加强银行账户监管的几点思路

1998年全国财政工作会议明确了建立公共财政的改革目标，政府预算制度改革、财政国库集中收付制度改革、政府采购制度改革的随后推行逐步构建了公共财政支出的规范模式。部门预算编制的明晰、财政资金拨付的规范、政府集中采购方式的确立为更强有力的预算执行监督搭建了坚实的制度框架。作为财政国库管理制度改革重要内容的预算单位银行账户管理，是全而落实预算安排、安全规范高效使用财政资金、强化预算执行监督的基础性制度安排。     

建立会计综合动态检查模式的思考

传统基层央行对金融机构的会计综合检查不但效率低,而且重复检查比较普遍,本文提出了一种会计综合动态检查模式,以结算账户业务量监测为主要手段,采取现场与非现场检查相结合方式,对提高工作效率十分有益。     

商业银行单位主子账户管理思考——以福建省为例

银行账户是各类经济主体办理资金结算的前提和基础。随着社会经济的快速发展,单位存款人对于分类管理账户资金、提高资金运作效益的需求日益增加。为满足存款人个性化需求,部分银行业金融机构(下称“商业银行”)在现行制度体系下开展探索,依托单位主子账户为客户提供分户核算等服务。针对福建辖内96家商业银行的主子账户业务调查显示,主子账户在推动业务创新、资金分类等方面发挥了积极作用,但也存在部分主子账户突破管理规则、游离于监管范畴等问题。为此,本文提出明确界定主子账户业务,改革单位账户管理制度,实施穿透式业务监管等政策建议。     

实践 创新 深化——六试点专员办综合财政监管经验探索

自2011年1月1日起,财政部在吉林、上海、青岛、海南、四川、陕西等六省市开展中央基层预算单位综合财政监管试点工作。在试点工作取得良好效果的基础上,今年决定在全国范围内全面推开中央基层预算单位综合财政监管工作。     

浅析乡镇财政监督检查中存在的问题及对策

正乡镇财政所是财政部门的最基层单位,直接面对广大乡村和农民群众,在巩固基层政权、落实强农惠农政策等方面发挥着重要作用。随着财政体制的不断改革和深化,乡镇财政在运行中也出现了一些不容忽视的问题,已经影响到财政资金安全,带来了财政风险。现就近年来乡镇财政监督检查的有关情况,简要分析一下问题产生的原     

人民币银行结算账户非现场监管体系架构研究

目前,基层人民银行对人民币银行结算账户的现场检查实行年度制,此项检查职能归属于会计财务科,但囿于各种因素的限制,现场检查的范围及效果受到很大影响,人民银行账户管理职能的发挥被严重制约,笔者通过对账户管理过程中发现的问题进行归纳和对解决问题的方法进行演绎,创新性地提出账户非现场监管体系的架构,以期透过这一体系的创建,积极拓展人民银行账户管理的思路,切实找寻一条配合账户常规性检查的新路。     

预算单位银行账户监管问题探析

严格控制和规范预算单位银行账户，实行预算单位银行账户的财政审批监管，是加强预算管理、推进财政管理制度改革的基础性工作，是从源头上防范和治理腐败的重要举措。自2001年中央开展大规模银行账户清理工作以来，国家颁发了一系列账户管理和监督制度，推行了预算单位银行账户财政审批监管机制。这对于规范预算单位账户管理、监控预算资金合理使用、提高财务管理水平起到了重要作用。但账户管理中还存在一些亟需解决的问题，要通过完善制度、改进管理、加强监督，使预算单位账户管理真正走上合理、规范、有效的轨道。     

推进中央基层预算单位综合财政监管工作再上新台阶

一、2011年综合财政监管试点工作取得预期成效2011年,作为全国六个中央基层预算单位综合财政监管试点专员办之一,四川专员办紧紧围绕财政部党组指示精神,切实加强组织领导,结合四川实际稳妥推进中央基层预算单位综合财政监管试点工作,重点从七个方面进     

刍议基层人行账户清理工作

一、存在的问题 (一)新《办法》在执行中仍存在不 足。一是风险大。新办法规定“存款人 因银行借款需要或因其它结算需要， 可以申请开立一般存款账户”。“其它 结算”范围《办法》中没有明确说明，无 法参照，这种一般存款账户使用范围 的扩大，使得存款人利用一般存款账 户逃废其他银行债务和逃避银行对其 账户监管的空间更大。对保护其他开 户行债权，以及对银行严格执行制度、 执行纪律带来了一定难度。二是执行 难。办法中规定“从单位银行结算账户     

财政资金安全问题和对策探讨

正财政资金管理是财政管理的重要内容。加强财政资金管理,确保财政资金安全是财政管理的永恒课题。本文以湖北省安陆市为例,结合财政监督检查实际,就财政资金安全问题和对策加以探讨。一、财政资金安全存在的主要问题本文所称财政资金安全,专指财政资金在预算单位使用和管理全过程的规范化、合法化。通过近年来财政监督检查发现,财政资金在预算单位的     

《人民币银行结算账户管理办法》的社会影响及完善建议

新的《人民币银行结算账户管理办法》（以下简称《办法》）已于9月1日正式实施了。新《办法》在规范单位和个人银行结算账户开立和使用，加强账户管理，促进经济健康发展方面起着什么样的作用？社会各界对新《办法》有什么反映？在具体实施过程中还存在哪些问题？带着这些问题，我们深入企事业单位和商业银行基层网点，进行了认真细致的调研。     

当前人民币银行结算账户管理工作中的问题及对策

银行结算账户管理系统的推广运行，促进了基层账户管理水平的提高，但由于各种原因，当前仍然存在一些问题，影响着基层账户管理工作水平的进一步提升。本文对目前基层银行结算账户管理工作存在的一些难点问题进行了分析，并提出了有关对策建议。     

深化银行结算改革的探讨

2003年9月1日起施行的《人民币银行结算账户管理办法》规定,存款人可凭个人身份证件以自然人名称开立个人银行结算账户,这不仅是我国银行账户及结算法规建设中一次重要的制度变更,也预示着国家法规将允许个人合法地成为办理转账结算的主体。但现行《银行支付结算办法》及其会计核算手续是以单位和组织为主要服务对象设计的,大部分结算方式是不允许或限制个人办理的,如各家银行至今没有开办付款人为个人的转账支票签发与受理业务,这与国家倡导的支持鼓励个体、私营、民营经济发展的政策不相适应。     

对非现场监管工作的几点思考

非现场监管常常能反映出银行潜在的问题,特别是现场检查时期发生的问题,从而提前发现风险并在其恶化之前迅速要求银行拿出解决办法     

浅议银行账户管理

银行账户管理是中央银行结算监管的一项重要内容，近年来，随着金融改革的不断深化，银行管理作为我国中央银行维护经济金融秩序、适应社会主义市场经济发展需要的一种重要手段，在银行会计工作中具有重要的地位。本就目前银行会计账户管理工作的现状，谈谈如何完善原有关账户管理的各种规定，堵塞政策漏洞，从而强化银行账户管理。