计算机信息技术运用于财政预决算公开工作的构想

党的十八届三中全会决定提出要实施全面规范、公开透明的预算管理制度。预决算公开本质上就是政府行为的透明,有利于进一步规范政府行为,建设阳光政府、责任政府、法治政府,也有利于防范财政风险和廉政风险。笔者调研发现,有关部门基本上能够按照要求开展预决算公开工作,但是仍然存在一些问题,亟待将计算机信息技术广泛应用于预决算公开工作之中,进一步加快预决算公开进程。一、预决算公开工作存在的问题     

地方财政预决算信息公开现状及管理策略

近年来,社会各界对于地方信息公开的重视程度不断上升,地方财政预决算信息公开工作受到重视,地方财政预决算信息公开取得显著成效的同时也在实践中暴露出各类问题。鉴于此,本文以信息公开为切入点,以地方财政预决算为研究对象,分析地方财政预决算信息公开现状并着重分析现存问题,在此基础上提出地方财政预决算信息公开管理策略,目的是从预决算角度为地方政府政务公开建言献策。     

提升地方预决算公开水平的调研与思考——以湖南省为例

党的十八届三中全会要求"实施全面规范、公开透明的预算制度";党的十九大报告再次明确"建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度"。做好预决算公开工作,是党中央的政治要求,是落实党的十九大会议精神的重要体现,是建立现代财政制度的重要举措。推进地方预决算公开是各级财政部门的共同职责所在。财政部湖南监管局不断推进湖南省地方预决算公开水平提升,根据近年来检查发现的问题,湖南监管局在与湖南省财政厅深入交流的基础上,深入开展调查研究和思考。     

地方预决算公开的两个样本

正公开预决算信息,各地涌现出了不少经验与做法。其中,湖北省财政与编制政务公开与山东省沂南县首创的乡镇财政集体稽核制度,可以作为地方预决算信息公开的两个样本予以借鉴。前者在全省各市县分别设立财政与编制政务公开网站,统一公开财政与人员编制相关政策信息,是一种典型的外部公开;而沂南县乡镇财政集体稽核制度则采取乡镇财政人员、乡镇直部门账务主管会计、现金出纳会计等集体审查财务的形式,在内部公开乡镇财政信息,为基层财     

部门预决算公开存在的问题及建议

财政部推进预决算公开七年来,部门预决算公开范围日益扩大,公开内容日益细化,相关制度日益健全。但在山东省威海市文登区财政历年部门预决算公开专项检查中发现,部分预算单位仍存在公开不及时、内容不完整、细化程度低等现实问题,极大制约了部门预决算公开工作的顺利推进。针对这些问题,建议从探索地方立法、健全规章制度、强化宣传培训、整合监督资源等四方面入手,全力推进部门预决算公开。     

财政部发布2021年度地方预决算公开度排行榜

<正>财政预决算公开是党中央的一项重大决策部署。为有力推动地方预决算公开工作，2022年8-10月，财政部组织对2021年度各省、自治区、直辖市、计划单列市预决算公开情况开展了专项检查，重点关注地方各级政府和部门2021年度预算和2020年度决算公开情况。这是2015年以来第6次在全国范围内开展地方预决算公开检查。总体来看，各地深入贯彻落实党中央决策部署，多措并举推动预决算公开，地方各级政府和部门基本实现了预决算信息应公开尽公开，公开广度和深度不断拓展，     

完善“三公”经费公开制度 加快推进民主理财进程

随着新华社、南水北调办和中国地震局7月中旬在各自官方网站上公开了2011年部门决算,备受关注的新一轮中央部门"三公"经费公开正式拉开大幕,这是继去年之后,中央部门第二次向社会公开"三公"经费等信息。"三公"经费是指各级财政按照有关规定,通过财政拨款安排给相关部门及其所属单位,用于因公出国(境)、公务用车购置及运行、公务接待等方面的支出,是纳入各级财政预决算管理的经费。近两年"三公"经费公开取得了一定的进步:从千呼万唤、不肯露面到     

关注

国务院确定今年政务公开重点国务院常要求坚持把政务公开作为政府施政的基本准则,继续规范和深化政府信息公开工作,加快公开步伐,扩大公开范围,细化公开内容,提高公开的质量和实效。今年要重点推进以下几方面的政府信息公开:一是推进财政预决算、"三公"经费和行政经费公开。中央部门要细化"三公"经费的解释说明,公开车辆购置及保有量、因公出国(境)团组数及人数、公务接待有关情况,公开行政经费支出情况。省级政府要在两年内全面公开"三公"经费,并推进公开部门预决算。二     

西方现代财政制度理论及实践之窥见

正十八届三中全会把财政置于"国家治理的基础和重要支柱"地位,并提出了建立现代财政制度的目标及路径:"建立统一完整、法治规范、公开透明、运行高效,有利于优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的可持续的现代财政制度"。这将是一项艰巨而复杂的历史性任务。回溯历史,我们可以清晰地看到,现     

财政部关于深入推进地方预决算公开工作的通知

正财预[2014]36号2014年3月4日为深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,以及国务院常务会议、廉政工作会议等精神和要求,按照深化财税体制改革、推动地方实施公开透明的预算制度的总体部署,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)、《党政机关厉行节约反对浪费条例》(2013年,以下统一简称为《条例》)等有关文件规定,现就深入推进地方预决算公开工作通知如下:一、高度重视地方预决算公开工作当前,随着社会主义现代化建设的不断推进,社会各界对地方预决算公开的期望和呼声越来越高。财政是庶政之母,     

地方财政预决算信息公开现状探析

财政预决算可以清楚反映政府的财政收支状况,地方政府将财政预决算信息向社会进行公开,可以使社会各界和广大群众及时了解政府各项经济活动,对于加强廉政建设、打造阳光财政起到了积极推动作用。但是经过调查发现,部分地方政府为了完成上级任务,往往会虚增财政收入,导致公开预决算信息不准确。为进一步做好财政预决算工作,必须要深入剖析导致该问题现象的深层次原因,意识到财政空转的严重危害,进而在此基础上采取针对性的解决措施。     

为何地方政府预决算信息公开步伐明显加快?

正为了推进地方政府预决算信息公开工作,2013年8月1日财政部公布了《财政部关于推进省以下预决算公开工作的通知》,就如何推进省以下政府预决算信息公开工作作出过部署。然而就在2014年3月4日,财政部又发布了《关于深入推进地方预决算公开工作的通知》(以下简称《通知》),同时废止2013年8月1日公布的《财政部关于推进省以下预决算公开工作的通知》。这"一公布一废止"的做法在短时间     

深入推进政府预决算信息公开课题研究主报告(上)

党的十八大以来,预决算信息公开作为深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容,更加受到党和政府高度重视和社会各界的广泛关注。继2014年6月30日中央政治局审议通过《深化财税体制改革总体方案》之后,10月18日国务院出台《关于深化预算管理制度改革的决定》,都将加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度提到了更加重要的位置,凸显了全面推进政府预决算信息公开的重要性和紧迫性。     

财政预决算信息公开问题研究综述

本文从预决算信息公开的概念、重要性、评估、建议四个方面,对预决算信息公开问题进行综述。预决算信息公开在保障公众知情权,加强监督、防治腐败,加快政府转型、促进“服务型”、“责任型”政府建设,推动政治体制改革、提高政府治理能力,实现“中国梦”方面具有重要意义。预决算信息公开的评估主要是根据具体原则要求,设立相对应的评价指标体系进行评估。建立预算公开的顶层制度设计、完善预算公开的相关法律法规、提高预算信息公开的质量和获取的便利性、引入公民参与机制等措施能够提升预决算信息公开的程度。通过综述,得出,即重视和分析预算、决算两方面信息的重要性,并对其进行对比绩效分析来促进财政信息公开。     

我国地方预决算公开任重道远——解读《关于深入推进地方预决算公开工作的通知》

正一、地方预决算公开是构建现代预算制度的必然要求财政学理论和世界各国的经验表明,随着经济和社会的快速发展,政府规模逐步扩大,人们对财政支出效率的关注程度也与日俱增,权责对称原则要求在政府财权扩大的同时,应该强化政府责任,以便与政府收支规模的扩张相匹配,优化政府预算管理,提高财政支出的绩效,因此,成熟的市场经济国家普遍实行预算公开,推进现代财政从"税收国家"向"预算国家"转变。     

浅谈如何做好事业单位预决算及"三公"经费信息公开工作

事业单位,是不以盈利为目的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织,是国家机构的一个分支,其经费来源主要由财政给予补助.为了推动法制化国家的建设,促进依法理财,提高财政资金的使用效益,做好事业单位预决算及"三公"经费信息公开工作十分重要.本文通过对部门预决算及"三公"经费信息公开工作的意义、公开的内容等方面进行阐述,提出如何做好事业单位部门预决算及"三公"经费信息公开工作.     

综合信息

地方财政要加大预决算公开力度 财政部发布《关于深入推进地方预决算公开工作的通知》,明确负责编制政府或部门预决算信息的单位或部门都要公开预决算。除涉密部门外,所有使用财政拨款的部门和单位都应当公开部门预决算。政府预决算全部细化到支出功能分类的项级科目,专项转移支付预决算细化到具体项目。除涉密内容外,部门预决算全部公开到支出功能分类的项级科目,要细化公开内容,所有财政拨款安排的＂三公＂经费都要详细公开,＂公务用车购置和运行费＂细化公开为＂公务用车购置费＂和＂公务用车运行费＂。取消和下放64项行政审批事项和18个子项国务院印发《关于取消和下放一批行政审批项目的决定》,再次取消和下放64项行政审批事项和18个子项。     

从“善治”理论看财政信息公开

财政信息公开作为政府公开的一项重要内容,既是现代财政的应有之义,也是推进国家治理现代化的客观要求。推进财政信息公开,保障公民对公共财政事务的知情权、参与权和监督权,有利于促进现代民主政治建设和国家善治。一、"善治"理论是财政信息公开的重要依据"善治"是公共管理理论的重要内容之一,而公共管理理论是研究公共管理主体如何管理和分配好公共物品,从而实现公共利益最大化的一门科学。作为这一理论研究对     

建立绩效财政，关键在于法治和透明

近年来,随着财政收入的不断增加,让国家的钱花得规范、花出效益成为各界关注的焦点。在此背景下,我国财政改革与发展也处在一个新的历史阶段,传统的财政支出管理理念、方式和方法显然已经不能满足财政改革与发展的现实和长远需要,因此,迫切需要深入推进各项改革,加快实现支出管理由"粗放式"管理向"集约式、精细化"管理转变。日前,在辽宁省大连市闭幕的全国财政厅(局)长座谈会上,财政部领导强调,当前和今后一个时期,财政支出管理要以科学发展观为统领,抓紧构建结构合理、制度创新、操作规范、运行高效、管理科学、公开透明的财政支出管理体制机制,全面提升财政支出管理水平,尽快建设"精细"财政、"透明"财政、"绩效"财政、"法治"财政、"科技"财政、"协调"财政和"民生"财政。这也为当前和今后一个时期财政工作指明了前进的方向。如何提高财政资金的使用效益,维护好国家利益和社会公共利益?本期博士沙龙武汉大学孙兴全、华南理工大学李旭辉、陈平博士就绩效财政的内涵及绩效财政的根本保障作了讨论。     

商业地价形成机制、房地产泡沫及其治理北大核心CSSCISSCI

从2003年以来中国的房价一直处于快速上涨趋势中,而且根据房价一收入比等指标可以断定,部分地区的房价已经偏高,并且积聚了大量价格泡沫。推动地价、房价持续上升并最终形成房地产泡沫的内在动力是地方政府得自批租商业用地的财政利益。为增加其土地收益,地方政府不仅有激励在土地供给侧极力抬升地价,还有动力在房产需求侧积极推涨房价。结果,房地产泡沫就在这一利益的驱动下生长起来了。根据我们的分析,促使地方政府极力提高地价的深层原因在于现存的商业用地批租制度,它和土地出让的"招拍挂"机制一起构成了诱发价格泡沫的微观基础。因此,降低房价、治理房地产泡沫也应从改革这一制度安排入手,从源头上割断地方政府基于土地财政利益而推动地价、房价上涨的利益链条。