规范自备电厂基金征缴问题

正近年来,财政部门多次对自备电厂基金问题进行调研、催收、清缴,但仍存在自备电厂基金应收未收、大量漏缴的问题。结合近年工作经历,笔者对该问题存在的原因进行了分析,并提出了相关对策建议。一、问题及原因(一)规模增长迅速,缺乏统一管理随着近年来经济发展,企业用电需求急剧增加,并且受到国家节能减排、能源综合利用等政策影响,企业自备电厂建设在部分地区发展迅速。随着自备     

电力行业政府性基金征管政策探讨

目前，全国性电力行业政府性基金项目共有四项，即：三峡工程建设基金（以下简称“三峡基金”）、库区建设基金、农网还贷资金、移民后期扶持基金（今年7月开征）。近几年，财政部驻各地专员办不断加大征收监缴力度，三峡基金、库区建设基金和农网还贷资金征缴入库比较理想，基本都能完成或超额完成年度征收任务。但是，有的地方仍然存在着电力企业大量滞留拖欠政府性基金的问题。笔者认为，这主要是由于政策不完善造成的。因此，电力行业政府性基金征管政策亟待完善。     

欠发达地区政府性基金收入问题的实证研究

政府性基金收入是指依照法律法规并经有关部门批准设立,凭借行政权力或政府信誉,向单位和个人征收的具有专项用途的资金。按照现行的政府收支分类,政府性基金收入主要包括：散装水泥、墙体材料、企事业单位文化事业建设、新增建设用地有偿使用费、育林基金、水利建设基金、城镇公用事业附加、国有土地使用权出让金、土地收益金、农业土地开发资金、其他基金收入等11项。     

政策法规

小微企业免征政府性基金财政部、国家税务总局日前发布《关于对小微企业免征有关政府性基金的通知》,对符合条件的小微企业免征政府性基金。自2015年1月1日起至2017年12月31日,对按月纳税的月销售额或营业额不超过3万元(含3万元),以及按季纳税的季度销售额或营业额不超过9万元(含9万元)的缴纳义务人,免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费。自工商登     

国家出台《可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法》

为了促进可再生能源的开发利用,近日,财政部、国家发改委、国家能源局出台了《可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法》,主要内容是:一、可再生能源发展基金筹集可再生能源发展基金包括国家财政公共预算安排的专项资金和依法向电力用户征收的可再生能源电价附加收入。其     

浅析加强企业自备电厂管理

揭示了企业自备电厂发展成因,分析了企业自备电厂对电网的影响,并结合当前有关自备电厂的相关政策提出对自备电厂管理和建议。     

关于降低国家重大水利工程建设基金和大中型水库 移民后期扶持基金征收标准的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国家发展改革委、水利部、国务院南水北调办、国务院三峡办,财政部驻各省、自治区、直辖市财政监察专员办事处,国家电网公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古自治区电力有限责任公司: 为进一步减轻企业负担,促进实体经济发展,经国务院同意,现就降低国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准的有关事项通知如下: 一、将国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金的征收标准统一降低25%.降低征收标准后,两项政府性基金的征收管理、收入划分、使用范围等仍按现行规定执行.     

税收“超国民待遇”谢幕

2010年10月18日，国务院发布了《国务院关于统一内外资企业和个人城市维护建设税和教育费附加制度的通知》（国发[2010]35号），决定自2010年12月1日起对外商投资企业、外国企业及外籍个人（以下统称外资企业）征收城市维护建设税和教育费附加。此项政策的出台，标志着我国终于结束了税制长期内外有别的状态。     

政策法规

行政事业性收费和政府性基金票据管理规定〔财政部财综字（１９９８）１０４号通知印发〕第一章总则第一条为了加强行政事业性收费和政府性基金（资金、附加，下同）的管理，规范行政事业性收费和政府性基金票据（以下简称“收费票据”）的印制、发放、购领、使用、保管及...     

财政部 国家发展改革委 国家能源局关于规范水能(水电)资源有偿开发使用管理有关问题的通知

各省、自治区、直辖市财政厅(局)、发展改革委、物价局、能源局:近几年,一些省市自行出台地方性水能(水电)资源有偿开发使用政策,以水能(水电)资源开发使用权有偿出让名义向水电企业收取出让金、补偿费等名目的费用,不仅违反了行政事业性收费和政府性基金审批管理规定,而且加重了水电企业负担,影响     

财政部 国家发展改革委 国家能源局关于规范水能（水电）资源有偿开发使用管理有关问题的通知

各省、自治区、直辖市财政厅（局）、发展改革委、物价局、能源局： 近几年,一些省市自行出台地方性水能（水电）资源有偿开发使用政策,以水能（水电）资源开发使用权有偿出让名义向水电企业收取出让金、补偿费等名目的费用,不仅违反了行政事业性收费和政府性基金审批管理规定,而且加重了水电企业负担,     

农村税费改革后村级会计业务核算

农村税费改革,取消了面向农民直接收取的乡统筹和教育集资,改革现行的村提留征收使用办法,并对农业税政策进行了调整。因而,使村级会计核算业务也发生了重大变化:一是从资金性质上,由政府性资金(乡统筹村提留),变为国家税收(农业税及附加);二是从资金来源上,由直接向农民收取,变为国家征收,乡管村用。因此,税费改革后,村一级会计业务如何进行核算,已是当前迫切需要研究解决的问题,本文将从以下两个方面作一探讨。     

灌南县严格教育基金管理

教育基金（教育费附加、地方教育附加、地方教育基金）是筹措教育经费的一个重要渠道。近年来,江苏省灌南县按照“纳入预算、明细核算、先收后支、统筹安排、专款专用、结余结转”的管理原则采取有效措施,加强了教育基金征管工作。一是加强组织领导,奠定工作基础。该县成立专门的教育基金管理委员会．定期召开征管部门及使用部门协调会,制发征收管理使用办法。解决征收、使用、管理中出现的问题。二是税费并重,加大征收力度。该县征收部门将教育基金征收工作置于与税收工作同等的地位,坚持“费随税走,税费同征”的原则．保证教育基金征收与正税同步进行。     

探索新政策下的PPP产业基金业务运作模式及未来发展方向

大力发展PPP产业基金业务可为银行争取更多的政府性资源,但是个别地方政府和金融机构出现了一些不规范甚至是违规的行为。为此,监管部门相继出台了一系列文件不仅对此类行为进行规范,同时对未来PPP产业基金的发展提出了更高的要求。论文结合最新的外部监管政策对商业银行PPP产业基金方案设计、退出方式及风险对策等进行了分析,并对未来PPP产业基金发展方向进行了探讨。     

财政部、国家税务总局关于财政性资金、行政事业性收费、政府性基金有关企业所得税政策问题的通知

根据《中华人民共和国企业所得税法》及《中华人民共和国企业所得税法实施条例》的有关规定,现对财政性资金、行政事业性收费、政府性基金有关企业所碍税政策问题明确如下：     

要正确厘清“不征税收入”

企业所得税法规定了不征税收入有三种类型，即财政拨款；依法收取并纳入财政管理的行政事业性收费、政府性基金：国务院规定的其他不征税收入。由于企业涉及财政资金、行政事业性收费、政府性基金的项冒多种多样，《企业所得税法》实施以来，针对某类具体项目的收入是否界定为不征税收入一直是纳税人咨询和关注的热点。近日，财政部、国家税务总局联合下发的《关于财政性资金行政事业性收费政府性基金有关企业所得税政策问题的通知》（财税[2008]151号），     

具有广东特色的农村税费改革方案

广东农村税费改革的主要内容是“五取消、一种税”。“五取消”，即取消乡镇统筹费、村提留、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资；取消屠宰税；取消面向农民征收的农业特产税；取消劳动积累工和义务工；取消农业税附加。“一改革”，即改革村级经费筹集和管理，实行村内事务“一事一议”制度。“一种税”，即对农民只征收农业税。     

对非典冲击较大行业减免行政事业性收费

根据国务院常务会议精神,国务院减轻企业负担部际联席会议5月9日发出《通知》,决定自2003年5月1日起至2003年9月30日止,对受“非典”影响较大的餐饮、旅店、娱乐、民航、旅游、公路客运、水路客运、出租汽车等行业实行减免行政事业性收费的政策。《通知》要求,各地区特别是“非典”疫情比较严重的地区,对受“非典”疫情影响比较严重的行业,除了减免国家管理的收费项目外,还应当减免本省、自治区、直辖市出台的行政事业性收费项目。同时,取消省级以下越权出台的各种乱收费项目。实行收费减免后,有关部门和单位要切实履行对相关行业的监督管理职责,不得因减免收费而放松管理或降低服务质量,影响相关工作。为减轻受“非典”疫情影响比较严重行业的经济负担,降低经营成本,促进国民经济健康发展,财政部决定,从2003年5月1日起至9月30日止,减免这些行业15项政府性基金。财政部还明确表示,除法律、行政法规以及国务院规定以外,今年内财政部不再出台新的基金项目,也不提高现有基金征收标准。减免的行政事业性收费及15项政府性基金包括:对公路客运行业收取的公路运输管理费、公路养路费、排污费、机动车辆安全检验费、城市排水设施有偿使用费或城市污水处理费;对...     

机场建设费"魔影"

近日,财政部对延续征收机场建设费的请示已获国务院批准。作为一项政府性基金,机场建设费将继续征收到2010年。由此,财政部将着手进一步改进和完善机场建设费的管理制度,从而使机场建设费政策在支持我国民用航空未来发展中发挥更好的作用。既然是“续征”,是否意味着即使到了20     

财务部、国家税务总局关于财政性资金、行政事业性收费、政府性基金有关企业所得税政策问题的通知

根据《中华人民共和国企业所得税法》及《中华人民共和国企业所得税法实施条例》的有关规定，现对财政性资金、行政事业性收费、政府性基金有关企业所得税政策问题明确如下：