关于《中华人民共和国外商投资法》立法过程及其若干重大问题的初步解读

全国人民代表大会于2019年3月15日表决通过了《中华人民共和国外商投资法》。作为专门的外资法典,该法重构了我国的外资基础性法律。《中华人民共和国外商投资法》将专注于政府对外商投资的促进和保护,对外商投资、外国投资者和外商投资企业的管理。本文拟结合该法的立法进程,对《中华人民共和国外商投资法》的若干重大问题做一探析,以此阐明该法在中国投资自由化和便利化中的影响。     

《中华人民共和国外商投资法》初探

《外商投资法》是我国外商投资管理体制改革的一个里程碑,是我国外商投资领域的基础性法律。该法将准入前国民待遇加负面清单管理制度作为外资准入的基本制度,并且从多方面规定了对外商投资企业的公平与平等待遇。《外商投资法》规定了促进、保护和管理外商投资的原则和基本制度,在此基础上,一些具体的制度包括外商投资安全审查制度、外商投资信息报告制度以及外商投资企业投诉工作机制等仍需补充完善,相关法律、法规、规章等的全面梳理和修改是下一步工作的重点。     

关于改进和完善外商投资企业登记管理工作的思考

外商投资企业登记管理中存在的问题 ,可以大体概括为三类 :一是法律法规和国家政策问题 ;二是改进和完善工作的问题 ;三是加强监督管理力度的问题。（一）外商投资企业登记管理中存在的许多问题 ,根源于法律法规的滞后和缺陷。为求根本解决 ,有必要对《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》和《外资企业法》作重大修改 ,或者将三个外资法合并 ,制定统一的《外商投资企业法》。通过完善法律 ,（１）删除已经不能适应社会主义市场经济发展的条款 ,增强法律的可操作性 ,清理各部门、各地区制定的规章和规范性文件 ,解决法律、法规本身…     

《中华人民共和国外商投资法》与外商投资管理新体制的建设

《中华人民共和国外商投资法》是我国外商投资管理体制改革长期推进的重要成果,是建立外商投资管理新体制的基础性法律。建立以《中华人民共和国外商投资法》为基础的外商投资管理新体制是为了适应我国外资结构变化的重要举措。外商投资法本身也具有历史阶段性:一方面,在现阶段中国制定这样一部法典式外商投资法是必要的,是推动改革符合历史潮流的;另一方面,现有的《中华人民共和国外商投资法》在条件成熟的时候还应进一步修改,从而更加彻底地实现内资和外资平等一致监管。《中华人民共和国外商投资法》的颁布实施带来的高水平开放格局将对改革提出更高的要求,同时也要求我国在改革开放的基本理论与战略思路上有更多的创新和突破。     

中国外商投资制度改革:从外资“三法”到《外商投资法》

《中华人民共和国外商投资法》取代原有外资"三法"成为现今我国外商投资管理的基础性法律。本文从国民待遇原则、外资促进和保护、竞争中性、国家安全审查及配套措施五个重要问题出发,探析了《外商投资法》的实施对我国经济发展的影响。     

陈金桥谈外资与中国电信运营业

外资政策2001年中国加入WTO,也意味着需要兑现开放的贸易承诺,至2004年12月11日正好三年,这是贸易伙伴国对中国政府的要求时间。国内的电信法律框架与外资相关的部分包括,中外合资企业法等法律法规和条例,一些补充性的规定,特别是发改委的外商投资目录,对台港澳的投资规定,行业     

《外国投资者并购境内企业暂行规定》有关问题的说明

近年来，随着改革开放的不断深入和发展，我国利用外资的方式日益多样化，外资并购境内企业逐步成为我国引进外资的新兴方式。鉴此，为了促进和规范外国投资者投资并购境内企业，引进国外先进技术和管理经验，提高利用外贸的水平，实现资源的合理配置，维护公平竞争市场秩序和国家经济安全，依据外商投资企业的法律、行政法规和其他相关法律法规，2003年3月原外经贸部(现为商务部，以下称商务部)会同有关部门发布了《外国投资者并购境内企业暂行规定》(以下简称《并购规定》)。《并购规定》明确了外国投资者并购境内企业的法律结果是导致设立外商投资企业，并为将外资并购纳入外商投资管理的法律体系制定了相应的规则和程序。鉴于篇幅，本刊将《并购规定》有关问题的说明分两期刊发，敬请留意。     

关于印发《关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见》的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局、商务主管部门、外汇管理部门,各直属海关,各国家级经济技术开发区:第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议2005年10月27日审议通过的《关于修改〈中华人民共和国公司法〉的决定》和国务院《关于修改〈中华人民共和国公司登记管理条例〉的决定》已经于2006年1月1日实施。为了准确适用法律,规范、便民、高效地开展外资审批和登记管理工作,促进外商投资企业健康发展,提高我国利用外资的质量和水平,现将《关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见》印发给你们,请遵照…     

我国外商投资法存在的问题及建议

今年年初，我国的外国投资法草案开始公开向社会征求意见，本次外国投资法草案对于既有体系大刀阔斧的改变令人印象深刻，已经通过将大大提升外资企业的准入待遇并且结束外资法分散立法的模式。但在仔细阅读完外国投资法草案之后，却发现外国投资法在宏观层面的改革却无法改变我国外商投资领域法律法规在细节上的一些列缺憾，而这些缺憾或者不足，可能与企业的利益直接相关，作者将结合实践队我国外商投资法法律规范体系仍然存在的问题作出适当分析并提出自己的意见和建议。我国外商投资法中主要的问题包括：     

外资并购相关法律法规全接触

目前，外资并购所涉及的法律法规至少包括以下三方面：一是《公司法》、《证券法》、《上市公司收购管理办法》、《关于向外商转让上市公司国有股和法人股有关问题的通知》等涉及企业并购的法律法规；二是《关于国有企业利用外商投资进行资产重组的暂行规定》、《外商投资产业指导目录》、《利用外资改组国有企业暂行规定》等关于外商投资的法律法规；三是《股份有限公司国有股权管理暂行办法》等关于国有资产转让的有关规定。为适应中国加入世贸组织的新形势，近一年来政府在外资并购国内上市公司方面制订了一系列法律法规文件：●２００１…     

保障文化多样性与WTO规则的冲突及其协调措施建议

经济全球化条件下,文化表现多样性与贸易之间存在争议。随着联合国《文化多样性公约》的生效,保障文化多样性与世贸组织规则冲突的可能性越来越大。这种冲突的协调目前主要是由世贸组织争端机制解决,但也可以在世贸组织体制外寻求协调解决。     

Ethics and the role of the manager

In order to understand the way in which the results of a study of business ethics could enter into the actual conduct of business, I formulate and examine five models of the role of the manager which can be found in the literature of management theory. These I call the engineering model, the economic model, the management of values model, the formal organization model, and the political model. While none of these models is wholly adequate, each provides important theoretical insights into the relevance of ethics to management decision making which can be of use in the examination of specific cases.John R. Boatright is Professor of Philosophy at John Carroll University. He is the author is several articles in the areas of ethical theory and the history of ethics.     

浅析对商业贿赂的危害及侦查工作的难度和对策的分析

本文对商业贿赂的危害及侦查工作的难度和对策进行了分析.     

关于财政货币政策调整的争论与分析

本文认为,在全球经济复苏特别是澳大利亚、挪威政府开启加息程序的背景下,考虑财政货币政策的调整问题是很有必要的.国内生产总值增长速度、居民消费价格指数同比增速、投资与进出口增速、国内政策之间的配合程度、国际之间政策的协调程度等可以作为对财政货币政策调整与退出作出判断的重要指标.文章提出,中国积极的财政政策应该在2011年下半年或2012年开始逐渐淡出直至退出,货币政策应该继续维持"适度宽松"的基调,真正向"适度宽松"回归,并注意把握好政策的重点、力度和节奏,从而更好地发挥货币政策支持经济增长、保持物价稳定的作用,同时还应密切关注美国货币政策的动向.     

“购买美国法”的沉浮与美国对外贸易政策的嬗变

购买美国法制定于上世纪那场经济大萧条后的1933年。从本质上讲,这是一部限制贸易的法律。该法的启用与美国的经济形势不无关系。每当美国经济处于上升或繁荣时期,购买美国法就会被人淡忘甚至搁置。然而当美国经济处于下滑或不景气的时候,人们则会通过启用该法来限制进口,保护国内产业发展。可以这么说,购买美国法的沉浮是美国对外贸易政策乃至整个美国经济嬗变的一个重要标志。虽然奥巴马政府此番重启购买美国法,其国内形势与该法制定时的情形有一定的相似之处,但是,国际社会经历了半个多世纪的发展,已经发生了翻天覆地的变化。因此,美国今天重新启用购买美国法,这是历史的倒退,对于国际贸易的发展和消除当下的国际金融危机都是弊大于利的做法。     

Cross-listing and the scope of the firm

“What determines the scope of the firm?” is one of the most fundamental questions in strategic management and international business. Yet no previous research has investigated the relationship between the scope of the firm and cross-listing—a firm listing its stock on overseas exchanges. We leverage the resource-based and institution-based views with a focus on cross-listed firms from emerging economies. We predict that cross-listing may result in a narrower product scope in the short run, a wider product scope in the long run, an expanded geographic scope overall, and a higher propensity to engage in mergers and acquisitions in the host country.     

浅谈会计准则的供给与需求及新会计准则概述

会计准则作为一种具有资源稀缺性、供给垄断性、消费非竞争性和供求双方效用函数矛盾性等基本特点的集体选择的典型的公共物品.本文通过运用经济学原理对会计准则进行很好的阐述解释,这有利于人们对会计准则的内涵有更深层次的理解把握,这就无疑给人们提供一种把握会计准则的更加广阔的视角,从而有利于政府进行会计准则的制定和完善工作,更好的为市场经济服务.     

加快商贸物流发展 促进流通业转型升级

商贸物流是连接消费、实现交换的关键环节,居于物流增值链的高端,对带动流通服务现代化、提高流通效率具有重要作用。第一,要大力推进第三方物流,提高物流专业化水平。第二,要加强冷链设施投入,促进农产品冷链物流健康发展。第三,要抓好城市配送体系建设,解决"最后一公里"货车进城难问题。第四,要加强物流标准和信息化工作,促进物流各环节高效衔接。第五,要推进物联网在物流领域的应用,积极发展智慧物流。第六,要统筹国内与国际物流发展,布局全球物流网络。     

“一带一路”沿线国家数字经济的发展与思考

在“一带一路”倡议下,沿线国家数字经济进入全新发展阶段。加强“一带一路”沿线国家数字经济建设,不但可以帮助中国制造走出去,还可以帮助国家国际贸易、经济发展。本文主要围绕“研究背景”“一带一路沿线国家数字经济发展中存在的问题”“一带一路沿线国家数字经济发展策略”“加强一带一路沿线国家数字经济发展安全保障”这几个方面展开论述,希望明确国家数字经济发展的方向与趋势,加快“一带一路”沿线国家数字经济的发展步伐。     

中美模式的比较及其发展趋势探讨

1997年东南亚金融危机、特别是2007年美国次贷危机以来,美国模式的重挫,使中国模式的地位凸现.本文研究了模式及其内涵,分析了中美模式的发展历程,研究了华盛顿共识、北京宣言、具有中国特色的社会主义,从20个方面分析了各自的特点,探讨了两种模式6个方面的互补性、相融性,研究了中美模式的博弈史,分析了全球模式的7个趋势,阐述了中国模式的核心及其完善与升级,认为应公正客观地承认和尊重每一个国家有选择发展道路的权利,在借鉴其他国家发展模式时,应拒绝偶像化、绝对化、形而上学化.