赋能型治理:基层社会治理共同体构建的有效实现方式——以陕西省石泉县社会治理创新实践为例

构建基层社会治理共同体是加强社会治理体系建设的重要内容。本文提出“赋能型治理”,即通过深入挖掘、灵活应用治理资源,激活治理要素,激发和强化多元治理主体内在活力和能力,推动基层社会治理共同体构建,提升基层治理效能。赋能型治理将重要治理要素赋能相应治理主体,以党建引领凝聚基层社会治理共同体建设合力;以载体创新推动基层社会治理共同体协同建构;以技术运用提高基层社会治理共同体整体效能;以治理革新推进基层社会治理共同体高效运转,从而有效构建基层社会治理共同体。赋能型治理是制度优势转化为治理效能的有力体现,在一定程度上超越了技术治理,彰显了基层治理的新趋势。     

社会组织参与突发事件治理研究

2020年新冠肺炎疫情的爆发向我国应急体系提出巨大的挑战,在抗疫攻坚战中,社会组织成为不可或缺的力量.本文基于SWOT-CLPV模型,分析社会组织参与突发事件治理过程中的优势、劣势、机遇、威胁以及杠杆作用、抑制作用、脆弱性、问题性,并基于此模型提出社会组织未来参与突发事件治理的对策.     

社会组织协同参与乡村治理的路径研究——以鄂尔多斯市Y农村社区为例

社会组织作为社会治理的重要主体,在参与乡村治理过程中起着重要作用。文章通过深入内蒙古自治区鄂尔多斯市Y农村社区实地调研,得出当地社会组织参与乡村治理过程中存在缺乏合法性地位保障、资源保障、专业人才支撑和公信力等问题。从协同治理的视角出发,提出主体协同、政策协同、人才协同、价值协同的“四协同”社会组织参与乡村治理机制,充分发挥社会组织在乡村治理中的作用,助力乡村振兴。     

基于民族文化特性的阿坝州农村基层社会治理创新研究

农村基层社会治理是一个复杂社会政治现象,阿坝州因民族、宗教、经济发展水平、灾后重建等原因,农村基层社会治理面临的问题更复杂、情况更特殊。文章认为文化作为一种"软元素"在少数民族农村基层社会治理中起着微妙而举足轻重的作用,并从阿坝州丰富的民族文化特性的视角,提出了构建阿坝州农村基层社会创新治理的新路径。     

社会组织参与公共危机治理探讨

社会组织参与公共危机的治理,既与社会组织的功能定位高度契合,更与新时代公共危机治理主体多元化的理念相吻合。现阶段社会组织为公共危机的治理提供了重要力量,但还存在法规制度不健全、缺乏具有中国特色的社会组织理论,以及数字化时代社会组织参与公共危机的活力不够等问题,导致社会组织的功能受到限制,未能充分发挥社会组织治理危机的效能。因此,新时代社会组织需要提升数字化技术的应用,加强顶层设计,完善法律法规制度建设,立足本国实情,构建具有本土化的实践理论,让社会组织在公共危机治理中不断创新发展,从而提升公共危机治理效能。     

浅谈加强“创新社会治理”视野下的基层党组织建设

加强和创新社会治理,是十八届三中全会确定的重大战略任务,事关党的执政地位巩固和社会长治久安;加快形成科学有效的社会治理体制,以维护最广大人民群众的根本利益、最大限度的增加各种和谐因素,以进一步增强社会的发展活力.基层党组织是党执政的组织基础,也是加强和创新社会治理最基本最直接最有效的力量,因其在社会基层组织中地位最重要、网络最健全、资源最丰富且在协调社会关系、规范社会行为、解决社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定方面广泛参与;如何充分发挥创新社会治理视野下的基层党组织建设,以激发这一社会组织的活力、有效的预防和化解社会治理过程中存在的各种矛盾,建设一个安全的社会公共体系.本文对基层党组织的相关建设方面有几点见解,希望对基层党组织建设方面有所帮助.     

精准扶贫背景下农村基层社会治理的困境及路径创新

精准扶贫是扶贫开发的关键环节,在精准扶贫开发过程中政府处于强势地位情况没有改变,扶贫群众主体地位缺失问题解决效果并不明显,社会力量对于精准扶贫工作开展支持力度不够,这些不仅是精准扶贫中面临的难题,也是农村基层社会治理面临的主要困境。为此,应重塑农村基层社会治理格局,转变基层政府的角色,赋予贫困群众主体地位,融入社会力量以加速推进精准扶贫工作。     

治理体系和治理能力现代化视野下的社会组织发展探究

从传统国家管理向现代国家治理转型,要求从国家单方面支配社会过渡到国家和社会的有效互动。治理理论下的国家治理倡导治理主体的多元化,其中社会组织参与国家治理,可使其发挥重要作用,成为承接政府职能转移的新载体;疏导社会危机的新地带;凝聚公民精神的新动力。进一步推进社会组织参与社会治理要做好社会组织改革发展的制度设计,建立政府与社会组织的互信合作机制;完善法律法规和制度,建立互惠机制;构筑完备的社会网络,巩固各方与社会组织常态化合作关系。     

社会组织参与地方应急管理的实践问题及其优化路径

随着风险社会的到来,传统的工作制度和治理结构遇到了极大的挑战,尤其在面临重大突发公共事件时,常规的行政控制型应急管理模式已经无法高效应对复杂多样的形势局面。面对高度复杂的、不确定且频发的突发事件及经济转轨、社会转型的现实趋势,地方应急管理与社会组织的“命令型”上下级关系日渐失灵,亟需向“治理型”的合作关系演进,不断夯实地方应急管理基础、提升地方应急管理的效能。本文以风险社会、社会组织和应急管理等相关理论为依据,通过文献研究和案例分析法对社会组织参与地方应急管理的困境进行归纳剖析,并从法治体系建设、组织能力培育、社社交流渠道和政社协同联动四个维度进行深描研究,以提出有利于我国地方应急救援型社会组织发展的建议,进一步提升社会组织参与应急管理的意识和能力。     

新时代背景下农村基层治理法治化路径研究

在新时代背景下,推进国家治理体系和治理能力现代化是全面建成小康社会的重要保障,法治是国家治理现代化的重要标志,也是国家治理现代化的基石。农村基层治理是国家治理的重心。本文通过阐述新时代背景下农村基层治理法治化的现状,分析其治理法治化不足的原因,并针对原因提出有效对策,以期为我国农村基层治理贡献力量。     

公共危机治理中非政府组织参与机制研究

面对复杂的公共危机情境,单靠政府自身的力量已经无法有效地应对,需要整合社会资源,充分发挥社会力量,其中非政府组织作为新的参与主体引起学术界的广泛关注。它凭借其在公共危机治理方面的独特优势,已成为新时代有效应对公共危机的重要环节。本文在研究非政府组织参与公共危机治理的理论与实践方法基础上,系统分析微观层面的问题建构,结合案例解析,继而完善非政府组织参与机制,从而提高我国公共危机的治理能力。     

农村基层公共行政组织重构

新中国农村基层公共行政组织建构的历史沿革中国共产党在夺取政权后,沿袭了战争时期的经验和做法,重构了农村治理体制:贫困大众翻身做主人,掌握了农村基层政权,成为农村社会主流;彻底摧毁具有浓厚封建色彩的原来强势力量与宗族势力相结合的农村社会控制体系,防范游离国家体制之外的力量存在,将包括农村基层社会的整个社会秩序纳入到国家强有力的控制之下,在农村建立了系统化的基层政权-----县-乡(镇)-村的治理体制。乡镇成为农村基层政权建制的主要形式,乡镇人民政府是我国人民民主专政政权的基层组织。1958年9月掀起大办人民公社的运动,迅…     

律师在参与社会治理中的作用

律师作为专业法律服务工作者,作为维护司法公正、实现社会民主法治的一支重要力量,在社会治理方面日益发挥着重要作用。本文结合律师在社会治理工作中的定位和特点,有针对性地对发挥律师在参与社会治理中的作为提出几点建议。     

社会组织参与农村相对贫困治理行动困境及破解——基于后脱贫时代的视角

从后脱贫时代的视角,对社会组织参与农村相对贫困治理的必要性进行了审视,认为其包括治理资源导入需求与社会组织功能的互补攻坚式贫困治理模式转变的现实背景等。基于上述逻辑,总结概括了我国社会组织参与农村相对贫困治理面临的依附性困境、制度空间困境和行动能力困境。这些困境影响着后脱贫时代社会组织参与农村相对贫困治理的效果与水平。鉴于此,文章尝试从机制端、政策端、行动端等多个角度提出对策,以纾解困境。     

新冠肺炎疫情防控中社会组织参与的耦合研究

新冠肺炎疫情防控是对我国治理体系和治理能力现代化的一场大考,不仅检验了政府的综合治理能力,也考察了社会组织的有效参与能力。近年来我国社会组织愈发成熟壮大,凭借自身的资源优势、专业优势、协调优势在公共危机治理中发挥着越来越重要的作用。但是,我国社会组织在参与公共危机治理的过程中仍存在着地位较低、能力较弱、法律体系不完善等问题。因此,为了打赢这场防疫阻击战,政府需要与社会组织有效配合,充分完善政府与社会组织在防疫工作中的耦合机制建设,才能为社会组织参与公共危机治理提供更强大的动力支持。     

“五位一体”协同:嵌入合作社的农村社会治理

党的二十大报告提出,健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。农村公共产品供给不足,而农民专业合作社回应了农民需求,在一定程度上弥补了公共产品的缺失,从经济、政治、社会、文化、生态等方面契合并嵌入基层社会治理,与统筹推进“五位一体”总体战略布局高度耦合,形成嵌入农民专业合作社的农村基层社会协同治理机制。     

构建慈善事业社会治理模式

本文对中国慈善组织失灵现象进行分析,从慈善组织的生成机制上究其原因,提出建构慈善事业的社会治理模式,即形成一种慈善组织与政府之间积极合作、公平竞争的关系。     

夯实综治基础 创新社会治理

黑龙江省五九七农场党委针对当前经济发展速度加快,城镇化建设力度加大,外来人口逐年增多,社会情况较为复杂的现实情况,牢牢抓住社会治理这项重要工作,以推动农场平安和谐发展为目标,以解决突出治安问题为突破,以创新体制机制为保障,把"关注民生、惠及民利、维护民权、保障民安"作为工作的出发点和落脚点,围绕"绿色寒疆果都党建品牌",通过抓实基层基础建设,为农场和谐稳定、蓬勃发展创造了良好环境。     

创新社会治理方式的新思路

近年来,黑龙江省云山农场牢固树立大平安理念,不断夯实社会治理基础、提升社会治理水平,积极探索社会治理新措施、新思路,大力解决影响社会和谐稳定的突出问题,进一步提升人民群众的安全感和满意度,促进农场各项事业发展迈上新台阶。