新预算法提升预算公开真善美

正8月31日,十二届全国人大常委会第十次会议表决通过修改预算法的决定,宣告二十年来首次大修、历经四审、长达十年的预算法修订终于尘埃落定。"预算公开"首次入法,是本次预算法修改的最大亮点之一。新预算法高票获得通过,是我国财政预算制度改革进程中取得的重大进步。查看修改前1995年1月开始执行的预算法,全文并无一处使用"公开"的文字,对于预算公开并没有做出具体和明晰的法律规定。而修改后的预算法     

以新《预算法》实施为契机解决“过头税”问题

正经济过热时延迟征税,经济放缓时征收"过头税"是我国税务征管中的老大难问题,主要缘于现行的《预算法》过度重视收支平衡,对各级税务机关实施税收任务考核。新《预算法》将于2015年1月1日起实施,要求建立跨年度预算平衡机制,将预算审核的重点向支出预算和政策拓展,为彻底解决预算执行"顺周期"问题提供了制度保障,为税务机关转变征管方式,依法征税提供了契机。一、积极开展新法宣传,提升财     

做好部门预算公开 促进单位财务管理

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求,改进预算管理制度,实施全面规范、公开透明的预算制度。2014年8月31日,全国人民代表大会常务委员会修改了《中华人民共和国预算法》,新预算法增加了预算公开的内容。预算公开包括政府部门预算公开,是政府信息公开的重要内容,是目前政府正在着力推进的一项工作。2014年10月31日,湖北省武汉市104家市直单位同时向社会公众公开了其2013年度的部门决算及"三公"经费决算     

社会保险基金预算开启新征程

2014年8月31日,第十二届全国人大常委会第十次会议通过《关于修改〈中华人民共和国预算法〉的决定》,新预算法第五条规定：“预算包括一股公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。”至此,有关我国是编制社会保障预算还是社会保险基金预算的争论有了结论。     

突出“三个重心” 编好部门预算

今年是新预算法实施后启动预算编制的第一年,财政预算管理和编制工作面临适应新预算法实施、适应经济发展新常态、适应财政管理改革的新形势和新要求。当前,宜昌市夷陵区预算管理工作整体良好,但也还存在预算编制思想固化,编制方法简单,"为编而编";预算安排的依据不充分或脱离实际,造成财政资金在部门沉淀,"不够花"和"花不掉"现象并存;预算执行过程中缺乏合理规划,预算和决算的衔接不足;个别单位在财     

关注

正《预算法》修正案四审通过:打通四大预算体系8月31日,十二届全国人大常委第十次会议表决通过了修改后的《预算法》。通过后的《预算法》第五条明确了全口径预算的国家账本:预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。通过的     

以绩效为指导思想的中期预算探索

随着经济发展、政府职能转变对财政管理要求的不断提高,以及预算绩效管理理念的不断深入,以年度为周期的预算管理模式越来越表现出其局限性,以3-5年为期限的中期预算逐渐引起社会各界的关注。2014年出台的新预算法对年度间预算衔接、跨年度预算提出了要求,包括"各级政府应当建立跨年度预算平衡机制"、"各级一般公共预算按照国务院的规定可以设置预算稳定调节基金,用于弥补以后     

探索“四本预算”信息联动公开

2013年全国两会上，公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算在预算报告中首次整齐亮相，标志着我国全口径预算框架已基本形成。随着预算信息公开的深入推进，“四本预算”信息联动公开也成为财政部门亟待研究探索的问题之一。     

试谈新预算法下如何加强事业单位预算管理

2015年1月1日起,我国正式实施新预算法,这对事业单位预算管理提出了更高的要求,同时也为事业单位完善预算管理体系指明了方向.事业单位要遵循新预算法实施预算管理改革,不断提升预算执行效率,实现对单位资金的合理配置和有效利用.本文从分析新预算法对事业单位预算管理的影响入手,提出新预算法下加强事业单位预算管理的措施.     

新政

预算法修改 最近，全国人民代表大会常务委员会通过关于修改《中华人民共和国预算法》的决定。规定预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。社会保险基金预算是对社会保险缴款、一股公共预算安排和其他方式筹集的资金，专项用于社会保险的收支预算。社会保险基金预算应当按照统筹层次和社会保险项目分别编制，做到收支平衡。     

新《预算法》解读:平衡、公开、绩效

时隔十年,经修改后的新《预算法》终于出台。预算是国家财政制度的基础,是财政管理的＂牛鼻子＂。此次《预算法》修改意义深远,对反映未来财政工作的发展趋势,对财政资金的使用和管理必将产生重要影响。因此,深入学习新《预算法》,了解其新内容和新要求十分必要。结合工会财政资金管理工作实际,我认为《预算法》的修改有三个关键词值得关注：平衡、公开、绩效。     

实施新预算法 为实现山西“弊革风清”打造良好法治基础

新预算法的全面实施不仅对深化财政预算管理改革有重要意义,而且对规范政府收支行为、提升政府治理能力也将产生重大影响。就山西省而言,全面实施新预算法,推进预算管理体制改革,对于促进腐败问题治理,实现省委、省政府提出的"净化政治生态,实现弊革风清,重塑山西形象,促进富民强省"的目标更具有特殊的、基础性意义。一、新预算法的全新之处与原法相比,新预算法有以下三个全新之处:一是定位变了。新预算法从     

新《预算法》下高职院校预算内部审计关键点的探讨

新《预算法》于2015年1月1日起实施。新预算法的实施,对高等学校预算和决算编制、财务管理产生重要的影响,对内部审计提出新要求,本文通过新《预算法》增加和完善内容的分析,结合年度预算编制要求和高职院校性质,从收入、支出、政府采购、资产等预算和年度决算方面探讨审计关键点。     

浅谈新预算法下如何加强公路系统预算管理

2015年1月1日,新预算法在我国正式实施,为我国行政事业单位预算管理提出了更高的要求。新《预算法》对我国公路系统单位实施全口径预算,促进财政预算的细化和公开,以及进一步规范财政支出具有积极意义。公路系统作为财政预算单位,必然要适应新预算法的改革方向。本文从预算管理的含义及新预算法实施的意义出发,结合公路系统单位目前预算管理中存在的缺陷,提出了加强公路系统单位预算管理对策与具体措施,以期做好新预算法下公路系统单位预算编制和管理工作。     

现象

盘活各领域财政"沉睡"资金国务院常务会议指出,中央和地方联动,盘活各领域财政"沉睡"资金,提高使用效益,缓解财政收支困难,让积极财政政策更好发力。按照新修订的《中华人民共和国预算法》,一是将2012年及以前年度各级一般公共预算、部门预算、专项转移支付结转资金,收回统筹使用;二是全面清理财政专户,防止资金大量沉淀,各地一律不得新设专项支出财政专户;三是对预算周转金和预算稳定调节基金规模占比设定上限,2015年起不得在预算外新设偿     

新《预算法》能够降低地方政府预决算偏离度吗?——来自四川省市州的证据北大核心CSSCI

预算法是约束政府收支行为的基本制度规范。本文利用2015年新《预算法》实施这一准自然实验,构建了"类政策实验"的强度DID模型。运用四川省21个市州2008-2018年的预决算数据,评估了新《预算法》对地方政府预决算偏离度的影响。研究发现,新《预算法》的实施降低了地方政府收支预决算偏离度。机制检验发现,新《预算法》通过增强收入预算编制的科学性,降低了收入预决算偏离度;通过强化预算执行约束,降低了支出预决算偏离度。本研究不仅丰富了预算研究文献,而且对今后的预算改革及建立现代预算制度具有重要启示。     

浅析学校预算执行中存在的问题及优化措施

2015年1月1日,我国的新预算法开始实施。新的预算法相较以前版本有很大的进步,首次把政府预算信息的公开纳入法律范围,保障了群众的知情权和监督权。这不仅有利于财政收支的公开透明化,也为我国深化财税体制改革提供了一定的法律支撑和保障。在新的预算法环境下,学校应重视预算管理工作。本文首先论述了新预算法环境下学校预算管理应有所加强,之后再针对当前学校预算执行中存在的问题提出了一些改善、优化方案。     

浅谈如何在新预算法下完善事业单位预算管理

2014年,国家相关部门发布了《预算法》修订方案,新预算法于2015年正式实施.现阶段,事业单位在社会发展中起到了关键性作用,新预算法给事业单位预算管理工作开展提出新的考验.预算管理是否能够获得理想效果,将会给事业单位运营发展带来一定影响.本文就结合新预算法对事业单位预算管理的影响,重点分析事业单位预算管理存在的问题,...     

地方预决算公开“接力赛”

正自2008年《政府信息公开条例》实施以来,预算公开的步伐不断加快,特别是中央相关部门在推进预算公开工作中做了大量工作,中央层面预算公开工作取得了一定进展。随着财税体制改革深入推进,加快推进地方预决算公开的呼声越来越高。如何在更大范围内保障人民群众享有更多的知情权、参与权、监督权,使广大民众共同沐浴公共财政的阳光,地方预决算公开被寄予厚望。2014年3月4日,财政部发布《关于深入推进地方预决算公开工作的通知》,被视为是地方预决算公开的"突破     

财政部关于贯彻实施修改后的预算法的通知

财法[2014]10号2014年12月11日2014年8月31日第十二届全国人大常委会第十次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国预算法〉的决定》(以下简称《决定》),并重新颁布了修改后的预算法(以下简称新预算法),《决定》自2015年1月1日起施行。贯彻实施好新预算法是各级财政部门面临的一项重要工作,现就贯彻实施新预算法有关工作通知如下:一、充分认识新预算法颁布实施的重要意义新预算法全面贯彻了党的十八大和十八届三中全会精神,充分体现了党中央、国务院确定的财税体