以党的十七大精神为动力 扎实推进基层工商执法人员向监管服务对象代表述职述廉

党的十七大高度重视加强党的自身建设,对反腐倡廉建设提出了明确要求。胡锦涛总书记在报告中指出,要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。2007年总局推出的基层工商执法人员向监管服务对象代表述职述廉(以下简称基层述职述廉)制度,正是加强监督、注重预防的一项重要制度,也是工商干部廉洁自律的一项配套制度,是从源头上防治腐败的创新与探索。     

浅议事业单位公务卡改革

推行公务卡改革,对事业单位在减少现金使用量、增加支出透明度、预防腐败等方面会产生积极影响,对单位财务成本、财务风险等方面会产生不利影响.通过公务卡改革制度建设和创新,加强银行等金融系统信息化平台建设,扩大公务卡的应用范围,保证公务卡结算方式的畅通执行,从而提高财政财务透明度、加强财政管理监督、打造"阳光财政".     

消防部队财务监督思考

《内部会计控制规范》作为《会计法》的配套规章，是解决当前一些单位内部管理松弛、控制弱化的重要举措，是从源头上治理腐败的一项制度安排，是新形势下加强单位内部会计监督的里程碑。该文论述的是消防部队如何紧紧抓住《内部会计控制规范》这个里程碑，规范制定内部会计监督制度，建立财务监督社会化体系（包括三个层次：单位会计部门的会计监督、单位内审部门的审计监督、财政和社会审计组织的外部监督），三位合一，加强消防部队会计监督作用，有效发挥财务部门的管财、理财职能作用，为部队建设做出积极的贡献。     

推动制度建设 抓好工作落实加强对行政权力的监督

一、加强对行政权力监督的重点是推动制度建设制度是要求大家共同遵守的办事规程或行为准则,制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》强调"以正确行使权力为重点,用改革的办法推进反腐倡廉制度建设,拓展从源头上防治腐败的工作领域,形成群众支持和参与反腐倡廉的有效机制,健全防范     

对"一把手"权力监督的思考

通过对"一把手"权力监督"缺位"现象进行了有益的思考和分析,从而得出:防止腐败的关键是监督,监督核心是各级党政"一把手",加强党风廉政建设,重在制度,贵在落实.     

落实会计监督职能从源头上防范和治理腐败

经济腐败严重影响了会计监督职能不到位,在某种程度上助长了经济腐败,干扰了正常的社会经济秩序,损害了国家和人民群众的利益。加快法律体系建设,为会计监督职能的有效落实提供法律保障;建立健全各单位内部会计监督机制;加强外部监督;全面加强会计职业道德观念建设;使会计监督职能真正落实到位,以防范在经济转轨过程中出现诸种弊端,实现真正意义上的源头防腐。     

如何加强对税收的监管力度

当前，税收执法权监督在思想认识、领导干部监督、制度落实、过程监督、责任追究等方面存在一些问题，这些问题不但关系到组织收入任务的完成，还将直接影响到税务部门在人民群众中的形象。所以，我们应该坚持从提高思想认识，加强干部队伍建设，建立内外监督机制，严格推行责任追究等方面入手，进一步加强税收执法权监督，从源头上加大预防和治理腐败力度，推动税收事业健康快速发展。     

实行领导干部经济责任审计工作的意义及对策

实行领导干部经济责任审计制度 ,是新形势下加强干部监督的有力措施和重要环节 ,是从源头上预防和治理腐败、促进领导干部廉政勤政的一项重要措施。开展领导干部经济责任审计工作 ,对于加强领导干部管理和监督 ,将反腐败“关口”前移 ,促进党风廉政建设具有十分重要的意义。     

对我国行政事业单位会计集中核算问题的研究

会计集中核算制是近几年财政改革的重要举措之一,是一种新型的会计核算制度,在强化会计监督、提高行政单位资金使用效率和遏制腐败等方面起到了非常重要的作用。但作为一项全新的制度,在近几年的推行中,逐渐暴露出一些问题。加强会计集中核算的财务管理,应提高认识,积极营造良好的核算氛围;正确处理好财务管理与会计核算、监督的关系;依靠信息优势,充分利用网络资源;会计核算中心要加强内部控制与自我约束,严格操作,防范风险.     

浅谈对施工企业重点领域关键部位的有效监督

施工企业只有加强对重点领域、关键岗位人员监督管理，才能有效地从源头上预防和治理腐败。在构建惩防体系建设中，着力研究和解决企业重点领域反扁倡廉工作的重大问题，并把根治腐败的焦点放在实施有效监督上，促使各项措施落到实处。本文浅析了对施工项目重点领域关键部位人员监督管理存在的问题，并对解决和防范问题，提出了有效监督的途径。     

对内部会计控制监督的探讨

新《会计法》提出"各单位应当建立健全本单位内部会计监督制度"。单位内部会计控制监督制度作为我国会计领域构建的政府、社会和单位内部"三位一体"的会计监督体系的重要组成部分,它包含两方面的含义:一是建立单位内部会计监督制度,是各单位的法定义务,必须认真履行;二是单位内部的会计监督制度必须健全,它是预防会计秩序混乱等徇私舞弊行为、加强"内部人控制"会计监督、保证企事业单位的经济利益和社会利益的重要制度。本文就如何实施内部会计控制监督谈一下个人观点。     

加强监督、完善企业群体谋私的制约机制

群体谋私是市场经济形式下出现的一种新的腐败行为。政治、经济、文化、心理等方面的矛盾冲突都可以诱导群体谋私现象的产生。遏制和消除群体谋私现象必须从三个环节着手:加强制度建设,完善权力的监督约束机制;加强阳光操作,完善群众监督制约机制;加强监察权威,完善职能监督制约机制。     

对国有企业反腐倡廉制度建设的体会

国有企业的党风廉政建设是整个党风廉政建设的一个重要组成部分，加强国有企业党风廉政建设是推进党风廉政建设的必然要求。当前，我国处于改革时期，客观上存在着诱发腐败的多方面因素，制度上的漏洞便是一个主要问题。企业反腐倡廉制度建设中仍不同程度地存在“无制度可用”、“制度不管用”、“有制度不用”等实际问题。加强反腐倡廉建设，教育是基础，监督是关键，制度是保证。没有制度，反腐倡廉就失去了根基，有了制度，覆盖面不全，仍然达不到理想的效果。因此，以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉制度建设，无论是治本，还是预防都是规范反腐倡廉建设，从源头上防治腐败现象发生的重要内容。     

推动机关制度建设 保证权力正确行使——2011年全国发展改革系统纪检组长会议发言

为认真贯彻落实中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和中共广西壮族自治区党委关于加强反腐倡廉制度建设的指示精神,推进发展改革系统惩治和预防腐败体系建设,加大从源头上预防和治理腐败工作力度。广西壮族自治区发展和改革委员会党组决定2010年在委机关开展制度建设年活动,并明确由派驻纪检组     

政府采购腐败的机理分析及其防范措施

本文认为,腐败是公共权力在民众与国家或官员之间委托代理运行的必然产物。在政府采购活动中,存在着"纳税人—政府—财政部门—政府采购机构—政府采购官员"这样一条长长的委托代理链,作为初始委托人的纳税人实际上没有行为能力,既不能在政府采购市场决策中签约,也不能从中直接受益,而其他委托代理人则由于利益关联会产生一系列政府采购腐败。政府采购腐败产生的根源主要是制度的缺失,也受非制度因素的影响。政府采购腐败的防范既需要政府采购制度的创新,也需要非制度措施的配合。对政府采购腐败的制度防范,一要完善采购制度,加大寻租成本,降低寻租收益,抑制寻租行为;二要建立政府采购公开制度,增加采购透明度,使政府采购行为各环节在相关法定程序及政府部门和社会的监督下进行;三要加强政府监管制度,健全政府采购招投标竞争机制。对政府采购腐败的非制度防范,一要完善政府采购相关法律体系,对政府采购的使用范围、管理权限、履约责任等政策性和技术性问题进行明确界定;二要加强政府采购人员教育工作,建立政府采购人员资格认证制度;三要努力提高各利益主体的相互监督意识,建立全方位监督体系。     

浅析公务卡消费存在的问题与解决对策

目前,国家大力推行公务卡制度改革,它对规范预算单位现金管理,加强财政财务方面的监督,提高各级政府公务支出的透明度,防范腐败行为的发生,控制预算单位现金流量与风险等方面都起到了很好的作用。但是,在实际使用中,通过调查发现,公务卡制度在推行过程中还面临一些问题,需要我们各级有关部门要进一步规范公务卡管理,提高公务卡的使用效率。     

浅谈事业单位内部会计控制

随着市场经济体制的不断完善,事业单位有效的内部会计控制,不仅可以规范单位的管理,还能保护各类资产的安全完整,有效地堵塞漏洞,防止各种腐败和舞弊的发生.当目前在事业单位中,建立单位内部会计控制制度并有效实施的为数不多.本文首先分析了当前失业单位内部控制存在的问题,在分析问题的基础上提出了相应的对策.本文认为从增强单位负责人内控意识,健全会计审计制度,外部监督和加强会计人员的业务素质等方面入手,可以有效加强事业单位内部会计控制工作.     

浅谈事业单位内部会计控制

随着市场经济体制的不断完善,事业单位有效的内部会计控制,不仅可以规范单位的管理,还能保护各类资产的安全完整,有效地堵塞漏洞,防止各种腐败和舞弊的发生。当目前在事业单位中,建立单位内部会计控制制度并有效实施的为数不多。本文首先分析了当前失业单位内部控制存在的问题,在分析问题的基础上提出了相应的对策。本文认为从增强单位负责人内控意识,健全会计审计制度,外部监督和加强会计人员的业务素质等方面入手,可以有效加强事业单位内部会计控制工作。     

内部会计监督管理制度建设初探

解决单位内部会计监督失控、会计信息失真这些问题需要采取综合治理措施,但从会计角度看,加强内部会计监督和内部控制是——项重要措施。财政部应当充分发挥其职能作用,加强对单位内部会计工作的领导和监督管理,建立健全财政部门统一管理的内部会计监督管理框架,以法律形式对单位内部会计监督削度建设问题做出规定,确定目的、原则、标准和内容及措施办法。单位应以保证单位经营管理目标的实现,资产的安全完整,会计记录的可靠性和及时提供真实的会计信息,各项经济活动符合效益原则和各项经济活动在法定范围内进行为目的,坚持合法性、适应性、规范性和科学性四项基本原则,明确会计事项相关人员的职责权限,确定重大经济业务事项的决策执行程序,健全财产清查制度和会计信息内部审计等四项制度为基础,有效推进内部会计监督管理新机制建设,开拓单位内部会计监督管理工作新领域。     

浅谈加强事业单位内部控制的重要性——以南京莫愁湖管理处为例

当前,事业单位在单位的内部控制管理过程中存在的问题,主要是缺乏对内部控制的认识和必要的措施和管理手段,内部管理的意识淡薄,内部管理的制度缺失,对预算控制缺乏刚性,公园内部财务报告不规范,监督考核机制不到位等。事业单位应高度重视内部会计控制制度的建设与实施管理工作;健全和完善财务管理制度,建立和健全内控管理制度;加强财产保护控制;建立完善并严格执行部门预算制度;加强内部报告信息的质量;加强内部会计控制的监督和内部控制的监督建设,从而有效的完善内部控制制度,提高公园的整体管理水平。