我国税收征管现状及“大征管体系”的构建

随着我国市场经济的不断完善,国际经济交往的日益密切,信息技术的飞速发展等等,税收征管面临着许多新的问题和挑战,迫切需要我们对传统的税收征管模式进行变革,对各种征管资源重新配置,对各种征管要素进行科学整合,构建一种全方位、科学化、规范化、效能化的大征管体系。本文在回顾和总结我国税收征管体制现状基础上,借鉴国际先进经验与成果,提出了构建适应我国国情的税收大征管体系的思路与想法。     

完善经济特区涉外税收征管体系的构想

本文指出了现行特区税收征管体制与涉外经济发展不相适应之处，结合时代的发展需求和特区的经济特点，提出从统一政策、完善法制、健全机构、理顺体制和依托科技五个方面完善经济特区涉外税收征管体制的构想，以此寻求经济特区涉外税收征管工作的一些突破。     

我国税收征管改革:制度、模式与体系

我国税收征管改革在其建立、发展和演变的过程中大体经历了制度、模式和体系三个较大的发展脉络。每个发展阶段都凸显其时代烙印,在不同的历史阶段有其不同的特点。从20世纪50年代的全职能、粗放型的管理制度到90年代末期的税收征管模式的提出与实施,从2003年的丰富了税收征管模式的内容到正在构建的现代化税收征管体系建设,阐明我国税收征管制度与模式的确立是一个嬗变过程,对我国税收征管模式实施效果不佳展开理性分析,并积极构建适合我国国情的税收征管体系,以进一步促进税收职能作用的充分发挥。     

加强税收征管强化税源监控

随着经济的发展,税收征管工作发生了新的变化,并提出了新的要求,进一步加强税收征管,对于实现税源的有效监控具有重要的意义.     

加强税收征管各项指标的分析、监控和测评

海关税收是党中央、国务院考核海关工作的唯一量化指标。近年来,我们在这方面进行了积极探索,如改变了原来总署切块下达税收任务的做法,提出了"以质为主、量质并举"的新理念,初步建立了以价格水平为主体的征管质量指标。现行税收任务和征管质量考核办法仍然存在不断完善的空间。海关税收任务应该如何确定,如何科学合理地将税收计划下达给全国各海关,对各关的税收征管质量和征管绩效如何考核等问题是我们长期以来面临的重要课题。     

电子商务网络税收征管体系的构建

(1)应税所得的性质难以确定。电子商务交易中的对象均以数字信息的形式进行传递，税务机关很难分辨这项交易是销售商品、提供劳务还是特许权转让。同时，数字化信息易于传输和复制的特点，使得交易所得的性质难以确定，给判定其适用的税种与税率带来困难。     

税务征管体系信息化改革实践

分析了中国税务征管体系中存在的问题,提出了中国税务征管体系信息化改革实践的发展思路,认为,应依靠现代化的技术手段,实施规范化管理,建立以信息化和规范化为主要特征的现代税收征管体系。     

加强税收征管信息化建设提高税收征管工作质量

在经济全球化、一体化,电子信息技术迅速发展的今天,税收征管方式必须不断创新,以适应新形势发展的需要.税收信息化建设是深化税收征管改革,提高税收征管质量,最大限度地堵塞偷、漏税的重要手段.     

论税收信息化与征管效率

税收信息化就是信息技术在税务管理中的全面应用。通过税收信息化建设，加强税源管理与监控，及时、全面、准确地获取纳税人有关涉税信息，减少信息的不对称，逐步实现信息技术支持下的专业化，提高税收征管的质量和效率。     

电子商务的兴起与税收征管

电子商务的兴起带来了一系列税收管理上的问题；现行税法无法适应，税收管理和稽查难以进行，偷漏税更严重等，针对以上问题应采取有力的措施：组织力量深入研究、加强国际间税收协调和国内各部门配合、加强电子商务的税务管理、开发先进的计算机技术。     

影响税收行政效率的税收征管因素分析

影响税收行政效率的因素很多,其中,税收征管就是一个重要因素。税收征管模式决定税收行政效率的高低：税收征管机构影响税务资源的配置效率;税收征管技术手段影响税收征管的质量和效率;税收征管人员及其素质影响税收工作效率的好坏。因此。新一轮税收征管改革,应坚持“简化、规范、科学、严密、高效”的原则,切实提高我国税收行政效率。     

关于建立法治化税收征管新秩序的法学思考

税收作为一种法律制度是由税收立法、税收执法、纳税人守法等内容组成的。税收征管的直接目标是依据法定程序全面贯彻实施税收实体法律。建立法治化税收征管新秩序的基本目标是,有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。     

运用风险管理理论加强税收征管的思考

本文分析了当前税收征管中存在的突出问题，提出借鉴风险管理理论，进一步推进税收风险管理的思考：推进信息管税；优化人力资源配置；加强部门协作，构建完善“四位一体”税源管理机制；健全税源管理专业化体系。通过建立健全科学、严密、有效的税收风险管理体系，以实现税收管理效能的最大化，不断提高税收管理的水平和质量。     

电子商务与税收征管

随着电子商务的迅速发展，其本身所具有的一些特性对传统的税收征管工作提出了严峻的挑战。中国作为一个发展中国家，必须针对电子商务的特点，结合我国现阶段的国情，将电子商务的税收征管列入重要议程，以防止信息时代电子商务税收的流失。     

风险管理理论在税收征管中的应用研究

文章分析了我国税收风险管理工作的现状及存在的问题,阐析了税收征管风险管理的国际借鉴意义与方法,提出了应用风险管理理论完善税收风险防范管理的建议。     

论税收筹划对税收征管的影响

随着税收筹划的普及，纳税人的涉税行为将更具理性，逃避税行为将更加隐蔽，纳税人的自我保护意识也将进一步增强。同时，因税收筹划方案佥性的认定而引起的征纳矛盾也将不断产生和加剧。因此，各级税务机关要重视税收筹划对税收征管的影响，加强税收筹划的法制建设，加大基本功训练，调整管理对策，完善现行税制，堵塞税法规范的漏洞，有效防范税收流失的发生。     

税收遵从与税收征管：我国若干问题的具体研究

税收遵从是西方税收理论界的研究成果,但它给我们提供了一个新的视角去审视和关注纳税人深层面的个性化问题,使我们以更客观的态度看待税收的征纳关系,提高税收征管的效率。随着我国的市场经济发展,社会由原来的集体本位向个人本位发展,个人利益受到尊重和保护。因此,税收应该关注纳税人的个体特征和个体利益,并寻求税收管理的效率有大幅度的提高。税收遵从理论,通过理论和实证分析研究纳税人的个体特征,研究影响纳税人遵从的因素,这些理论和方法对提高我国的税收征管水平具有重要意义。     

建立税收征管和稽查良性互动机制的思考

现行征、管、查三分离的税收征管模式消除了权利不受制衡的弊端，但在运行中逐渐暴露出其弱点，就是片面地强调三个环节各自工作的特点和相互制约性，体现不出部门之间协作配合关系。税收征管、稽查只是税务工作的不同分工，它们之间是相互联系、相互制约的有机整体。建立税收征管与稽查良性互动机制，不仅是实现税收征管工作“科学化、精细化”的需要，也是全面提高税源管理质量和效率的重要保证。