇 加快建立农村个人金融服务新模式

党的十八大再次明确将解决好"三农"问题作为全党工作的重中之重,并指出城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径。农业、农村、农民是一个有机整体,农民是"三农"的主体,因此,农业银行服务"三农"的重点也将是广大农村地区的个人客户,尤其是未来的"三农"个人金融服务要紧紧抓住工业化、信息化、城镇化、农业现代化"四化"同步发展、城乡发展一体化、国家促进农村土地流转及户籍制度改革等一系列政策措施,为农村个人金融业务发展带来的新机遇,加快建立农村个人金融服务新模式。     

创新首都财政支农机制的思考

现代都市农业升级转型期出现的支农资金筹措难,效益低,监管不利等问题的解决,有待于整个财政支农机制的创新近年来,随着首都经济社会的高速发展,北京市郊区县进入了由传统农业向都市型现代农业加速转型、农民向居民加速转变、农村向城市加速融合、城乡一体化加速推进的发展阶段。     

为城乡发展一体化新蓝图增辉添彩——农业银行如皋市支行

党的十八大报告指出,解决好“三农”问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。肩负着“面向‘三农’、服务城乡”使命的农业银行如皋市支行,在近年来的工作实践中不辱使命,不负重托,紧紧围绕地方经济社会发展战略,持续加大对城乡统筹发展的支持力度,推出一系列强农惠农富农举措,让广大农民享有更加惠普的金融服务,富有成效地助推了城乡一体化进程。     

城乡统筹发展中的农村公共产品供给体制改革

农村公共产品供给不足是我国农村发展的薄弱环节,提高农村公共产品的供给水平是建设社会主义新农村的关键.城乡二元发展战略和农村需求表达机制不健全导致农村公共产品供给数量不足、质量不高、结构失衡、效率低下等问题,进而使城乡差距不断拉大.十八大报告强调城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径,要实现城乡发展一体化,关键在于从根本上改变公共产品非均衡供给的二元供给模式.     

金融支持农民专业合作社发展的研究--广东从化案例

中央一号文件连续10年聚焦“三农”问题,十八大报告也指出城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径,而农业产业化是助推城乡一体化的重要力量。因此,本文以农业产业化经营的重要载体——农民专业合作社为研究对象,通过发放调查问卷和实地考察,试图从实践上寻找合作社自身发展和农村金融改革的结合点,以有效的金融支持推动“三农”问题的解决。     

对推进城乡发展一体化中几个问题的思考

城乡发展一体化的重要意义,党的十八大已经给出了明确的答案,它是解决"三农"问题的根本途径。城乡发展一体化涉及我国经济发展、经济体制改革的一系列问题,其中包括推动农业现代化发展、国家基础设施建设和社会事业发展的重点放在农村,推进城镇化和农业现代化的相互协调,加快土地、户籍、城乡社会保障一体化、教育资源的均衡配置等改革和发展措施。最近议论比较多的是     

建立健全农业担保体系 倾力支持富民强村

随着城乡一体化进程的深入推进，“三农”问题成为全党工作的重中之重：苏州素有“鱼米之乡”的美誉。如今面临的“三农问题”不是生存问题，而是发展和出路的问题。发展一批具有代表性的农业企业以及夯实村、镇级财力，提升农业企业以及村、镇级实体自身造血能力，是解决“三农”问题的有效途径。     

整合财政支农资金的几点建议

财政支农资金主要是指国家财政用于支持农业和农村发展的建设性资金投入,包括固定资产投资(含国债投资和水利建设基金)、农业综合开发资金、财政扶贫资金、支援农村生产支出、农业科技投入等。财政部部长金人庆在全国财政工作会议上表示,2007年将继续坚持把大力支持解决“三农”问题作为财政工作的重中之重,确保用于社会主义新农村建设的投资比重比2006年有所提高。然而,在加大资金投入的同时,进     

推动城乡发展一体化

党的十八大报告指出,解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径。党的十六大以来,中央财政不断完善支农惠农强农政策体系,逐步形成并完善了稳定增长的中央财政"三农"投入保障机制,创造了一个农业发展最快、农村形势最好、农民得实惠最多的黄金期。站在新的历史起     

城乡一体化背景下农村信用社发展策略探讨

城乡一体化对社会经济发展带来了深远的影响。特别是党的十八大以来,城乡一体化成为统筹城乡发展,解决“三农”问题的重要途径,使传统的农村经济发生了根本蜕变。主动与城乡一体化对接,进一步巩固农村金融主力军地位,在支持城乡经济发展中发挥应有作用,从而谋求自己更好的发展途径,已成为农村信用社一项现实而紧迫的课题。     

切实做好财政支农工作，不断夯实农业基础

今年的中央1号文件强调要：“加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础”，充分体现了中央关于加强“三农”工作的一贯要求，抓住了严重制约经济社会发展的突出矛盾，指明了巩固和发展农业农村经济好形势的根本方向。2010年的财政支农工作，要全面贯彻中央决策部署，切实增强责任感、使命感和紧迫感，进一步理清思路，开拓创新，扎实工作，努力开创财政支农工作的新局面。     

经济欠发达地区金融支持新型农业生产主体发展的思考

新型农业经营主体是以家庭经营为基础,专业大户、家庭农场、农民专业合作社和农业产业化龙头企业为骨干,其他组织形式为补充的农业生产组织形式。2013年中央1号文件要求,把解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重,把城乡发展一体化作为解决＂三农＂问题的根本途径,通过培育新型经营主体,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,进一步解放和发展农村社会生产力。