财政联邦制下国外地方财政及其困境比较分析

公共产品供给是政府的基本职能之一,政府间在公共产品供给上有着较明确的分工,而财政是政府履行职能的核心要素,财政联邦制成为各国处理政府间财政关系的准则之一。在比较分析美国、加拿大、德国地方财政的事权支出、收入构成及预算管理体制基础上,对当前各国地方财政的困境及趋向作出分析。     

马克思主义的企业产权理论

企业内部的雇佣劳动关系与外部市场关系有本质的不同，新制度经济学抹杀了这种差异，其产权范畴不够准确严密，不能很好地解释当代经济发展的实际。马克思主义经济学科学分析了企业的本质和功能，论证了企业产权的结构和成因、产权的分离和让渡，具有逻辑自治性和很强的现实解释力，能够指导我国产权改革走上正确道路。     

美国财政联邦制演变趋势与影响

财政联邦制是美国财政体制的基本架构。在此次金融危机中,由于州级财政遭受严重打击以及公共事务在联邦政府与州及地方政府之间的分工趋于模糊,美国财政联邦制正在发生深刻的变革。     

契约理论的发展历程

科斯在1937年发表的《企业的本质》开启了契约理论研究的先河，此后对契约理论的研究越来越多，发展为完全契约理论和不完全契约理论，本文主要简述了契约理论发展的过程。     

如何解释省内财政分权:一项基于中国实证数据的研究

省内财政分权的决定因素是当前财政分权研究的新的分支。尽管中国是一个单一制国家,但省内财政支出分权差异极大。文章对如何解释省内财政分权,省内财政分权的差异有什么样的政策启示进行了研究。基于1995年至2006年的面板数据,文章应用固定效应和两阶段最小二乘法的估计方法来研究省内分权的决定因素。结果显示,在其他条件不变的情况下,获得中央资助最多的省份,省内支出分权的程度最低。研究表明,中间层级政府(主要指省级政府)也有截留转移支付的可能。基于新的委托代理理论,文章认为,中国需要考虑建立更加透明、有效率的转移支付体系。而省内支出分权也需要得到进一步的规范。     

浅析财政联邦制在中国的影响--谈中央政府与地方政府的关系

<正> 一、财政联邦制的产生 由于信息和激励两方面的原因,中央政府和地方政府在公共品的供给方面各有优势,为最大化公共品的社会效益,有必要在不同级次的政府之同进行分工,也就是通常所说的财政联邦制。与政治上的联邦制不同,财政联邦制的中心含义是指政府间财政职能的划分,根据奥茨(WallaceOates,1972)给联邦政府所下的经济学定义,“联邦政府是指在一个公共部门中既有集权式的决策机构,又有分权式的决策机构各级决策机构,     

测量中国的财政分权

财政分权已经成为中国政治和经济研究的重要概念之一。大量的经验研究考察了财政分权对中国经济和公共部门发展的影响。既有的关于中国财政分权及其影响的经验研究成果,大多数采取地方财政收支占全国或中央财政收支的比重来测量财政分权。文章对这类测量指标进行了评论,并论证了两类正确而且可行的财政分权指标:各地财政对转移支付的依赖度和地区内各级政府财政收支份额。     

中国式财政分权的解释逻辑:从理论述评到实践推演

本文采取文献述评的形式梳理了分权、财政分权与财政联邦制的一般理论,并结合当代中国财政体制改革的实践,对中国式财政分权的称谓和特征进行了解析。对于能否用中国式财政分权来解释从财政包干制时期的财力分散走向分税制时期的财力集中的现实,本文在理论与实践层面予以了阐述,指出虽然当代中国践行的是分权化的财政体制改革,但是政治集权体制下的财政分权却塑造了地方财政自治权和中央财政控制权同向增加的特色。     

敲竹杠问题的本质及其解决方法

不完全契约理论认为,由于当事人的有限理性和事后机会主义行为导致敲竹杠发生;完全契约理论则认为,不完全契约理论存在契约不完全性外生化和有限理性假设矛盾等缺点,且不可验证性也不会阻碍有效的投资行为。不完全契约理论引入复杂性与参考点等概念说明,即使在完全理性条件下也可能产生敲竹杠问题,从而内生化了契约的不完全性。交易成本经济学从纵向一体化、产权理论从产权分配、关系契约理论从声誉博弈、完全契约理论从履约理论等角度提出了解决敲竹杠问题的方法。     

论中国政府间财政关系的特色

在中国,中央与地方的财政关系存在博弈关系。分税制后,中央下放了更多的支出责任,地方财政谋求制度外收入的动机增强。在分析中国的地方财政活动时,不应局限于地方政府的预算表,完全意义上的地方财政体系应包括有关的准财政活动。     

公共财政视角下财政分权制度优化

新中国成立以来,我国财政体制从原先的统收统支到当前的分税财政体制,经历了多次改革,特别是1994年分税制的推出,加快了财政体制改革进程。但在具体财政实践中,也出现了诸多问题,尤其是近年来,地方融资平台以及地方债的冲击,结构性减税政策的提出,给我国政府间财政关系带来了一些潜在的问题,这要求我国对财政分权体制做进一步的改革。当前尤其应该合理界定各级政府的事权,进一步明确各级政府的公共支出责任、建立和健全财政转移支付制度体系、健全地方税收体系并进行政府行政层级等配套改革。     

企业组织理论新发展

早期的组织研究集中在企业内部，考察以官僚行政机构为特征的科层制组织的适用性及变革的方向。但自从新制度经济学家将“交易”作为考察单元，提出了将不完全契约和关系契约作为企业间交易活动协调的三边或双边治理机制的交易费用理论(TCT)后，组织研究跨越了单体企业的边界范围，研究视角也开始走向了管理学、     

规范财政分权,完善财政体制——评《财政分权与完善地方财政体制研究》

在我国的财政收入和支出构成中,大约有50%的收入和80%的支出发生在地方政府。在这种情况下,对于我国这样一个疆域广阔、人口众多、地方千差万别的发展中大国,研究地方财政体制无疑具有更为重要的意义。可以说,省以下财政体制的规范与否,直接影响到中央与地方分税制财政体制的整体效果,政府间财政关系问题的解决在很大程度取决于地方财政问题的恰当处理。     

不能让新制度经济学产权理论误导我国国有企业产权改革

我国自改革开放以来,特别是自20世纪90年代以来,产权理论的意见分歧成为经济理论界一系列意见分歧中居于突出地位的重大意见分歧。值得关注的是,在我国产权理论研究领域中,马克思主义被边缘化了,出现了言必称科斯定理、言必称新制度经济学的产权清晰论的不正常现象。     

地方政府竞争理论的发展述评

财政分权理论也称财政联邦主义,主要研究哪些公共职能和政策工具应该集中在中央政府,哪些应该分配到地方政府,以更好地提高公共品的供应效率和发挥财政的配置功能,其重心是分析中央政府和地方政府各自在公共品提供方面具有的不同比较优势,侧重揭示中央财政和地方财政之间的垂直关系。地方政府竞争理论有时也被称为管辖权竞争