地方财政周转金管理存在的主要问题与对策

地方财政周转金管理存在的主要问题与对策黄辉盛地方财政周转金，是由各级地方政府逐步建立、财政部门筹集管理、专项用于培植财源、发展生产、企业经营活动中作流动资金、有偿使用的资金。两年来的同级财政审计结果表明，各级财政部门大量筹集的周转金，在缓解资金供需矛...     

浅谈财政投资评审管理的现状及存在的问题

改革开放30年来，公共财政体制逐步建立和完善，中央和地方政府每年用于公共和基础设施等方面的财政投资逐年增长。特别是2009年，为应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展，我国政府大规模的增加政府投资，实施总额4万亿元的两年投资计划。如何监管和规范政府巨大的财政支出，这一直是我们探索和思考的课题。为加强财政投资的规范管理和监督，自1999年开始，从中央到地方，各级财政部门相继开始设立财政投资评审机构，行使公共财政监督职能。财政投资评审历经10年的运行，取得了可喜的成绩。但是，现行财政投资评审管理存在体制不规范、不完善，依法评审法律基础薄弱，评审管理还没有与预算管理有机地结合等问题。随着公共财政框架的建立和完善，现行财政投资评审管理模式的弊端逐步显现出来，这迫切需要探索一种既符合公共财政体制要求又符合我国社会主义市场经济实际的财政投资评审管理新模式。     

会计环境的中国特色对我国会计发展的正负面影响

1.从政治角度看，政府对会计进行直接管理。这主要表现在以下几个方面：（1）会计主管部门为各级财政部门。新《会计法》第七条明确规定：“国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。”会计法之所以这样规定，大概有两方面原因，首先，新中国成立50年来，会计工作一直由财政部门管理，已经成为一种传统，而且财政部门在管理会计工作方面也确实积累了相当的工作经验；其次，会计工作同国家财政收支的关系十分密切，它是财政工作的一项基础性工作。（2）国家实行统一的会计制度，关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度都由财政部门制度实施。（3）对于一些新兴的经济业务且没有会计规范的，财政部会计司以“红头文件”的形式，即以财政来加以规范，笔者认为，政府这种对会计无时不有、无所不在的管理正是我国会计环境最显著的特征。     

财政国债中介机构审计应注意的几个问题

财政部在１９９９年推出的整顿财政国债中介机构的方案中,要求对全国各级财政部门主办的财政国债中介机构,包括财政证券公司、国债服务部和国债服务中心,进行清理、整顿。凡符合条件的,转为证券经纪公司或转让并入其他证券经营机构,彻底与财政部门脱钩;不符合条件的,要逐步撤销,国债业务交由金融机构办理。一些地方审计机关根据财政部整顿财政国债中介机构方案的要求,结合当地政府的贯彻意见,积极开展国债中介机构审计工作。本人以为财政国债中介机构的审计政策性强,资金量大,审计的难度较大,审计中应着重注意以下几个方面：１…     

加强财政资金安全和规范运行的建议

随着财政国库管理制度改革和非税收入征管改革的深入,财政资金核算和管理逐步高度集中,支付方式转变为网上运行,确保财政资金安全的任务更加突出。(一)进一步增强财政资金安全责任意识。确保财政资金安全是财政部门的基本职责,各级财政部门应引起高度重视,防范并化解财政资金安全的风险。各级财政部门的领导,特     

阿拉尔市财政金财工程信息化建设的实践和思考

金财工程是利用先进的信息技术，支撑以预算编制、国库集中收付和宏观经济预测为核心应用的政府财政管理综合信息系统，覆盖着各级政府财政管理部门和财政资金使用部门，是连接财政部门、预算单位、国库集中收付机构、人民银行各级国库、支付代理和非税收入代理商业银行及各相关职能部门的大型网络系统，是政府财政管理信息系统的运行基础，作为连接“金财”、     

谈财政内部监督工作

1.加强政府依法理财方面的监督.市场经济条件下的财政,是法制化的财政,政府的财政活动和运作是在法律法规的约束规范下进行的.有了这种约束,社会公众才能得以真正监督政府及其财政活动.政府是否依法理财,也是判别政府是否能获得公众信任的基本标准.财政监督作为政府财政部门的内部监督,要按照法制化的标准监督各级政府财政收支及与其相关的财政活动.     

法规介绍

财政部财监犤２００２犦３号关于印发《财政部门内部监督检查暂行办法》的通知财政部门内部监督检查暂行办法第一条为了严格财经法规，促进廉政建设，建立健全财政部门内部控制机制，规范内部监督检查工作行为，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等法律、法规和财政规章的有关规定，结合财政部门工作特点，制定本办法。第二条本办法所称财政部门内部监督检查，是指由各级财政部门内设的财政监督检查机构派出的检查组或人员，对财政部门内设各职能机构的财政财务会计管理、预算编审执行、内部制约制度以及直属单位的财…     

如何审查预算外资金来源中的问题

如何审查预算外资金来源中的问题白玉淑“预算外资金”收入帐户是用于核算各级财政机关按照国家规定征收、集中或留用属于财政预算外资金范围的各项收入数额。其资金来源渠道主要包括以下几个方面：（１）地方财政部门管理的各种预算外附加收入，即地方财政部门根据国家规...     

如何实施财政委托监理

财政委托监理行为是一种政府监理行为，它是由财政部门委托社会监理机构，主要对建设单位的财务状况及资金使用情况进行强制监理的行为，以监督财政资金的使用情况，保证财政的使用效益。其行为的主体是政府财政部门，社会监理机构只是一个载体，它被委托负责财政部门在财政性基本建设投资中的一部分监督职能，是财政部门财政资金监督职能的一种延续。财政委托监理行为与社会监理行为最显著的区别在于，财政委托监理的主体是财政部门，对象是建设单位；而一般社会监理行为受建设单位委托对施工单位实施监理。     

1996年财税改革和财政工作的主要任务

按照全国财政工作会议和自治区党委六届三次全委会议的部署，今年各级财政部门要重点抓好以下几个方面的工作。     

发挥财政职能作用 强化社会保障财务管理

一年来，我区各级财政部门认真领会党中央、国务院和自治区党委、政府关于深化社会保障制度改革，强化社会保障财务管理的要求，全面贯彻落实全国和全区社会保障财务工作会议精神．克服了改革任务重，业务新，机构和人员不足等诸多困难，充分发挥财政自身的职能作用，积极、主动地参与     

关于预算执行审计的几点思考

预算执行审计,是审计机关对财政部门具体组织预算执行情况的真实、合法和效益进行的审计监督。各级预算由本级政府组织执行,具体工作由政府财政部门负责。对财政部门预算执行审计,就是对财政部门履行预算管理职责,完成预算执行任务情况所进行的审计监督。一、预算执行审计的内容和重点随着财政预算体制不断改革,预算执行审计已由传统的一般性预算资金审计向完整的政府性财政资金审计转变,形成了财政审计的大格局。现行财政资金管理     

浅谈同级财政审计的特点

浅谈同级财政审计的特点海口市审计局刘桂云同级财政审计不同于其他部门和行业审计，有其自身的特点，表现在以下几个方面：１．涉及面广同级财政审计不仅对财政部门进行审计，而且要延伸到政府所属的有关单位。部门和企业，涉及本级政府财政收支方面的一切活动。２．政策...     

谈谈财政部门统一筹集分配收费资金的必要性和可行性

筹集资金和分配资金是财政部门的根本职能，在管理行政事业收费资金方面也理当充分发挥其职能作用。行政事业性收费做为一种政府行为，是在政府即要完成社会经济的调控和服务，又要缓解财政困难这一特定历史环境中产生的。它是财政开支的必要补充，其性质是财政资金。所以，集中征管，统筹安排使用行政事业性收费资金，使其在经济建设中发挥更大的作用是各级财政部门的责任。现就财政筹集分配收费资金的必要性和可行性谈谈我们的看法。     

加强预算外奖金管理 落实“收支两条线规定”

强化财政职能，运用好财政政策，进一步加强预算外资金管理是摆在各级政府和财政部门面前的一项重要工作，本文就此作一阐述。     

浅议防范和化解县乡财政风险的对策

随着我国经济体制由计划经济向市场经济的转轨,社会经济生活中的一些深层次的矛盾逐步显现,其表现之一就是财政风险问题。财政风险具有覆盖面广,普遍性、波及性和潜在性等特点,特别是县乡级财政,财政风险表现得更为明显,一些县乡的财政赤字和债务负担沉重,已经威胁到基层政权机关的正常运转和社会稳定。所以说防范和化解县乡财政风险乃当务之急。笔者多年来一直从事财政审计工作,现就如何防范和化解财政风险谈点个人看法： 　　(一 )要强化风险意识。各级政府和财政部门,特别是领导干部要深刻认识财政风险的危害性,增强风险意识和…     

“省管县”财政体制下的政府审计工作：现状、挑战与对策

“省管县”财政体制改革的进一步推进对我国经济社会的发展产生了深远的影响．改变了各级财政部门的职责职权划分，也为监督各级财政机关的政府审计机关带来了新的挑战。本文重点对我国“省管县”财政体制改革的成果及其对政府审计工作所带来的挑战和对策进行了深入的分析。     

教育经费紧缺的原因及其解决的对策

教育经费紧缺的原因及其解决的对策殷智贤，张文库近些年来国家各级财政部门在发展教育事业方面投入了大量的资金，各级各类学校的办学条件得到了不同程度的改善。据松花江地区财政部门统计，全区各级财政每年所投的教育事业经费占财政总预算支出的４０％以上，每年支出增...     

曹广亮同志在全省财政工作会议上的讲话（摘要）

曹广亮同志在全省财政工作会议上的讲话（摘要）（１９９３年１２月２７日）１９９３年，全省各级财政部门在各级党委、政府的领导下，坚持两个文明一起抓，大力培植财源，在增强财政实力上有明显成效；促进扭亏增盈，在推动提高经济效益方面有新的进展；深化财政改革，在...