只有加快行政体制改革才能减少非行政许可

正2014年4月22日,国务院发出《关于清理国务院部门非行政许可审批事项的通知》,决定对国务院和各部门现有的非行政许可审批事项进行全面清理。这是我国行政体制改革过渡时期的必要之举,同时也是我国行政许可制度改革的重要内容。所谓非行政许可,是指各级政府机关依照我国《行政许可法》规定的程序和权限不得设立的行政许可之外的其他行政许可事项。非行政许可主要表现为以下几种形式:第一,行     

大事

李克强总理1月8日主持召开国务院常务会议提出,继续把简政放权作为“当头炮”,作为新年伊始国务院的第一件事。本次会议决定推出深化行政审批制度改革三项措施：一是公开国务院各部门全部行政审批事项清单,促进规范管理,接受社会监督,切实防止边减边增、明减暗增。逐步向审批事项的“负面清单”管理迈进,做到审批清单之外的事项,均由社会主体依法自行决定。二是清理并逐步取消各部门非行政许可审批事项。     

政策要揽

国务院取消调整314N行政审批项目,广东先行先试 国务院总理温家宝前不久主持召开国务院常务会议,决定取消和调整314N部门行政审批项目,批准广东省在行政审批制度改革方面先行先试。这次重点对投资领域、社会事业和非行政许可审批项目,特别是涉及实体经济、小微企业发展、民间投资等方面的审批项目进行了清理。     

国家将全面清理机关单位行政许可事项收费

根据《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》(国发[2004]10号)和《国务院办公厅关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施意见》(国办发[2004]24号)的要求,国家发展和改革委员会与财政部近日发出《关于清理行政机关和事业单位有关收费的通知》,决定对行政机关和事业单位的收费进行全面清理。这次清理的重点是行政机关、履行行政职能的事业单位有关行政审批事项和行政许可事项的收费。清理的主要原则是:部门“三定”方案已明确取消的行政审批(许可)职能,其相应的收费一律取消;中央和省已明确取消的行政审批(许可)事项,其相应的…     

314项行政审批项目将取消或调整

日前,国务院召开常务会议,决定取消和调整314项部门行政审批项目,并批准广东省在行政审批制度改革方面先行先试。会议强调,这次重点对投资领域、社会事业和非行政许可审批项目,特别是涉及实体经济、小微企业发展、民间投资等方面的审批项目进行了清理。     

银监会修订中资商业银行设立办法

8月9日，银监会发布公告称，为落实国务院行政审批制度改革精神，清理、减少和调整行政审批事项，推动监管职能转变，进一步优化和完善对中资商业银行行政许可事项的管理，中国银监会对《中资商业银行行政许可事项实施办法》进行了修订，并向社会各界公开征求意见。对照此前2006年发布的版本，新办法在中资商业银行设立方面，特别是境内企业发起设立中资银行方面有一定的放松，但对境外机构发起设立中资银行的要求则更加严格。     

北京市取消174项行政许可

北京市政府近日决定,取消外来人员就业证、招工“农转非”指标的审批等174项地方性行政许可事项,占原有行政许可事项的一半以上。 《中华人民共和国行政许可法》公布后,北京市政府依法对全市的行政许可事项进行了认真清理。截至目前,各部门共清理上报2037项,经认定属于行政许可的有1663项,其中国家设定的行政许可事项1355项,占总数的81％;北京市设定的308项,占总数的19％。北京市政府常务会议决定,对市里设定的308项行政许可事     

国家税务总局关于贯彻落实《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》的通知

2013年5月15日,国务院发布了《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发[2013]19号,以下简称《决定》）。为贯彻落实《决定》的要求,深入推进税务行政审批制度改革,切实转变税务系统职能,现就有关事项通知如下。     

改策要揽

国务院总理李克强日前主持召开国务院常务会议，决定推出进一步简政放权措施，部署加快发展科技服务业、为创新驱动提供支撑。一是便利企业投资经营，再取消和下放87项“含金量”高的审批事项，同时尽快彻底废止非行政许可审批。二是降低准入门槛，将营利性医疗机构设置审批、养老机构设立许可等90项工商登记前置审批事项改为后置审批，实行先照后证，强化事中事后监管。三是减轻企业负担，再取消19个评比达标表彰项目，加大清理力度，建立目录管理制度。     

资产评估行业正面临着深刻变化

7月22日,国务院发布《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发[2014]27号,以下简称27号文）。包括取消和下放45项行政审批项目,取消11项职业资格许可和认定事项,将31项工商登记前置审批事项改为后置审批。注册资产评估师职业资格也在被取消的11项职业资格许可和认定事项中,对资产评估行业来说,这次改革无异于一场＂政策地震＂。     

资讯

国家税务总局公布税务行政审批事项启动办税春风行动2月17日,国家税务总局发布《国家税务总局关于公开行政审批事项等相关工作的公告》,公布87项税务行政审批事项,其中行政许可7项,非行政许可审批80项,主要涉及税务日常管理、涉外税收管理、减免退税管理和税务师事务所管理等行政审批领域。审批事项目录的确定意味着国家税务总局对税务审批事项实行清单管理。按照国务院要求,此次公开的税务行政审批事项,主要包括由国家税务总局、国税系统,以及     

政策法规

财政部取消和下放4项行政审批项目目录近日,根据国务院《关于取消和下放一批行政审批项目的决定》,财政部下发通知决定取消下放财政部4项行政审批项目,其中取消1项,下放管理层级3项。文件规定,取消的行政审批事项为国有资本经营预算节能减排资金审批。下放管理层级的行政审批项目包括会计师事务所设立审批、中介机构从事会计代理记账业务审批、境外会计师事务所来内地临时办理审计业务审批,     

领购普通发票不再需要审批

国家税务总局为配合国务院颁布的《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》，下发了《关于普通发票行政审批取消和调整后有关税收管理问题的通知》，对普通发票的领购做出新规定。     

保监会：下放部分行政审批权

11月20日,中国保监会根据《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》,决定取消行政审批项目7项,下放管理层级10项,减少审批部门2项。     

国务院决定再取消和下放62项行政审批事项

国务院总理李克强6日主持召开国务院常务会议,会议确定今年在行政体制、财税、金融、投融资、价格、民生、统筹城乡、农业农村、科技等重点领域和关键环节加大改革力度:(一)抓紧清理、分批取消和下放投资项目审批、生产经营活动和资质资格许可等事项。制定实施严控新设行政许可和规范非许可审批项目的措施,加快出台政府向社会组织购买服务的     

综合信息

地方财政要加大预决算公开力度 财政部发布《关于深入推进地方预决算公开工作的通知》,明确负责编制政府或部门预决算信息的单位或部门都要公开预决算。除涉密部门外,所有使用财政拨款的部门和单位都应当公开部门预决算。政府预决算全部细化到支出功能分类的项级科目,专项转移支付预决算细化到具体项目。除涉密内容外,部门预决算全部公开到支出功能分类的项级科目,要细化公开内容,所有财政拨款安排的＂三公＂经费都要详细公开,＂公务用车购置和运行费＂细化公开为＂公务用车购置费＂和＂公务用车运行费＂。取消和下放64项行政审批事项和18个子项国务院印发《关于取消和下放一批行政审批项目的决定》,再次取消和下放64项行政审批事项和18个子项。     

政策要揽

李克强：加快发展科技服务业
　　国务院总理李克强日前主持召开国务院常务会议,决定推出进一步简政放权措施,部署加快发展科技服务业、为创新驱动提供支撑。一是便利企业投资经营,再取消和下放87项“含金量”高的审批事项,同时尽快彻底废止非行政许可审批。二是降低准入门槛,将营利性医疗机构设置审批、养老机构设立许可等90项工商登记前置审批事项改为后置审批,实行先照后证,强化事中事后监管。三是减轻企业负担,再取消19个评比达标表彰项目,加大清理力度,建立目录管理制度。四是再取消一批部门和行业协会自行设置、专业性不强、法律法规依据不足的职业资格许可和认定事项。     

改革

综合国务院再取消和下放50项审批事项7月13日,国务院发布《关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》,再取消和下放一批行政审批项目等事项,共计50项,其中取消和下放29项,部分取消和下放13项,取消和下放评比达标项目3项。在取消和下放管理     

关注

正今年再取消下放一批高含金量审批项国务院部门行政审批制度改革工作推进会6月6日在京召开。党的十八届三中全会从发挥市场配置资源决定性作用和更好发挥政府作用的高度,对深化行政审批制度改革、加快转变政府职能提出了新的更高要求。各部门要按照党中央、国务院的决策部署,协同配合抓好行政审批制度改革的组织落实。要加大对经济增长、促进就业创业密切相关审批事项的改革力度,重点是取消     

业界大事

外汇局高度重视依法行政努力提高行政水平 国家外汇管理局高度重视依法行政,不断完善工作机制,大力推行行政许可制度建设,积极开展行政许可项目清理,扎实推进依法行政工作。2002年至今,共分6批次清理取消了45项行政审批项目,并将大部分许可项目的审批权限下放到分支局。近日新修订并发布实施的《行政许可项目表》,共计25个大项、141个小项,其中取消了＂出口单位收汇分类核销核准＂等7项行政审批项目。同时,外汇局还完善体制机制,切实提升依法行政水平。