财政部:支持小微企业和“三农”主体融资增信

日前,财政部发布通知,要求充分发挥政府性融资担保作用,更加积极支持小微企业和"三农"主体融资增信,帮助企业复工复产、渡过难关。通知指出,政府控股的融资担保、再担保机构要积极为小微企业和"三农"主体融资增信,努力扩大业务规模,提升服务效率,及时履行代偿责任,依法核销代偿损失,协调金融机构尽快放贷,不抽贷、不压贷、不断贷,着力缓解小微企业融资难、融资贵。     

地方财政监督的方向性选择探析

党的十八大报告中提出"支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,加强对政府全口径预算决算的审查和监督。"所谓"全口径",就是在预算决算管理上不能有例外,不能有些部门收了钱、花了钱却不受控制和监督。预算支出资金使用方向正确与否、花的钱"值得不值得"、花的钱"效果好不好"都是全口径预算决算管理和监督的关注点。     

赌博，一夜吞我800万

2002年12月30日,重庆市高级人民法院对震惊全国的重庆白云湖豪赌枪杀民警案作出终审判决,判处元凶张荣彪死刑,其他犯罪分子也分别被判处无期徒刑或有期徒刑。当时举报“白云湖”豪赌案的举报人叫明月。她为什么要举报呢?日前,本刊特约记者专门采访了她,记下了她对赌博声泪俱下的控诉———     

县级预算编制改革的重点是公开——以山东省沂水县年度预算编制公开工作为例

正政府(财政)的钱,就是公民的钱,政府代表公民理财,也可以说是公民委托政府理财。编制财政预算(本文以支出为例),等于政府计划拿公民的钱为公民办事,就像个人委托别人到市场买东西,公民自然应知道政府花钱干什么、干什么花钱,也有权监督政府是否正确花钱。李克强总理说:"政府预算收入取之于民,社会公众有权监督这些钱怎     

封面秀

《经济学人》：警察的审判 2014.12.1 美国圣路易斯大陪审团决定不起诉枪杀黑人少年的白人警察，引发了全美抗议示威浪潮。从弗格森案到警察“扼死”疑犯案等等，数起围绕警察执法的案件搅动了美国。仅提高警察执法技术措施无法解决“深层社会病”，美国应该对其执法系统进行彻底的改革，包括执法透明度、问责制以及警察军队化。     

财政监督的变革是深化公共财政改革的基础性条件

一、"公共"财政为财政监督提供了根本依据——"谁的钱,谁监督"市场经济下存在的是"公共财政",这是政府作为"管家"在使用作为"主人"的人民群众的财力,因而是政府自我监督("管家"的职责)与老百姓监督     

江南奏销案

清政府为打击江南士绅阶层,制造了著名的清初三大案,即奏销案、哭庙案、通海案。奏销是指清代地方政府每年将钱粮征收实数报户部奏闻。江南奏销案是清政府借征税对江南士绅阶层在经济上的一次重大打击。自古以来,江南地区就是中国富庶之地,明朝更有"江南赋税半天下"之说,是政府收入的重要来源。清军入关,八旗铁骑南下,遭到江南人民顽强抵抗,清军制造了     

政府干预、大股东资产注入:支持抑或掏空

政府干预企业经营活动是普遍存在的现象。本文研究了国有控股上市公司资产注入中的"支持"、"掏空"现象。研究发现,政府控股股东比民营控股股东资产注入的动机更强烈。当上市公司盈利时,政府控股股东通过向上市公司注入资产"掏空"上市公司的动机比民营控股股东更加强烈,从而导致盈利的国有控股上市公司在资产注入之后业绩下降更多;而当政府控股上市公司被ST时,政府控股股东通过向国有控股上市公司注入资产"支持"上市公司的动机和力度比民营控股股东更加强烈,从而导致ST国有控股上市公司在资产注入之后业绩增长更快。     

“史上最大加税案”与我国台湾地区税改动向

本文以2014年5月16日台湾地区"立法院院会"通过"史上最大加税案"为切入点,回顾了此次加税案的具体措施、改革背景,介绍了台湾地区的个人所得税制度,分析了近年来台湾地区税收改革趋势,得出如下结论 :台湾地区税收改革大多数是政府博弈的结果,具有较强的政治意图;税收政策出发点虽好,但效果有待时间检验。     

“人地挂钩”助推新型城镇化

尽管理论上“人地挂钩”政策能破解城镇化过程中的“人、地、钱”矛盾，即人难进城、地难流转、钱难筹措，但是它的实施过程也更加复杂，也更需要各方面的政策配合。因此，该政策初期应在区域经济发展条件较好、政府管理水平较高且具有较多农民工市民化条件的地区进行试点，而不能急于求成，否则政策的效果将难以达到预期。     

论土地征收中的公共利益——多维度法学视野下的窥探

近几年来,土地市场异常活跃,政府以公共利益的名义进行土地征收的现象也屡见不鲜。即使政府对土地征收给予补偿,但"嘉禾案"、"拆迁办干部案"等诸多涉及公共利益的案件的出现,却为公共利益蒙上了一层神秘的面纱。公共利益不仅为宪法所规定,民法亦有规定,虽地位卓著,但其不同的部门法却有不同的解读,本文从比较的视角,横跨公法和私法,对公共利益进行了剖析。     

咸丰古钱

咸丰年间,因鸦片战争和太平天国起义而造成的内扰外患,使得政令壅滞,经济恶化,政府无暇规范铸钱事宜,钱局各自为政,以致各种咸丰钱竟达数千种之多,其版别之复杂列中国历代各朝代铸币之冠。仅凭这一点,咸丰年间所有铸币,就可谱成一本独具一格的"咸丰钱谱"。     

85亿元洗钱案侦破记

一起涉案85亿元的洗钱案惊动京城,温家宝总理批示:要求查并依法严惩。有人说,贪官可恨,那些将贪污的钱"洗"到国外去的贪官更可恨。据有关方面吐露,我国自2004年4月反洗钱监测分析中心成立     

财政资金滞留代建单位的原因及对策

代建制是当前政府投融资建设项目建设管理的主要制度,实行代建制能使政府财政投融资建设项目决策更加科学深入,规范政府投资项目建设行为,提高项目管理水平,有效遏制腐败。但同时也存在诸多弊端,财政资金滞留代建单位是其中较为突出的问题,本文针对这个问题产生的原因,提出相应的解决对策,以解决财政资金滞留代建单位的的问题。     

我国政府间事权及支出划分研究

政府间事权及支出划分是在一国既定的政治、经济、行政体制架构下,对国家事权支出进行界定和规范。我国1994年实施的分税制改革突破了"放权"的传统思路,对政府间事权及支出划分进行了调整,为社会主义市场经济的发展及社会进步提供了强有力的支撑。随着社会不断发展和经济体制改革的深化,政府间事权及支出划分需要随着客观形势变化不断作出调整,向着更加科学、更加规范、更加完善的方向迈进。政策措施主要集中于四个方面:一是转变政府职能规范财政供给范围,二是优化政府和财政层级,三是完善政府间事权划分,四是完善政府间支出划分。     

舆论监督与司法公正关系之探析

舆论监督是一定社会群体对社会现实普遍的、共同的意见,具有相当的影响力和权威性。"许霆"案和"平顶山天价逃费"案的发生可以说是舆论监督与司法公正关系的典型案例。如广州"许霆案",从初审被判无期到重审改判五年,两次判决的天壤之别,不能不说是在网络舆论巨大压力下的结果。舆论正左右着司法机关的审判结果,这对司法公正而言,究竟产生了怎样的影响?本文试从分析两者的关系及具体表现入手,从而为正确处理舆论监督与司法公正的关系做出有益的思考。     

政府委托代建单位对代建项目的财务管理思考

"代建制"是最近几年新兴的一种关于政府工程建设的制度,其含义是政府通过一系列合法合规的程序,选取符合条件的专业项目管理单位,对政府的投资项目进行专业化管理.代建制不仅可以实现资源的优化配置,减少资源的浪费,而且在一定程度上提高了我国经济的市场化程度,提高了市场在资源配置中的作用.代建制的实施体现了我国逐步实现政企分开的经济发展道路,顺应了经济发展的应有规律,激发了我国经济发展的活力,对于推动我国经济实现又好又快的发展有一定的积极意义.而在整个政府代建工程项目中,决定代建工程项目质量水平的是代建单位针对代建项目的财务管理活动,因此本文就将针对代建单位对政府委托代建项目的财务管理活动展开相应论述.     

政策应尽量引导资金投向实业

全国人大财经委副主任委员吴晓灵在2011年中国小额信贷联盟年会暨中国小额信贷峰会上说：中国不缺钱，缺的是把这些钱很好地引到中国实业中的机制。中国现在做实业太难了，而炒股、炒房、炒钱挣的钱远远比做实业的钱多。所以，我们现在的政策应该是把资金尽量引导到做实业中去，为实业家创造更加宽松的政策环境     

政府会计的“双轨制”现象及成因研究——基于契约理论视角

世界各国的政府会计改革普遍出现了"双轨制"形态,即包含了两个相对独立的子系统:预算会计和财务会计。两个子系统之间在不同国家或同一国家不同层级政府之间又表现出非均衡性。研究发现,"双轨制"这一会计形态耦合了政府作为契约集合体的基本特征:政治契约的基础性、预算契约的核心地位与严肃性以及政府契约集合的不完备性和动态性。而"双轨制"发展的非均衡性,除源于政府契约集合在各国之间的差异性以外,剩余代理成本和信息成本之间的权衡也是重要原因。本文的发现增加了关于"双轨制"政府会计的知识积累,对于我国政府会计改革战略的规划以及改革路径的设计具有一定启示。     

百姓担保的投资指南

如何让手中的钱增值保值呢?除了股票、基金、黄金、保险等传统理财方式外,现在有不少人把目光投向了担保投资产品。但投资有风险,进入须谨慎。据了解,担保投资是指个人将闲置资金借贷给经过担保公司严格考察、审核过的具备较强还款能力的借款人,借款人要以房产、汽车或其他资产作为抵(质)押物。担保公司作为中介,收取借款人的担保服务费,对借款人资金使用及回收情况进行全程监控,并提供连带责任担保。如借贷到期未还清借贷资金,担保公司三个工作日内代偿投资客户的本金、利息。担保投资的钱"机"随着经济的发展,大量中小企业纷纷涌现。但由于诸多客观因素,为数众多的